国有企業を迅速かつ持続的に正しい方向に発展させる
3月3日、政府常務委員会は代表的な国有企業との春季会合を開催した。ファム・ミン・チン首相は閉会の辞で、政府は常に国有企業、外資企業、そして国内民間企業の側に立つと明言し、国有企業の迅速かつ持続的かつ正しい方向への発展という視点を強調し、国有企業が先駆的かつ中核的な役割を果たす、国家経済主導の経済政策の実現に貢献していくと述べた。
首相は代表団の報告とコメントを評価し、ビジネス界全体、特に国有企業が国の発展に果たした重要な前向きな貢献を評価した。
首相はまた、「国有企業の生産と経営活動は基本的に安定しているが、依然として一部の企業が損失を出しており、一部の公社と一般企業は生産と経営計画の目標を達成しておらず、重要な役割を担う大規模企業を含む一部の公社と一般企業は利益がマイナスとなっている」と述べた。
国有企業、特に株式会社や一般会社は、新たな投資プロジェクトの実施に多大な努力を払っているものの、割り当てられた資源は依然として不足している。一部の企業では、違法行為、汚職、ネガティブな行動が見られ、これらへの対応が急務となっている。国有企業は依然としてそのリーダーシップを発揮できていない。
その理由は、一部の場所と一部の時期において、私たちは依然として大きな変化に対して消極的で混乱しており、政策対応はタイムリーではなく、再編は状況に適切ではなく、一部の企業と一般企業の革新精神は依然として限られており、間違いと責任に対する恐れが依然として存在し、一部の政策と体制は適切ではないためです。
ファム・ミン・チン首相が会議の締めくくりの演説を行った(写真:VGP)。
首相は、経験から学び、欠陥の原因を指摘し、間違いや違反を犯した者を厳しく取り締まるが、それによって弱気になることはなく、政治的に敏感で、経済的に聡明で、科学技術に通じ、あらゆる思考と経験、そして世界の経験を活用して状況を好転させ、国家を変えなければならないこと、物事を加速し克服するために、より積極的に新しい方法を提案しなければならないことを強調した。
首相は、国有企業は自信を持って前進し、勝利に驕ることなく、敗北に落胆することなく、新たな動機、新たな精神、新たな成果、新たな勝利を創造しなければならないと述べた。困難や障害を迅速に察知し、政策に迅速に対応し、科学技術とイノベーションを主眼に置き、人を発展の中心、主体、目標、原動力、そして資源として発展させることが重要だと述べた。
首相は、国有企業のリーダーたちが様々な役職を経験し、多くの困難や挑戦を経験して成熟し、突発的な問題にも対処できる十分な能力と資質を備えているため、国有企業は必ず成功すると信じている。
先駆者とリーダーとしての役割を促進する
今後、首相は、2024年2月22日付首相指令第7号「ガバナンスの革新、生産と経営の効率性の向上、株式会社、一般会社、国有企業の投資と発展の強力な促進、その他関連する指示と結論」を引き続き徹底的に把握し、効果的に実施するよう求めた。
首相は、いくつかの追加事項を強調し、国有企業の経済における先駆的かつ主導的な役割を引き続き促進するよう要請した。国有企業は、成長モデルの革新に伴うイノベーション、デジタルトランスフォーメーション、そして経済構造改革において、先駆的かつ主導的な力となる必要がある。
国有企業の業務効率と競争力を質の向上の方向に引き続き高め、具体的には、世界の動向の変化に合わせて、いくつかの新しいエネルギーとテクノロジーのプロジェクトを研究し、協力して実施し、従来の成長原動力(投資、輸出、消費)の刷新に重点を置きながら、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、循環型経済、知識経済、共有経済、気候変動対応に関連する新しい成長原動力を推進します。
デジタルトランスフォーメーションと科学技術の応用を推進し、企業におけるイノベーションセンターの形成を奨励し、画期的な推進力を生み出し、生産性、品質、効率性、競争力を向上させる。状況に応じて承認、見直し、補足、調整された構造改革プロジェクト、開発戦略、年次及び5ヵ年生産・事業・投資開発計画の効果的な実施を促進する。
首相が会議に出席した代表者たちと会談する(写真:VGP)。
首相は、適切な戦略が課題の克服に役立つと強調し、国有企業はガバナンスを再構築する必要があると強調した。
具体的には、運営体制をスリム化、効果的、かつ効率的なものに再構築し、質の向上と量の削減を目指して人員を再構築します。資本の再編、安全性の確保、資本の増強、投資と開発への注力を行います。
市場原理に則り、需要と供給の法則、そして競争の法則を尊重する方向に生産と事業を再構築する。国有企業は、国内外における競争力と経済ショックへの耐性を高め、成長を確保し、ひいては経済全体の成長、国家予算、そして労働者の生活向上に貢献しなければならない。
首相は例を挙げて、クアンチャック-フォーノイ間の500kV3号線の建設には、地方や企業の力を結集し、競争を生み出し、この送電線の建設における独占と戦わなければならないと述べた。
「私が最も望んでいること、伝えたいメッセージは、国有企業がイノベーション、科学技術、新興産業において先駆的かつ主導的な役割を果たさなければならないということだ。その上で、市場、製品、サプライチェーンを多様化し、現在の統合の状況下で単独で事業を行うのではなく、外国の企業、グループ、民間グループと連携してバリューチェーンを構築する必要がある」と首相は述べた。
首相は、各省庁や部局に対し、その機能、任務、権限に基づき、積極的、主体的、責任を持って企業を支援し、企業が発展できる条件と機会を創出し、「企業が助けを求めてくるのを待ってから行動するのではなく」、企業と効果的に連携して困難を取り除き、課題を克服し、強みを促進し、弱点を抑え、前進し、追いつき、成長し、発展を加速させるよう求めた。
首相は、計画投資省に対し、国有企業の所有機能と国家管理機能の分離を目指した国有企業の国家管理に関するプロジェクトの主導と発展を指示した。また、企業における国家資本管理委員会に対し、委員会モデルの見直し、関連規制の整備、そして活動におけるより積極的な活動の推進を指示した。
首相は、地方自治体も積極的に参加し、ビンズオン省ベカメックスのような優れたモデルを推進・拡大し、国有企業の健全で効果的な運営を確保するための制度、人材、監視メカニズムの構築に貢献するよう要請した。
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