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自然災害が農家の生活を脅かすのを防ぐ。

ますます深刻化する自然災害の状況を踏まえ、国家が農業生産者とリスクを分担する方法を支援し、標準化するために、省人民評議会決議85/2025/NQ-HĐNDが発布された。

Báo Lâm ĐồngBáo Lâm Đồng14/01/2026


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2025年末の豪雨と洪水により、ヒエップタイン村の花卉栽培農家は被害を受けた。

作物および家畜のグループごとに、具体的な割当量が定められている。

これまで、ラムドン省における農業生産における自然災害や病害による被害克服のための支援は、政令第09/2025/ND-CP号に規定された支援水準に従って実施されてきた。しかし、実施段階において、ラムドン省の実際の農業生産は、ハイテク農業、高付加価値作物、温室・ネットハウスでの生産が大きな割合を占めるという地域の特性に合わせて、中央政府の政策枠組みを具体化する必要がある。

2025年12月30日、第10期省人民評議会第8回会議において決議第85号が可決され、2026年1月9日に発効した。省人民評議会による決議第85号の発布は、現行の法的枠組みから逸脱するものではなく、中央政府の規制を具体的かつ詳細に実施し、適切な権限、対象受益者、および補償水準を確保するものである。したがって、基準は、被害率が30%から70%以上、作物の生育段階、生産形態(露地、温室、ネットハウス)、および生産主体(個人や世帯から協同組合や小規模企業まで)に基づいて明確に定量化されている。例えば、収穫間近の露地栽培作物で被害率が70%を超える場合は、1ヘクタールあたり1,950万ベトナムドンの支援を受けることになる。多年生作物の場合、支援額は被害の程度と果樹園の回復可能性に応じて、1ヘクタールあたり600万~3000万ベトナムドンとなる。

決議第85号の重要なポイントは、 ラムドン省で投資コストが高い特殊な農業慣行である温室、ネットハウス、ポリトンネルでの生産に最高レベルの支援を提供することを優先している点です。そのため、温室およびネットハウスで生産される一年生作物については、各生育段階と被害率に応じて支援レベルが決定されます。収穫間近の段階で、被害面積が70%を超える場合は、支援レベルは2,250万ベトナムドン/ヘクタールに達し、被害が30~70%の場合は、1,125万ベトナムドン/ヘクタールとなります。温室およびネットハウスで栽培されるその他の一年生作物についても、収穫間近の段階で被害が70%を超えると、最大支援レベルは2,100万ベトナムドン/ヘクタールに達します。一年生作物の苗床については、被害が70%を超えると、支援レベルは6,000万ベトナムドン/ヘクタールに引き上げられます。この決議では、家禽、ウズラ、豚、乳牛、肉牛からヤギ、羊、鹿、ミツバチ、カイコに至るまで、自然災害によって被害を受けた家畜に対する支援のレベルも具体的に規定している。

生産を回復させ、生活を安定させる。

詳細な費用見積もりは、州全体で迅速かつ透明性のある一貫した実施のための明確な法的根拠となります。生産者は、個々のケースに応じた柔軟な解決策を待つ必要がなくなり、自然災害発生後すぐに生産を再開するための計画を積極的に立てることができます。支援額は、実際の生産コストに基づいて算出されます。

政府は、種子、資材、家畜の費用の一部のみを支援することで、自然災害後の復興を早め、投資のための借金、農地や生計手段の放棄といった悪循環に陥ることを防ぐことを目指している。このアプローチはリスクを共有し、人々が生産を継続する意欲を高める。さらに、決議では支援実施の原則が明確に規定されている。すなわち、支援はタイムリーかつ直接的であること、公開性と透明性が確保されていること、適切なレベルを対象としていること、そして政策の重複を避けることである。同じ目的で複数の支援政策が同時に適用される場合は、最も高いレベルの支援のみが実施される。

ヒエップタイン村クロン村のファム・ティエン・ゴック氏は、「2025年末の豪雨による洪水で、我が家のグラジオラス畑7サオ(約0.7ヘクタール)が全滅してしまいました。以前は、支援を受けられるかどうか、受けられるとしてもいつ届くのかが最大の心配事でした。しかし、省が明確かつ具体的な支援レベルを定めた決議を発表したことで、私のような花農家は安心し、自然災害後の新たな作付け計画を立てる基礎ができました」と語った。

支援額が定量化されることで、生産者はリスクを評価し、自信を持って投資を行い、長期的な生産を維持することができる。さらに重要なのは、支援限度額が明確に定められることで、ラムドン省は予算資源と防災基金をより効果的に活用・統合するための基盤を強化し、ひいては農業生産の長期的な安定化を図ることができる点である。

2025年、同州では雷雨、竜巻、落雷、強風を伴う豪雨が34回発生し、10人が死亡、16人が負傷した。6,000軒以上の家屋が倒壊、屋根が吹き飛ばされる、または浸水し、約2,700ヘクタールの様々な作物が被害を受け、93.4ヘクタールの温室やネットハウスの屋根が吹き飛ばされ、ハイテク農業生産が混乱した。



出典:https://baolamdong.vn/khong-de-thien-tai-lam-dut-gay-sinh-ke-nong-dan-418481.html


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