これ以上の不利な要因がなければ、ホーチミン市の経済は第1四半期も減速するでしょうか?

（ダン・トリ） - トラン・ホアン・ガン准教授は、ホーチミン市の経済は昨年のような不利な要因にさらされることはなくなったと述べた。今年第1四半期には、ホーチミン市は成長指数と公共投資支出の改善が見込まれる。

約1年前、ホーチミン市は、国全体の経済の中心地であるにもかかわらず、第1四半期を驚くべき、そして忘れがたい指標で締めくくりました。この地域の成長率はわずか0.7%で、中央直轄5都市の中で最も低い数字でした。当時、「ホーチミン市で何が起こっているのか？」「ホーチミン市はどのような問題に直面しているのか？」といった疑問が次々と投げかけられました。ホーチミン市党委員会の2023年末会議において、ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、2023年第1四半期の成長率の低迷（0.7%）を改めて強調し、各機関に対し、原因究明と解決策の検討を行い、このような事態を繰り返さないよう求めました。

ベンタイン地下鉄駅が柵を撤去し土地を返還した際、上空から見たホーチミン市中心部（写真：ハイロン）。

ホーチミン市党委員会副書記のトラン・ホアン・ガン准教授は、ダン・トリ記者に対し、今年第1四半期において、ホーチミン市は昨年のような不利な要因を抱えていなかったと述べた。同教授は、不利な状況下でも、ホーチミン市の経済成長指数が昨年のような状況に戻ることはないと考えている。

徐脈の原因を特定する

トラン・ホアン・ガン准教授は、毎年第1四半期には時間的な要因により減速が見られ、多くの場所で容易に確認できると述べた。2023年第1四半期は、旧正月が1月にあたり、生産活動と事業活動は前年の12月に終了していた。しかし、2024年には、旧正月が遅れて到来する例年よりも回復が見込まれる。「今年の旧正月は太陽暦の2月8日に始まります。市には1月丸々、生産活動と事業活動を維持する時間があります。これが、2023年と比較して、今年第1四半期に市が非常に高い成長率を達成する要因の一つとなるでしょう」と、トラン・ホアン・ガン准教授は述べた。

ホーチミン市党委員会書記補佐のトラン・ホアン・ガン准教授（写真：Q.Huy）。

トラン・ホアン・ガン准教授は、数年前の第一四半期を分析し、ホーチミン市経済に生じた不利な要因を指摘しました。これらの要因により、地域の成長の勢いが鈍化しました。具体的には、2020年第一四半期は新型コロナウイルス感染症の流行が始まった時期でした。この時期、国内初の感染者がホーチミン市で確認されました。この間、人々や観光客は旧正月の間、あえてどこにも出かけませんでした。2021年第一四半期には、流行の状況は大きく変化し、活動は徐々に回復しました。実際、2021年第一四半期には、市の経済は前年比で増加しました。この変化は2022年第一四半期にも続きましたが、依然として限定的でした。新型コロナウイルス感染症のパンデミック後、活動は回復しましたが、依然として中程度にとどまっています。2023年第一四半期には、ホーチミン市は非常に低い成長指数を記録しました。専門家によると、問題の原因は、テト前に発生したヴァンティンファット銀行やSCB銀行などの経済危機にあり、海外からの受注が減り始めた。これは、他の地域が依然として好調であったにもかかわらず、ホーチミン市の経済成長が非常に鈍化した理由でもある。

ヴァンティンファット銀行とSCB銀行で発生した重大事件は、2023年初頭のホーチミン市の経済に影響を与えている（写真：ナム・アン）。

「2023年第1四半期、市はあらゆる方面から悪影響を受けました。重大事件が発生し、不動産業者は検査と管理の強化により債券の発行がほぼ不可能になり、あらゆるものがほぼ凍結状態になりました」と、ホーチミン市党委員会書記補佐のトラン・ホアン・ガン博士は振り返りました。同氏は、今年第1四半期には、上記の悪影響はもはや市に影響を与えていないとコメントしました。さらに、ホーチミン市は2023年第4四半期も9.6%を超える高い成長率を維持しました。「市は2024年初頭に向けて非常に好調な成長率を維持しています。この勢いが衰えたとしても、第1四半期の成長率は依然として5～6%で、昨年ほど低い水準にはならないでしょう」と、同氏は予測しました。

