過去10年間の電子政府導入において、最大のボトルネックの一つは、情報システム間の相互接続性と同期性の欠如であった。データは省庁、部署、地方自治体に分散しており、それぞれが独自のシステム、ソフトウェア、フォーマットを構築しているため、資源の浪費や市民・企業へのサービス提供における有効性の低下を招いている。データ共有は主に政令や行政命令に基づいており、機関に遵守を強制するのに十分な法的根拠が欠如している。
デジタル変革法は、この問題に直接的に対処しています。行政手続きの効率化、オンライン公共サービスの提供、中央レベルと地方レベル間のシームレスで分断のない接続の確保のために、国家データベース、専門データベース、および他機関の情報システムからのデータを共有および活用することは、国家機関の法的責任です。
この法律の特筆すべき進歩は、国家デジタルマスターアーキテクチャフレームワーク、国家データアーキテクチャフレームワーク、国家データガバナンス・管理フレームワーク、共通データ辞書、および関連する技術標準と規制への準拠を義務付けている点です。これは、中央レベルから地方レベルまでの技術的な同期を確保し、共通デジタルプラットフォームの構築基盤を築き、重複投資を削減し、公共支出の効率性を向上させるための「鍵」となります。
この規制のプラスの効果は、資源の最適化や市民・企業にとっての利便性向上にも表れています。データ再利用の原則は、複数の機関が既に国が保有している同じ種類の情報を収集する状況を解消するのに役立ちます。さらに重要なのは、データベースがシームレスに接続されることで、市民は行政手続きの際に基本的な情報を繰り返し入力する必要がなくなることです。これは、デジタル環境における真の行政改革と言えるでしょう。
もちろん、規制と実際の運用には、まだ多くの課題が残されています。まず、公共部門の「技術的遺産」の問題があります。実際、多くの政府機関の情報技術システムは断片化され、時代遅れで、統合機能が不足しています。一方、これらのシステムを法律の新しい基準に適合させるためにアップグレードまたは交換するには、多額の資金と長い時間が必要です。
さらに、データ接続は、入力データが正確、完全、クリーン、かつ最新である場合にのみ真に意味を持ちます。一方、多くの専門データベースには依然として不正確な情報が含まれており、標準化も不十分です。データ品質が基準を満たしていない状態で接続を確立すると、相互接続されたシステムは管理効率を向上させるどころか、エラーを増幅させてしまう可能性があります。
データ断片化の解消は、インフラと情報セキュリティにも大きな負担をかける。国家レベルの相互接続システムはデジタル政府の「基盤」となり、堅牢なインフラ機能と多層的なセキュリティメカニズムが不可欠となる。サイバーセキュリティ侵害の連鎖的なリスクは決して軽視できない課題であり、末端レベルの脆弱性一つでもシステム全体に影響を与える可能性がある。
もう一つの問題は、実施における個人の責任です。法律では機関、組織、個人の責任について言及されていますが、違反に対処するための具体的な基準がないため、規制が曖昧になりやすく、ボトルネックやデータエラーが発生した場合に責任の所在を明確にすることが困難になります。
したがって、本法が施行される（2026年7月1日）までの間、政府は、データの非共有、基準を満たさないデータの共有、またはデータの相互運用性の阻害行為に対する制裁に関する明確な規定を含め、本法の実施に関する指針文書を早急に発行する必要がある。
同時に、広範な接続性を実現する前に、データのクレンジングと標準化のための戦略が必要です。市民や企業に大きな影響を与える分野を優先し、データ品質の向上にリソースを集中させるべきです。国家人口データベースの構築から得られた教訓は、強い政治的意思と体系的な実施があれば、データボトルネックを完全に克服できることを示しています。
インフラへの投資と情報セキュリティの確保には、より柔軟な金融メカニズムへの新たなアプローチも必要であり、地方システムが国家相互接続ネットワークに接続される前に、必須の最低限の情報セキュリティ基準を確立することが前提条件となる。
デジタル変革法は、デジタル政府のための法的枠組みを効果的に整備したと言えるでしょう。しかし、その規制の実現可能性は、実施に必要なリソースと、長年にわたる「データアイランド」問題に取り組む政治的意思にかかっています。法律は道筋を示しましたが、その道が効果的で透明性が高く、国民中心のデジタル政府へと繋がるためには、粘り強く、規律正しく、実質的な実施プロセスが不可欠です。
出典：https://daibieunhandan.vn/kien-tri-ky-luat-and-thuc-chat-10401468.html
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