オープニングセッションシーン
今回の会議で、省人民評議会は、2025年上半期の社会経済発展任務の遂行、国防と安全保障、および下半期の主な任務と解決策に関する省人民委員会の報告を審査、評価し、意見を述べる予定である。特に、予算の歳入と歳出、公共投資、行政改革、デジタルトランスフォーメーション、社会保障などの任務に重点が置かれる。省内の司法部門の任務遂行に関する報告、2025年上半期の政府建設への参加に関する通知、2021～2026年任期の省人民評議会の定例会議を振り返る有権者と人民によるいくつかの提言、および規定に従って省人民評議会常務委員会の任務遂行に関する報告も行われる。
省人民評議会法制委員会と省人民評議会常務委員会が提出した、再編後の省内各級人民評議会の運営を保障するための内容と支出水準に関する規則の一部について審議・検討する。省人民委員会は、地方予算水準間の歳入源と歳出任務の分権に関する規則、2025年度予算見積の配分、手数料・料金に関する規則、再編後の省級幹部、公務員、公務員、 ザライ省管理下の労働者が省級・社級行政センターで勤務するための支援政策、2025年度および2021～2025年度中期公共投資計画の調整・補充、国家目標プログラムの実施資金の調整など、いくつかの重要な内容について規則を提出した。
省人民会議はまた、省人民会議常務委員会、省人民委員会、省人民会議各委員会、省司法機関からの報告を聴取し、意見を述べる。
省人民評議会議長のラー・ラン・チュン氏が開会の辞を述べた。
会議の開会の辞で、省党委員会常務副書記、省人民評議会議長のラー・ラン・チュン同志は、2025年半ばの省人民評議会定例会議は、2レベルモデルに従った地方政府機構の統合と組織が正式に実施されて以来、最初の定例会議であると述べた。
省人民評議会は、省の社会経済発展任務の遂行における困難と挑戦に直面し、地方の国家電力機関の役割をより良く推進し、その運営方法を革新し、引き続き党の方針と政策、国の政策と法律、党委員会の決議を厳守して、重要かつ緊急の政策を適切かつ正確に討議・検討し、制約、困難、障害の原因を分析して明らかにし、積極的な解決策を提示して潜在力を最大限に引き出し、経済の安定を維持し、生産とビジネスの発展を促進し、2025年の社会経済発展任務を成功裏に遂行するよう努める必要がある。
省人民評議会のラー・ラン・チュン議長は、省人民評議会代表に対し、知性を高め、責任感を持ち、研究に力を入れ、徹底的に討論し、質の高い意見を提供し、今回の会議で可決された省人民評議会の決議が効果的に実行され、特に制度や政策に関する内容が、公布後すぐに修正や補足されるようなことがないようにするよう求めた。同時に、省人民委員会の指導者、省人民委員会から起草の主宰を委任された部局長、会議に提出された内容の審査を委任された省人民評議会各委員会の責任者に対し、省人民評議会代表が関心のある問題を説明し、明確にするよう要請し、省人民評議会代表が検討し決定する根拠を得た。
省人民委員会常務副委員長グエン・トゥアン・タン氏は、2025年上半期の社会経済状況と2025年下半期の主要課題について報告した。
グエン・トゥアン・タン省人民委員会常務副委員長は、2025年上半期の社会経済状況を報告し、省の社会経済状況は引き続き安定と発展を維持していると述べた。主要な社会経済発展指標のほとんどが、同時期と比較して達成または上回った。ザライ省（新規）の国内総生産（GRDP）は7.5％増加した（そのうち、ビンディン省は7.92％増加、ザライ省は6.9％増加）。主要経済部門はかなり良い成長の勢いを維持し、そのうち、農林水産業は4.4％増加、工業 - 建設業は10.5％増加、サービス業は7.6％増加、製品税は3.1％増加した。文化・社会分野は活発に活動し、国防と安全保障は強化され、社会秩序は維持され、 政治体制は引き続き合理化された。行政改革、デジタル変革、国家管理におけるテクノロジーの応用に重点が置かれ、社会保障が確保され、省民生活は基本的に安定し、いくつかの面で改善が見られました。
今年上半期の成果、世界と国内の状況、中央政府の新たなメカニズムと政策、首相による2025年のGDP成長に向けた取り組みの指示に基づき、省人民委員会は2025年後半と通年の経済成長シナリオの策定を指示し、2025年には省の国内総生産（GRDP）が中央政府によって割り当てられた計画目標を下回らないことを決定した。村レベルでは、省人民委員会はビンディン省の58の村と区に対する主要な社会経済目標と主要な任務の割り当ての完了を指示した。また、ジャライ省の77の村と区に対する主要な社会経済目標と主要な任務の割り当ての完了を引き続き指示している。
