英国の労働党は、英国の第7次炭素予算の勧告が発表されると、重要な政策選択に直面することになる。
環境保護を成長の相反するものと見なすと、ビジネス界からの疎外感が生じる可能性があります。
来週、英国の第7次炭素予算に関する勧告が発表される際、労働党は財務省と政府の環境保護への野心との間の矛盾を露呈する可能性のある重要な政策選択に直面することになる。
英国が2050年までに温室効果ガスの排出量を実質ゼロにするという法的目標を達成できるよう、エネルギー、住宅、交通、産業、 農業を網羅した計画が精査される。
大臣たちは、2040年までに排出量を現在の約4分の1に削減するためにどのような措置を講じるべきかについて、数百ページに及ぶ勧告を受け取ることになる。2月26日に公表される予定の第7次炭素予算は、2008年以降に発表された一連の予算の最新の更新版となる。
 |
| 英国が2050年までに温室効果ガスの実質排出ゼロという法的目標を達成できるよう、エネルギー、住宅、交通、産業、農業に関する計画が精査される。イラスト写真 |
これらの勧告のタイムスケールは通常の 政治的な地平線をはるかに超えている。予算では2038年から2042年の間に炭素レベルが設定される。しかし、気候変動法に基づく公式諮問機関である気候変動委員会（CCC）は、英国があまりにも遅れをとっていると予測している。
気候変動委員会（CCC）は具体的な政策を指示する権限を持たないものの、勧告を行い、政府の行動範囲に制限を設けることは可能です。例えば、空港が拡張され航空需要が増加した場合、政府は経済の他の分野でより大規模な炭素削減を実施せざるを得なくなります。
そのため、これらの勧告は上級大臣たちに不快感を与える可能性がある。環境団体や企業は、一部の閣僚による経済成長と環境目標を対立させるような発言に対し、ますます懸念を強めている。
国際NGOグリーンピースUKの主任科学者ダグ・パー氏は、成長が最優先事項とみなされ、気候問題や自然保護が障害とみなされる「何が何でも成長を優先する考え方」について警告している。
レイチェル・リーブス財務大臣は、都市計画改革により開発業者はコウモリやサンショウウオを心配せずに建設に集中できるようになると発言し、多くの人々の懸念を引き起こした。
「 2024年に発表された研究によると、温暖化が抑制されない場合、世界経済への損失は年間38兆ドルに上る可能性があります」と、国際環境非営利団体「フレンズ・オブ・ジ・アース」の科学・政策・研究責任者であるマイク・チャイルズ氏は述べています。「英国では現在、約630万世帯が洪水の危険にさらされており、環境庁によると、この数字は2050年までに約800万世帯に増加する可能性があります。炭素削減への投資は賢明な経済的判断であるだけでなく、それを怠ることは深刻な経済的過ちとなるでしょう。」
その他にも、新築住宅が低炭素基準を満たすことを建設業者に義務付ける規則や、自然保護および農業に関する規制の見直しなど、いくつかの重要な決定事項が依然として検討されています。しかし、最も物議を醸す決定は、北海の新規油田・ガス田のライセンス付与でしょう。ローズバンクを含む多くの油田は、既にライセンス制度の対象となっています。労働党は、既存のライセンスを取り消さない限り、新規ライセンスを付与しないという政策方針を掲げているため、政府内にはローズバンクのライセンス付与を認めるべきだと主張する声もあります。
環境保護を成長の相反するものと捉えることは、ビジネス界からの疎外感につながる可能性があると、グリーン経済を推進する企業団体アルダースゲート・グループのCEO、レイチェル・ソロモン・ウィリアムズ氏は指摘する。「力強く持続可能な経済を創出するには、将来の持続可能な成長を牽引する低炭素セクターを主導する必要があります。全国の企業は、底辺への競争ではなく、民間セクターの野心と革新を奨励する規制と政策の枠組みを求めています」と、レイチェル・ソロモン・ウィリアムズ氏は付け加えた。
英国は現在の炭素予算を達成しつつあるが、家庭での暮らし方から旅行の仕方、仕事、食事に至るまで、私たちの生活のほぼすべての側面の変化を含め、経済のあらゆる分野において短期的にも長期的にもさらなる行動が必要となるだろう。
大臣たちは2026年6月末までに第7次炭素予算を策定する必要がある。勧告された全体的な炭素削減目標は受け入れられる可能性が高いものの、詳細な政策提言は依然として議論の的となっている。エネルギー安全保障・ネットゼロ省の広報担当者は、「私たちは野心的な目標の達成に尽力しています。英国は気候変動のリーダーシップを取り戻しました。現在および将来の世代を守る唯一の方法は、クリーンエネルギー大国となり、世界の気候変動対策を主導することだからです」と述べた。
エネルギー
