法執行機関の構築と組織化のための支出レベルを見直す提案

代表者たちは、数々の特別なメカニズムと政策に関する国会の決議案について熱心に議論し、法執行の構築と組織化において突破口を開いた。代表者の大多数は、決議の受益者をさらに追加することを提案し、地元の法的文書の構築を実施する幹部チームに注意を払うよう要請した。

Báo Sài Gòn Giải phóng•16/05/2025

一括支出に関する規制の見直しが必要

5月16日午前、国会はいくつかの特別なメカニズムと政策に関する国会決議案を審議し、法律の制定と執行に画期的な進展をもたらした。

ファム・ヴァン・ホア代表（ドン・タップ）は、現在、法律文書の起草に直接参加し、法律の起草について助言する職員は非常に重要であり、仕事量が多く、このグループに対して優遇政策を実施していると述べた。

「この政策が発布されれば、職員の責任感が刺激され、集団の利益を政策に織り込んだり、不正な法的政策を構築したりする状況が回避されるだろう」と代表はコメントした。

PhamVan Hoa.jpg — ファム・ヴァン・ホア代議員（ドンタップ）。写真：VIET CHUNG

具体的なコメントに入ると、ファム・ヴァン・ホア議員は、各期間に応じて、法的文書の起草作業に対する年間予算支出が総予算支出の0.5％を下回らないようにすることも支持すると述べた。しかし、代表者は、草案で重要視されている支出契約の主題について懸念を抱いている。代表者によれば、新しい法律を制定するために200億ドンという予算を割り当てるのは高額であり、検討する必要があるとのこと。

「直属幹部として、政権が機能しているにもかかわらず支出を与えられるのであれば、予算は必要だとは思います。しかし、新しい法律を作るのに最大200億ドンもの予算を費やすのは、少し高すぎます。あるいは、複数の条項を補足・修正するための文書を作成するのに最大90億ドンもの支出を課せられたり、国会から数条項を割り当てられただけの政令を発布するのに数十億ドンもの支出を課せられたりするのは、理不尽です」と、ファム・ヴァン・ホア議員は自身の意見を述べた。

一方、フイン・ティ・アン・スオン議員（クアンガイ）は、立法における否定的な行為を防ぐ取り組みを制度化する必要性を示唆した。同時に、創造力があり、思い切って考え、実行し、公益のために責任を取る勇気のある党員、幹部、公務員を保護します。

フイン・ティ・アン・スオン代表は、法律文書の起草過程において特別な政策の対象となる主体に関する規定は、主体の役割を十分に決定するために法律文書の起草および公布の過程で見直される必要があると述べた。代表はまた、立法における任務を遂行する能力、経験、成果に応じて給付水準と支援を規制する原則を検討するよう提案した。

法執行のための突破口となるメカニズムを追加する提案

一方、グエン・ティ・ベト・ガー議員（ハイズオン省）は、非営利かつ予算外の政策開発支援基金を設立する規制により、立法作業のための資源が多様化し、国から資金提供を受けない提案やプロジェクトの柔軟性が確保されると述べた。

しかし代表は、現実には予算外基金を多数設立しているものの、その動員や配備が難しく、実施が効率的ではないことから、資源動員の実現可能性を明確にする必要があると示唆した。それに加えて、ロシア代表は、政府が財政資源の使用の均衡を確保するための法的政策を構築する作業において、国家予算の財政資源の使用比率と制限に関する明確で合理的な規制を設けることを提案した。

アイ・ヴァン代表（ソク・チャン）は、法文書の起草時に毎月のサポートを受ける対象として、省人民評議会の法務委員会、経済予算委員会、文化社会委員会の専任代表と専任公務員の 2 名を追加することを提案しました。彼らも、割り当てられた分野に応じて同様の機能とタスクを担っているためです。第二に、国会業務分野を担当する室長1名、副室長1名、国会業務部所属の公務員がいる。

決議案に対する意見表明に参加したグエン・ズイ・ミン議員（ダナン市）は、決議案は立法活動を支援するための特別なメカニズムと政策に焦点を当てているようだが、現在弱点となっている法執行機関の組織化の活動には、解決するためのメカニズムと政策がまだ欠けていると述べた。

そのため、グエン・ズイ・ミン副大臣は、法執行をより良く組織するために、起草機関がさらに画期的なメカニズムと政策を研究し追加することを提案した。代表はまた、決議案の政策を享受できる対象者に人民評議会の委員会、職員、国会代表団を支援する事務職員を追加することを提案した。