公共投資支出に関する注記

2023年、ホーチミン市は中央政府から総額68兆VNDを超える公共投資資金を割り当てられました。2023年第1四半期末までに、地方は2％を超える資金しか支出していませんでした。当時、国家財政および通貨政策諮問委​​員会のトラン・デュ・リック博士は、公共投資の支出は市の経済に乗数効果を生み出す可能性があると述べました。彼はまた、ホーチミン市が今年の第1四半期に総資本の2％しか支出していないときに、このツールを完全に放棄するかどうかを疑問視しました。トラン・ホアン・ガン准教授は、2023年第1四半期の世界の戦争状況が市の経済にいくらか影響を与えたと分析しました。国内では、資金を動員するための債券を発行することができず、銀行金利が非常に高かったため、企業は入札や入札への参加をためらっていました。 重大事件は多くの地域に広範囲な影響を及ぼし、プロジェクトの実施を困難にしています。2023年初頭には、原材料価格も非常に高騰しました。ガソリンと原油価格の高騰は、2022年末から2023年初頭まで続きました。「今年は2023年の経験から学びました。一方で、銀行は年初からすべての信用残高を分配に解放し、銀行金利も非常に低く、企業はよりオープンに入札や入札に参加できるため、企業は資金調達が容易になっています」とNgan氏は述べています。もう一つの要因は、2023年に市が土地収用と敷地造成に重点を置いてきたことです。そのため、プロジェクト実施のための敷地は整っており、支払い作業も非常に順調です。Tran Hoang Ngan准教授も、今年第1四半期の市の支出額は年間総資本の約10%にとどまり、それ以上の水準に達することは難しいと予測しています。その理由は、年初には地方自治体が多額の資金を必要とする多くのプロジェクトの入札を組織するという重要なステップを踏まなければならないからです。最悪の場合、参加者が集まらず、一部のプロジェクトは中止され、最初からやり直さなければなりません。

第7区とニャーベ区を結ぶフオックロン橋は、土地収用問題により進捗に影響を受けたプロジェクトの一つである（写真：チン・グエン）。

専門家はまた、近年の公共投資支出がホーチミン市だけでなく、全国に集中していることを指摘した。現状では、ベトナム国内のプロジェクトマネジメントコンサルティング、入札、建設コンサルティング企業の数は依然として限られている。さらに、建設資材の不足も考慮すべき点だ。「資本吸収力は労働力にも左右されます。労働力が限られており、プロジェクトが全国に分散している場合、どのプロジェクトをどの地域で実施するかを選択する必要があります」と、ホーチミン市党委員会書記補佐官は述べた。トラン・ホアン・ガン氏も、2023年にはホーチミン市に非常に多額の資本が割り当てられたと評価した。昨年の支出率が70%であったことも非常に好調である。過去5年間、ホーチミン市全体では年間平均25兆ドンが支出されている。絶対額で見ると、ホーチミン市は約50兆ドンを支出しており、これは年間平均額の2倍に相当する。 「中央政府はホーチミン市に常に巨額の資金を提供し、市は常にその責任を負っています。市は低い支出率を受け入れていますが、支出額は常に増加しています」と、トラン・ホアン・ガン准教授は述べた。公共投資の必要性について、同氏は、それぞれのプロジェクトや建設は各地区に利益をもたらすだけでなく、市全体に波及効果をもたらすと分析した。公共投資資金で建設された学校は、地域全体の学生のための施設とインフラを整備し、新しい病院はホーチミン市の人々だけでなく、地域全体に貢献することになる。

Q.Huy - Dantri.com.vn

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