人々の健康のために
ホーチミン市の北西の玄関口に位置するスエンア総合病院は、長年にわたり、クチ地区とホックモン地区（ホーチミン市）およびタイニン省の住民にとって信頼できる医療機関として機能してきました。同病院は平均して、毎日2,000～2,500人の外来患者を受け入れ、1,000～1,500人の入院患者を治療しています。一方、西の玄関口に位置するジアアン115病院とシティインターナショナル病院は、住民が医療を必要とする際に、この地域でよく知られた病院です。これらの病院は、南西部の省からも多くの人々を惹きつけています。中でも、ホアラムグループと人民病院115の官民連携（PPP）モデルによって設立されたジアアン115病院は、心臓病学、神経学（脳卒中）、内分泌学、整形外科などの高度な専門技術を実施していることで知られています。国内外で訓練を受けた専門家チームと、人民病院115の著名な専門家たちの協力により、ホーチミン市の三次医療機関の負担が大幅に軽減された。
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タムアン総合病院の医療チームは、患者に対しロボット支援手術を実施した。 |
特にホーチミン市での新型コロナウイルス感染症の流行時には、ホアンミー・トゥ・ドゥック総合病院、ナムサイゴン病院、スエンア病院、ジアアン115病院などの私立病院がその機能を転換し、新型コロナウイルス感染症の治療病院となりました。これにより、数千人の患者がタイムリーな治療を受け、公立医療施設の負担軽減に大きく貢献しました。私立病院システムのワクチン接種チームも、数千人に新型コロナウイルス感染症のワクチンを接種しました。パンデミックのピーク時には、重症の新型コロナウイルス感染症患者の数が絶えず増加する中、私立病院は躊躇することなく、人工呼吸器、陰圧隔離室、透析装置、ECMOシステムなどの機器に投資し、新型コロナウイルス感染症集中治療センターを設立して、患者にタイムリーな緊急治療を提供しました。
新型コロナウイルス感染症のパンデミックと闘い、高レベルの病院の負担を軽減するのに加えて、民間病院は外国人患者の誘致と医療ツーリズムの発展においても「明るい兆し」となっている。例えば、シティ・インターナショナル病院では、毎年、主にホーチミン市に居住または勤務する外国人や、観光を通じて医療を受けるために訪れるカンボジア、ラオスなどからの外国人患者が継続的に増加している。後から設立されたタムアイン総合病院は、サービス品質と専門性開発の両面で優れており、ホーチミン市の医療分野で現象として台頭している。タムアイン総合病院は、多くの最新医療機器を導入しただけでなく、さまざまな分野の第一人者を招き、専門センターを設立した。
私たちには「後押し」が必要だ。
ホーチミン市保健局長のタン・チー・トゥオン准教授によると、同市には現在66の私立病院と7,800以上の私立総合診療所がある。民間医療は市の全体的な発展に大きく貢献しており、最も重要なのは、長年過負荷状態にあった公的医療制度の負担を大幅に軽減するのに役立っていることだ。近年、民間医療制度は専門医療サービスの開発に重点を置き、質の面で変革を遂げている。「これは良い兆候です。以前は、重症患者のほとんどは治療のために私立病院から公立病院に転院しなければなりませんでしたが、今では私立病院は自信を持って患者を治療することができます。これはまた、将来的に私立病院が治療の質の面で公立病院に匹敵できるようになるための前提条件でもあります」とタン・チー・トゥオン准教授は評価した。
しかし、現在、民間病院の規模は依然として非常に小さく、全国の病床総数のわずか10%を占めるに過ぎません。日本、韓国、シンガポールなどの地域の先進国では、民間医療システムが病床総数の50%以上を占めており、民間医療の重要な役割を示しています。したがって、ベトナムは、優遇融資政策や優遇土地リース政策など、病床総数を約20%～30%に増やすための政策が必要です。「民間医療部門から資源を動員できなければ、必要な莫大な投資のために専門医療を開発することは非常に困難になります。医療への民間投資を誘致するには、長期的な支援政策が必要です。政策が短期的なものだけであれば、誰も専門医療に投資しないからです」と、タン・チー・トゥオン准教授は分析しました。
こうした現状を踏まえ、ホーチミン市保健局は、ホーチミン市の医療分野における発展を促進するためのパイロットメカニズムと政策をホーチミン市人民委員会に提案した。保健局によれば、限られた予算を考慮すると、官民連携を通じて民間セクターの参加を促し、民間企業が様々な場所に新たな施設（施設2）を建設できるようにし、公立病院は専門の人材と自社ブランドを提供する必要がある。「ハイテクを用いた早期スクリーニング・診断センターの設立」プロジェクトは、地域住民の医療ニーズに迅速に対応するために民間投資を誘致する必要がある。さらに、社会開発ニーズに沿って、ホーチミン市は民間医療の参加を得て、高齢者向けのより高度な介護施設やハイテクリハビリテーションセンターなどを建設する必要がある。
保健省のトラン・ヴァン・トゥアン副大臣によると、ホーチミン市には全国の民間病院330施設のうち66施設（約20%）が民間病院である。ホーチミン市の民間医療システムは大きく発展しており、2022年には外来および入院患者の治療件数が760万件を超え、診断、治療、ケアにおける多くの先進的な医療技術が投資され、成功裏に導入されている。
トラン・カイン・トゥー国会議員：優遇政策の制定
ホーチミン市は、市内だけでなく多くの省や都市から医療を求める人々が殺到しているため、過密状態という圧力に直面しています。そのため、市の医療システムと連携して機能するよう、社会資源、特に民間医療システムを誘致するための仕組みと政策が必要です。ホーチミン市は、医療分野やその他の公衆衛生分野への投資家を誘致するための具体的な優遇政策を策定する権限を与えられるべきです。例えば、民間医療システムが新しい病院や施設の建設に参加できるようにするための土地配分、投資手続き、行政手続きなどが挙げられます。特に、腫瘍学、心臓病学、整形外科、神経学、眼科、耳鼻咽喉科の分野において、こうした優遇政策が求められます。
民間医療従事者協会の副会長であるグエン・フー・トゥン博士は、「官民連携は、医療の社会化において正しい方向性である」と述べています。
官民連携は、国民への投資と医療における公平性を実現し、医療資源の配分においてより開かれた環境を創出するための前提条件です。政府は民間医療にも同様に注力する必要があります。民間医療が発展すれば、医療制度における公的部門と民間部門が共に発展し、互いに補完し合い、ホーチミン市とその周辺省の人々に医療を提供するという共通の目標達成につながるでしょう。
JW美容病院院長のグエン・ファン・トゥ・ズン医師は、「ベトナムの医療に対する信頼が急速に広まっている」と述べています。
JW美容病院には毎年、相談や美容施術のために多くの外国人や海外在住のベトナム人が訪れます。彼らは皆、ベトナム人医師の技術と非常にリーズナブルな料金を高く評価しています。2015年には、同病院はサービス促進のため米国カリフォルニア州に駐在員事務所を設立し、病院の収益に貢献するだけでなく観光サービスの開発にも貢献するなど、非常に好調な結果を得ています。しかし、民間病院の現状の仕組みは、この分野が国に莫大な収益をもたらしているにもかかわらず、まだ「開放」されていません。そのため、民間病院は、優遇融資、税金、手数料、土地などに関して、適切な投資を緊急に必要としています。
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