経済は徐々に成長の勢いを取り戻しつつある。

Việt Nam•17/08/2023

2023年第3四半期に入ると、経済成長のペースに好ましい傾向が現れ、その後毎月、前月よりも回復が加速し、企業や投資家の信頼感も高まった。

ダナンにあるウィンマート・スーパーマーケットで買い物をする消費者たち。（写真：ダン・ズイ）

計画投資省のトラン・クオック・フオン副大臣は、2023年最初の7ヶ月間の経済状況を振り返り、最初の2四半期の成長率はわずか3.72%と推定され、政府決議第01/NQ-CP号で示されたシナリオを下回ったと述べた。ビジネス部門では、多くの分野で生産活動や事業活動が困難に直面し、COVID-19パンデミック後に回復力が損なわれたため、一部の企業は生産規模を縮小し、生産量を削減せざるを得なくなった。

6.5％の成長目標に挑戦する。

現在企業が直面している主な課題は、市場の縮小、資金繰りの逼迫、そして運営コストを押し上げる事務手続きの増加です。金利は低下したものの、企業は依然として資金調達に苦慮しており、7月27日時点の未償還債務残高は4.28%増加しました（2022年の同時期は9.44%増加）。また、社債の発行額は同時期と比べて78%減少しました。一部の分野では事務手続きが依然として煩雑で複雑であり、一部の仕組み、政策、法規制の改正も遅れています。

企業や経済が直面する困難は、マクロ経済運営に直接的な影響を与え、圧力を増大させている。最初の7ヶ月間の国家予算収入は前年同期比で7.8%減少し、貸借対照表上の不良債権比率は目標値を上回り、コアインフレ指数は高止まりしている。さらに、電子機器、履物、衣料品、木材加工などの加工・製造業の一部、特に工業地帯が多い地域では、人員削減や労働時間の短縮が行われている。失業者はサービス業に流れ、より不安定な仕事に就く傾向にある。
計画投資省副大臣トラン・クオック・フオン

この状況は、一時金による社会保険の引き出し問題に新たな課題を生み出し、社会保障や社会秩序・安全に一定のリスクをもたらす可能性がある。しかし、経済動向が徐々に改善しているという点がプラスに働いている。2023年7月の鉱工業生産指数（IIP）は、前月比3.9%、前年同期比3.7%上昇した。全体として、最初の7か月間でベトナムは165億米ドルを超える貿易黒字を記録し、上半期に連続して減少した後、外国投資誘致は再び増加し始めている。

政府はまた、特に不動産市場、社債、投資プロジェクトなどにおける未解決の問題や障害の解決に引き続き注力し、当初はプラスの変化を生み出し、経済の資金の流れと資源の滞りを解消し、企業や投資家の信頼をさらに強化するのに役立ってきた。「この成果は、政治システム全体、特に政府と首相の指導と管理の努力のおかげです。年初から、政府と首相は多くの解決策を打ち出し、あらゆる分野で断固として効果的かつ包括的に管理してきました」とトラン・クオック・フオン副大臣は述べた。

計画投資部は、経済が徐々に成長の勢いを取り戻しつつあることを認めつつも、2023年残りの期間に直面する困難と課題は重大であり、状況は短期的には急速には改善しないと評価した。経済成長は世界的な動向に大きく左右されるため、マクロ経済の安定維持と経済の主要バランスの確保といった経営上の課題が重くのしかかっている。

私たちはもっと画期的な仕組みを必要としている。

企業の「健全性」の低下を鑑みると、今年の成長目標である6～6.5％の達成は非常に困難になると予測される。新型コロナウイルス感染症のパンデミックと、世界情勢の長期にわたる悪影響により、一部の企業の回復力は限界に達している。
准教授、トラン・ディン・ティエン博士（元ベトナム経済研究所所長）

2022年末から現在にかけて、倒産や事業閉鎖の件数は、特に中小企業を中心に急速に増加している。雇用指数は、ビンズオン省、ドンナイ省、タイグエン省、バクニン省など、製造業や加工業が盛んな省で最も急激に低下しており、ベトナム産業の将来に多くの課題を突きつけている。

さらに、海外からの投資がパンデミック前の水準まで回復していないことも、経済成長の原動力の一つを弱めている。トラン・ディン・ティエン准教授は、ベトナムのような開放経済にとって今は特に困難な時期であり、新たな不確実で予測不可能な状況に適した、より「型破りな」解決策を開発するために経済構造の見直しが必要だと考えている。2023年の成長目標である約6.5%を達成することは大きな課題であり、あらゆるレベルとセクターからの多大な努力と決意が求められる。

ホーチミン市銀行大学のグエン・ドゥック・チュン准教授（学長）によると、2023年の残りの2四半期には、経済を支える画期的な解決策が必要となる。具体的には、主要セクターにおける資源の解放と民間投資の促進が求められる。これには、銀行システムの安定性の確保、不良債権への対処、そして特に輸入インフレを回避し、安定したマクロ経済基盤を構築するための為替レートの安定維持が含まれる。

計画投資省によると、今後、経済は公共投資、消費、観光を促進することで成長率を向上させる多くの見込みがあり、デジタル化とハイテクの成長への貢献を高め、グリーン転換プロセスを加速し、外国投資の流れのシフトの傾向を活用することで、... 計画投資省は、今から年末までに実施する主要な課題と解決策の中で、政府が各省庁、部門、地方に、生産とビジネスの困難を取り除き、人々の雇用と生活を創出するためのメカニズム、政策、法規制の見直しと改善に重点を置くよう指示することを推奨している。

重要な課題として、規制機関は行政手続きを大幅に削減・簡素化し、業務上の制約を緩和する必要があることが挙げられます。一部の官僚や公務員がミスを恐れ、権限の範囲内で業務を遂行することをためらう現状を踏まえ、計画投資省は、各省庁・部門が、公共の利益のために考え、行動し、責任を負うことを厭わない官僚を保護する政策を制度化するための十分な権限を有する具体的な規制を、所管当局に早急に提言・提出することを提案します。

同省はまた、消費、投資、輸出などの成長要因の促進、マクロ経済の安定維持、インフレ抑制、主要経済バランスの確保、社会保障の確保、労働者支援などの課題を強調した。

2023年の課題は非常に困難です。成長目標を達成できない場合、2021～2025年五カ年計画、2021～2025年十カ年戦略、さらには第13回全国党大会決議で定められた2030～2045年の目標の達成にも影響が出るからです。今年の成長率が6.5%に達したとしても、5年間の平均成長率6.5%（第13回全国党大会決議で設定された6.5～7%の目標の下限）を達成するには、2024～2025年の2年間の平均GDP成長率が年率7.76%に達しなければなりません。今年の成長率が6%にとどまった場合、2024～2025年の2年間の平均成長率は年率8%に達しなければなりません。これは非常に高い目標であり、画期的な仕組みや政策なしには達成が極めて困難です。
計画投資省副大臣、トラン・クオック・フオン氏

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