パート1：効果的な土地管理と利用

Việt Nam•23/09/2024

2024年土地法は2024年8月1日に施行された。多くの画期的な新条項を含むこの法律は、土地関連規制における「ボトルネック」を段階的に解消していくことが期待されている。

タイビン市フーカイン区の住宅地におけるインフラ整備工事の進捗を加速させる。

2013年土地法の施行から約10年を経て、土地政策と関連法は、タイビン省が迅速かつ包括的で持続可能な開発を着実に追求するための基盤を形成してきた。

開発のためのリソースを作成する

長年にわたり、タイビン省の土地管理は徐々に体系化され、経済に大きな影響を与え、新たな土地資源の大幅な増加をもたらしてきた。これは、タイビン省がインフラ、産業、都市部、サービス業を発展させ、農業と農村部を発展させ、不動産市場における土地利用権市場を発展させるための基盤となっている。

グエン・ヴァン・チュオン天然資源環境局長は次のように述べた。2013年土地法に基づき、タイビン省は土地利用計画の策定を完了し、2020年までの土地利用計画を調整し、5カ年土地利用計画（2021～2025年）を策定し、省の計画枠組み内で2030年までの土地配分計画を策定した。政府が承認した土地利用計画目標に基づき、省人民委員会は土地利用計画策定のために地方自治体に省レベルの土地利用目標を割り当てた。同時に、省人民委員会は、省の実際の状況に合わせて、国が土地を取得する際の土地配分、土地リース、土地取得、補償、土地整理支援、再定住に関するメカニズム、政策、規則を発行した。2013年土地法の施行から10年が経過し、土地政策と法律は徐々に改善され、省内の社会のあらゆるレベルで迅速に実施されている。これにより、土地法遵守の意識向上に貢献し、社会経済発展に積極的に貢献し、社会保障を確保し、国が土地を収用する際の補償と支援の不備を克服し、収用された土地の所有者の権利を徐々に改善しています。また、土地利用計画や制度の実施の検査と監督は、あらゆるレベルの土地検査と監査に統合されています。これにより、地方レベルや企業における土地管理と利用の欠点や制約が速やかに是正され、政治的安定と社会秩序が維持され、省内の大規模で複雑かつ長期にわたる土地関連の紛争が抑制されています。同時に、省内の土地利用効率が向上し、農業用地の利用率が年々徐々に増加し、投資プロジェクトのための土地準備が整い、近代的な都市部が形成され、人々の住宅ニーズの解決に積極的に貢献するだけでなく、経済成長を促進し、より良い生活空間を創造しています。タイビン・ハナム道路、市の南部環状道路、国道10号線、39A号線、39B号線のバイパス道路、沿岸道路などの交通プロジェクトは、社会経済発展の勢いを生み出し、地域における同省の地位を高めた。

タイトゥイ地区では、沿岸道路建設計画のための用地造成がほぼ完了した。

工業化の要求を満たす。

タイビン省は、土地利用計画と連携し、計画された工業地帯やクラスターと結びついた産業開発の方向性に基づき、長年にわたり、原材料と人材に強みを持つ伝統産業の開発に重点を置きつつ、ハイテク産業や農業への投資誘致を強化してきました。計画された工業地帯、クラスター、伝統工芸村、集中生産・商業地域のために土地が割り当てられ、所管当局の承認を得ています。この地域の土地利用構造の変化は、労働構造と投資構造の変化と根本的に一致しており、省の工業化・近代化期における経済再構築プロセスの合理的なステップとなっています。同時に、工業・サービス開発、インフラ建設、都市開発のために割り当てられた土地が拡大され、省の工業化・都市化段階のニーズに徐々に対応しています。工業地帯やクラスターの土地面積は、同期したインフラを備えた工業地帯やクラスターで事業を行う投資家を誘致するための要件を満たしており、環境汚染の抑制を目指しています。タイビン省には現在、10の工業地帯と49の工業クラスターがあります。特に際立って魅力的なのは、面積30,583ヘクタールのタイビン経済特区で、そのうち8,000ヘクタール以上が工業用地として割り当てられています。これは、タイビンが産業発展において飛躍的な進歩を遂げるための大きな利点となります。この経済特区は、総合的な多分野モデルに基づいて構築されており、環境汚染を最小限に抑える先進的で現代的な技術を持つ産業、グリーン成長を伴う持続可能な開発、そして海洋生態系、歴史的遺産、伝統文化の価値の保存と促進を誘致しています。

タイビン経済特区内に位置するリエンハタイ工業団地は、投資誘致の模範となる工業団地となっています。着工からわずか2年で、電気工学、電子機器、情報技術、ソフトウェア、機械工学、機械製造、自動化、自動車部品、高度な農業ツールなど、廃棄物の発生を最小限に抑え、環境への影響が少ない生産を行う20のプロジェクトを誘致し、総投資額は約13億米ドルに達しました。

タイトゥイ県人民委員会のグエン・ヴァン・ホア委員長は次のように述べた。「省の断固たる指導とタイトゥイ県の政治システム全体の関与により、わずか2年余りで、リエンハタイ工業団地の用地整理作業がほぼ完了しました。これには、3,600世帯以上と4つの企業に属する約600ヘクタールの土地が含まれます。これには、3,200世帯以上の水田、332世帯の河川沿いの転換地と沖積地、64世帯の住宅地が含まれます。また、工業生産のために約2,000基の墓が移転されました。これにより、数千人の労働者の雇用が創出され、地方予算収入が増加しました。」

タイビン市土地開発・産業クラスターセンター所長、ファム・ティ・ラン・アイン氏

長年にわたり、土地政策と法律は徐々に改善され、国民のあらゆる層に迅速に適用されてきた。これにより、土地法遵守への意識向上、省や市の社会経済発展への積極的な貢献、社会保障の確保、そして国家による土地収用時の補償や支援の不備の克服に貢献してきた。しかしながら、2013年土地法には多くの不備、矛盾、そして他の法律との重複も見られる。これが、地方自治体がその適用において混乱し、困難や障害に直面する理由である。