政府が2030年までに電力システムからのほぼ完全な排出削減という目標を達成したとしても（これはまだ大きな「もし」ですが）、それで終わりではありません。将来の需要を満たすためには、電力供給を倍増させる必要があります。「暖房、輸送、そして産業の約3分の2を電化する必要があるため、電力システムは極めて重要です」と、コンサルティング会社E3Gのプログラムディレクター、エド・マシュー氏は述べています。「2030年の目標は、電化への道のりのほんの始まりに過ぎません。」
電力系統の改善に加え、需要管理とエネルギー貯蔵への更なる注力も必要となります。これらは電力の安定供給の鍵となるからです。E3Gは、固体または液体の形で貯蔵でき、必要に応じてエネルギーを生産できる水素への投資拡大を訴えています。
ハウジング
英国の温室効果ガス排出量の約18%は、主にガスによるもので、家庭暖房が占めています。2040年代までにはほとんどの家庭でヒートポンプの利用が必須となるでしょうが、この技術の普及は今のところ遅れています。昨年の夏には、ヒートポンプが設置されていた家庭は約25万戸に過ぎませんでした。
ヒートポンプはガス暖房システムよりも設置費用が高く、ランニングコストもまだ十分に安くなっていない。これは主に英国の電力市場の仕組みによるもので、電力はガスよりもはるかに高価である。
エネルギー・ネットゼロ大臣のエド・ミリバンド氏はこの技術について懸念を表明し、特別委員会で次のように述べた。「ヒートポンプが人々にとってより安価になることをまだ保証できない時点で、ガス暖房の使用を禁止するとは、非常に言いたくない。」
しかし、英国がガスからの脱却を望むのであれば、大量のヒートポンプの設置以外に現実的な代替手段はなく、この点は気候変動委員会（CCC）が強く主張すると予想される。
業界
産業界における化石燃料からの脱却には、電化の促進と新技術への投資が必要となる。一部の産業では、二酸化炭素回収・貯留（CO2回収・貯留）が唯一の解決策となるため、英国政府は今後20年間で200億ポンド以上を投資する計画だ。
これらすべてには多額の投資が必要ですが、現時点では必要な措置を講じている民間企業はほとんどありません。政府がどのように支援してくれるか様子見をしている企業もあれば、英国の「ネットゼロ」目標へのコミットメントを緩和するよう大臣たちに圧力をかけようと「チキンゲーム」を繰り広げている企業もあるかもしれません。
「政府は急速な排出量削減への強い決意を明確にすることで、経済の安定をもたらし、最終的には投資を促進して繁栄を生み出すだろう」とアルダースゲート・グループのウィリアムズ氏は語った。
渋滞
2035年以降、英国ではガソリン車やディーゼル車の新車購入が不可能になります。しかし、英国の3,000万台の自動車のほとんどは、その後も数年間は化石燃料に依存し続ける可能性が高いでしょう。電気自動車も、従来の自動車と同様に、依然として深刻な大気汚染を引き起こし、その悪化はますます深刻化しているため、完璧な解決策とは言えません。
排出量目標を達成するためには、今後、公共交通機関の利用を増やす必要があります。これは経済成長の刺激にもなります。国家インフラ委員会によると、英国は多くの主要地方都市における公共交通機関の整備において他の欧州諸国に大きく遅れをとっており、これが生産性の足かせとなっています。
政府は鉄道部門を国営化し、バスサービスを行政管理下に置き、オックスフォード・ケンブリッジ回廊の支援を開始したが、路面電車などの地域ネットワークを結び付けて投資する国家公共交通戦略の兆しはまだ見られない。専門家は、それが必要だと指摘している。
農業
相続税控除の削減に抗議してホワイトホールの道路を封鎖する騒々しいトラクターの運行は、政府と農民の間の緊張関係を浮き彫りにした。
しかし、農家はあらゆる温室効果ガス削減戦略において重要な役割を果たしており、植林、泥炭地の保護・再生、そして農業からの排出量増加の緩和に貢献しています。エネルギー気候情報ユニットの分析によると、農業部門は現在、電力部門を上回り、10年以内に最大の温室効果ガス排出源になると予想されています。
メタンは強力な温室効果ガスであり、その主な発生源は動物の糞尿であるが、世界が気候変動による最も深刻な被害を回避するためには、直ちにメタンを抑制する必要がある。
| 英国が2050年までに温室効果ガスの排出量を実質ゼロにするという法的目標を達成できるよう、エネルギー、住宅、交通、産業、農業を網羅した計画が精査される。 |
[広告2]
出典: https://congthuong.vn/khuyen-nghi-ngan-sach-cacbon-thu-7-cua-anh-co-gi-dac-biet-375184.html
コメント (0)