ワークショップには、法務省法普及・教育・法律扶助局のゴ・クイン・ホア副局長、カインホア省司法局のトラン・ヴァン・ヒエウ局長、カインホア省国会常任代表団のダン・ティ・ミー・フオン副団長、カインホア省の各部局、機関、祖国戦線、大衆組織の代表者、カインホア省、ラムドン省、クアンガイ省、ハティン省、フエ省、ダナン市の司法局の代表者、カインホア省のコミューンレベルの人民委員会の指導者、草の根調停活動の実施について助言するコミューンレベルの職員、および一部の草の根調停者が出席しました。

グエン・タイン・ゴック副大臣は、ワークショップの開会挨拶で、草の根レベルの調停に関する法律(改正版)が国会の2026年度立法プログラムに盛り込まれたことを明らかにした。法務省は、2026年6月に政府に提出される法案の起草を主導するよう指示されており、政府は2026年10月に開催される第16期国会第2会期において、この法案を国会に提出し、審議・承認を求める予定である。

これは、 党政治局が発出した戦略決議に示された党の主要政策および方向性に沿って、草の根調停活動の改革のための法的枠組みを構築することを目的とした重要な法案です。法務省は、割り当てられた任務を遂行するにあたり、法規範文書公布法の手続きに従って、迅速に調査、実務経験の要約、政策文書作成のための活動を実施しました。現在までに、草の根調停法の政策は、2026年5月21日付の政府決議第134/NQ-CP号で承認されています。
このワークショップは、知的貢献をさらに促進し、地方レベルの機関、組織、実務家、特に草の根レベルの仲介者(法案によって直接影響を受ける人々)からフィードバックを収集するために、カインホア省で開催された。


法務普及・教育・法律扶助局の報告によると、2013年の草の根レベル調停法とその指導文書は、施行から12年以上を経て、調停活動が秩序正しく、統一され、効果的となるための完全かつ包括的な法的基盤を構築しました。人々の間で発生した多くの小さな紛争や争いは草の根レベルで迅速に解決され、長期化する訴訟の抑制、司法機関への負担軽減、国家の統一と社会の安定の強化に貢献しています。
しかしながら、実際の運用において、この法律には新たな状況における社会経済発展の要求にもはや適さない限界があることも明らかになった。したがって、国家管理の要求と社会のニーズを満たすため、また同時に、党の草の根レベルの調停に関する指針と政策を制度化し、二層構造の地方自治モデルと整合させるためには、2013年草の根レベルの調停に関する法律の改正を検討する必要がある。現在、草の根レベルの調停に関する法律(改正)の草案は、5章35条から構成されている。

ワークショップでは、参加者は、以下の5つの主要な政策分野に焦点を当てて意見を述べました。草の根レベルでの調停者の任命および調停者の権利と義務に関する規制の補足。調停への参加を要請された者の参加範囲、権利、義務の明確な定義。草の根レベルでの調停の成功を認定するための要件に関する規制。草の根レベルの調停活動における情報技術とデジタル変革の活用。草の根レベルの調停活動における機関および組織の責任に関する規制。
このワークショップには、地方の司法関係者、関係部署や機関の代表者、特に草の根調停活動の助言や実施に携わる地方自治体職員や調停者からも多くの意見が寄せられました。多くの意見は地域社会における実際の調停活動から得られたものであり、現状の欠点を克服し、草の根調停活動の質と効果を高めるために、調停への参加を求められる人々の権利、義務、役割に関するより具体的な規定を提案するものでした。

ワークショップの締めくくりとして、グエン・タイン・ゴック副大臣は、代表者たちの心からの、責任感にあふれた、実践的な意見を高く評価しました。これらの意見は、草の根レベルの調停に関する法律(改正版)の草案を策定委員会が取り入れ、調査し、洗練していく上で重要な基礎となります。この草案は、現行法の欠点を是正し、民主主義の促進、法治国家の構築、行政改革とデジタル変革の加速に関する党の指針と政策を完全かつ迅速に制度化し、同時に、国の新たな発展段階における草の根レベルの調停活動の質、有効性、持続可能性の向上に貢献する、完全で統一された現代的な法的枠組みを構築することを目的としています。

出典: https://baophapluat.vn/khanh-hoa-gop-y-du-thao-luat-hoa-giai-o-co-so-sua-doi.html







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