開会の辞では省党書記のホー・クオック・ズン氏が演説した。
会議で演説したホー・クオック・ズン省党委員会書記は、今回の会議は、ザライ省の二階級制政府の運営を確実なものとし、同省の急速かつ持続可能な発展に貢献し、設定された目標を達成するための制度、政策、規制などを構築し、完成させるプロセスにおいて非常に重要な会議であると強調した。
2025年の最後の6か月間の主要課題について、ホー・クオック・ズン省党委員会書記は、省人民評議会と人民委員会が以下の課題を迅速かつ抜本的かつ効果的に実施することに注力する必要があると提言した。中央政府の結論123-KL/TWを実施するための解決策の実施を加速し、GRDP成長目標が全国平均を下回らないようにすること。2050年までのビジョンを掲げ、2025年から2030年までのザライ省計画を速やかに完成させること。「明確な人材、明確な仕事、明確な時間、明確な成果、明確な責任、明確な権限」という6つの明確な原則を掲げ、ザライ省（旧）の77のコミューンと区、および省内の部局、支部、部門に、具体的な社会経済開発目標、課題、およびリソースを緊急に割り当てること。
新たな組織構造と行政空間の文脈において、ザライ省とビンディン省の人民評議会がこれまでに発行したすべての決議、メカニズム、政策を再検討し、その合法性、有効性、実現可能性を評価するために緊急に調整し、一貫性と同期性を確保し、重複、1つの省に2つの政策が存在すること、または法的空白を回避して、特に社会経済開発、予算管理、公共投資、社会保障の分野での任務遂行に混乱や不十分さを引き起こすことのないように、速やかに取り消し、修正、補足、または新しい代替決議を発行する。
地方分権を強化し、社区レベルへの権限委譲を強化するとともに、資源を合理的に配分する。省人民委員会に対し、公共資産・施設の再配置後の管理計画を早急に検討・策定するよう提案し、機能を重点分野（医療、教育、コミュニティサービスなど）に転換することを優先する。同時に、検査を指導し、条件に合致する地域において社区レベルのプロジェクト管理委員会の設立を促し、投資、管理、用地整理、土地基金開発などへの積極的な権限を段階的に付与することで、地域発展のための資源を創出する。
公共投資資金の支出促進に関連する主要なインフラプロジェクトの進捗を加速し、資本計画の100％支出を確保することに重点を置きます。
遠隔地、国境、島嶼、特に恵まれない地域のコミューンを優先し、コミューンおよび区のインフラ強化に特に注意を払います。
引き続き人民の生活を守り、教育、医療、社会保障の質を向上させ、仮設住宅や老朽住宅の解消、功労者の住宅支援事業を全面的に実施し、貧困削減計画を効果的に実施し、新興農村を建設し、少数民族の生活発展を支援し、生活を安定させる。
二級政府機構の組織強化と改善を継続し、特に不足している幹部と公務員を速やかに補充し、研修を組織し、専門的・技術的スキルを育成し、各級政府を強力かつ円滑に運営し、行政改革、デジタルトランスフォーメーションを推進し、各級、各部門、各地方の間で同期した管理データシステムを構築し、現代的なガバナンス基盤を構築し、管理型行政から創造的で奉仕的、対応力に優れた行政へと抜本的に変革します。
省党委員会のホー・クオック・ズン書記はまた、省人民評議会が政策の監督と批判の役割をさらに強化し、有権者の関心事に関するテーマ別の監督を強化し、特に公共投資プロジェクトの実施、支出の進捗、資源の配分と使用の効率を監督し、土地、天然資源、環境の管理の監督に重点を置き、インフラの強化とコミューンおよび区の行政機構の運営を定期的に監督し、二層政府モデルの効果的かつ効率的な運営を確保すべきであると提案した。
出典: https://gialai.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong-cua-lanh-dao/khai-mac-ky-hop-thu-2-hdnd-tinh-gia-lai-khoa-xii-nhiem-ky-2021-2026.html
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