忍耐、規律、そして実質。

電子政府導入の過去10年間において、最大のボトルネックの一つは、情報システム間の相互接続性と同期性の欠如でした。データは省庁、部局、地方自治体に分散しており、各自治体が独自のシステム、ソフトウェア、フォーマットを構築しているため、リソースの無駄が生じ、国民や企業へのサービス提供の有効性が限定されています。データ共有は主に法令や行政指令に基づいており、各機関に遵守を義務付けるのに十分な法的根拠が欠けています。

デジタル変革法はこの問題に直接対処しており、国家データベース、専門データベース、および他機関の情報システムのデータを共有および活用して、行政手続きを合理化し、オンライン公共サービスを提供して、中央レベルと地方レベルの間のシームレスで断片化のない接続を確保することは、政府機関の法的責任です。

この法律の注目すべき進歩は、国家デジタルマスターアーキテクチャフレームワーク、国家データアーキテクチャフレームワーク、国家データガバナンス・マネジメントフレームワーク、共通データディクショナリ、および関連する技術標準と規制への準拠を義務付けたことです。これは、中央レベルから地方レベルまでの技術同期を確保し、共通デジタルプラットフォームの形成の基盤を築き、重複投資を削減し、公共支出の効率性を向上させるための「鍵」となります。

この規制のプラス効果は、リソースの最適化と市民および企業のエクスペリエンス向上にも顕著に表れています。データ再利用の原則は、国が既に保有する同じ種類の情報を複数の機関が収集する状況を打破するのに役立ちます。さらに重要なのは、データベースがシームレスに接続されることで、市民は行政手続きの際に基本的な情報を繰り返し提供する必要がなくなることです。これは、デジタル環境における真の行政改革の取り組みと言えるでしょう。

もちろん、規制と実務の間には依然として多くの課題が残されています。まず、公共部門の「技術的レガシー」です。現実には、多くの政府機関の情報技術システムは断片化され、時代遅れで、統合能力が不足しています。一方、法律の新しい基準を満たすためにそれらをアップグレードまたは交換するには、多大な資金と長い時間がかかります。

さらに、データ接続は、入力データが正確、完全、クリーン、かつ最新である場合にのみ真に意味を持ちます。一方で、多くの専門データベースには依然として不正確な情報が含まれており、標準化も不十分です。データ品質が基準を満たしていない状態で接続を確立すると、相互接続されたシステムは管理効率を向上させるどころか、むしろエラーを増幅させてしまう可能性があります。

データの断片化の解消は、インフラと情報セキュリティにも大きな負担をかけます。国家間の相互接続システムはデジタル政府の「バックボーン」となり、堅牢なインフラ機能と多層的なセキュリティメカニズムが求められます。サイバーセキュリティ侵害の連鎖的なリスクは、草の根レベルでのたった一つの脆弱性でさえシステム全体に影響を及ぼす可能性があるため、軽視できない課題です。

もう一つの問題は、実施における個々の責任です。法律では機関、組織、個人の責任について言及されていますが、違反への対処に関する具体的な基準がないため、規制は曖昧になりやすく、ボトルネックやデータエラーが発生した際に責任の所在を明確にすることが困難になります。

したがって、政府は、今後この法律が施行される（2026年7月1日）までの間に、データを共有しない行為、標準以下のデータを共有する行為、データの相互運用性を妨げる行為に対する制裁に関する明確な規定を含む、この法律の実施のための指針文書を早急に発行する必要がある。

同時に、広範な接続性を実現する前に、データのクリーニングと標準化のための戦略が必要です。市民や企業に大きな影響を与える分野を優先し、データ品質の向上にリソースを集中させる必要があります。国家人口データベースの構築から得られた教訓は、強い政治的意思と体系的な実施があれば、データのボトルネックは完全に克服できることを示しています。

インフラへの投資と情報セキュリティの確保には、金融メカニズムに対する新たな、より柔軟なアプローチも必要であり、地方システムを国家相互接続ネットワークに接続する前に、必須の最低限の情報セキュリティ基準を確立する必要があります。

デジタル変革法は、デジタル政府のための法的枠組みを効果的に整備したと言える。しかし、この規制の実現可能性は、実施のための資源と、長年の「データアイランド」問題に対処する政治的意思にかかっている。この法律は道を切り開いたが、効果的で透明性が高く、国民中心のデジタル政府を実現するには、粘り強く、規律正しく、実質的な実施プロセスが必要である。

出典: https://daibieunhandan.vn/kien-tri-ky-luat-and-thuc-chat-10401468.html