 | 風力発電の可能性から、再生可能エネルギー拠点となるという目標まで。 |
 | パート2：グリーン電力は新たなエネルギー転換を生み出す。 |
風力発電は大きな可能性を秘めているにもかかわらず、その導入には多くの障害があり、同州ではいまだに飛躍的な発展を遂げていない。これらの課題を特定することは、資源を有効活用し、風力発電を地域における再生可能エネルギー開発の原動力とするための解決策を見出す上で、極めて重要なステップとなる。
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| 風力発電の開発は、その潜在能力を効果的に活用するために克服すべき多くの課題を抱えている。写真：タオ・ティエン |
「ボトルネック」を特定する
投資家からのフィードバックによると、主な障害は土地の手続き、用地の整理、インフラの調整に集中している。Nexif Energy Ben Tre Co., Ltd.のゼネラルディレクターであるTran Thi Thuy Duong氏は、プロジェクトは多くの法的手続きを完了し、省人民委員会から13ヘクタール以上の土地のリース権を取得し、246ヘクタール以上の海域を事業用地として割り当てたものの、土地利用転換の手続きで依然として困難に直面していると述べた。同時に、一部の地域では補償と用地の整理がまだ完了しておらず、建設の進捗に直接影響を与えている。
これは単なる一つのプロジェクトではなく、他の多くの建設プロジェクトも同様の困難に直面している。チュオンタイン・ベトナム・グループの取締役会長であるダン・チュン・キエン氏は、2026年末までに稼働開始予定のV1-2風力発電所拡張プロジェクトは、近隣プロジェクトとのインフラ共有に関する交渉で依然として停滞していると述べた。海域の割り当て権限は地方レベルに分散されているものの、関係省庁や機関との協議が必要なため、手続きの完了に予想以上に時間がかかっている。
経営管理の観点から、産業貿易省は現在、計画策定と法的手続きにおいて大きなボトルネックが生じていることを認識している。多くのプロジェクトは調査や投資提案を完了しているものの、電力開発計画に速やかに反映されていないため、承認期間の長期化、コスト増、そして企業の事業実施機会への影響が生じている。
さらに、送電インフラが電源開発のペースに追いついていないことも大きな課題です。現状では、送電網は既に稼働しているプロジェクトのニーズをほぼ満たしていますが、風力発電プロジェクトが次々と稼働を開始するにつれ、過負荷、送電網接続容量の不足、停電の必要性といったリスクが生じる可能性は十分にあります。
さらに、資本と政策メカニズムに関する課題は、企業に大きなプレッシャーを与えている。風力発電は多額の設備投資と長期の投資回収期間を必要とする分野である一方、電力購入価格メカニズムは不安定で、投資コストの変動に追いついておらず、財務リスクを高め、長期的な投資判断に影響を与えている。
さらに、既存の風力発電プロジェクト間では、電力購入価格に依然としてばらつきが見られる。場合によっては、後発のプロジェクトの方が先行プロジェクトよりも価格が高く、一方で設備コストは低下傾向にある。
一方、陸上風力発電の場合、企業は安全回廊内での補償や支援のための追加費用を負担しなければならないが、電力購入価格は低いため、投資効率のバランスを取るのが難しい。
土地の確保も大きな障害の一つです。地域によっては、住民が土地や生活への影響を懸念してまだ同意しておらず、プロジェクトの実施が遅れています。
障害は早急に取り除く必要がある。
風力発電はエネルギー転換の柱の一つとして位置づけられているものの、その開発には依然として多くの構造的な課題が存在する。ベトナム再生可能エネルギー協会によると、これらの「ボトルネック」が早急に解消されなければ、プロジェクトの進捗と実施効果に影響を及ぼすという。
まず第一に、計画と手続き上の不備が依然として大きな障害となっている。電力開発計画VIIIでは風力発電の役割が明確に定義されているものの、地方レベルでの実施においては、電力計画、送電網計画、土地利用、 社会経済開発といった要素が依然として重複している。多くの投資家は、計画の調整や補足に時間がかかるためプロジェクトの進捗が遅れ、投資誘致の機会を逃していると指摘している。
データ制約と投資手続きもまた、大きな課題となっている。正確な風力データが不足しているため、企業は独自に調査を実施せざるを得ず、コストとリスクが増大する。投資、環境アセスメント、海域承認に関する手続きは複雑で時間がかかり、2～3年を要する。不安定な電力価格決定メカニズム、国際慣行にまだ準拠していない電力購入契約、保証メカニズムの欠如は、特に海外からの投資をはじめとする資金動員を阻害している。
投資資金の確保も大きな課題となっている。同協会によると、陸上風力発電の投資コストは約160万ドル/MWである一方、洋上風力発電は300万～350万ドル/MWに達する可能性がある。大規模プロジェクトの場合、総投資額は数十億ドルにも上り、多くの国内企業の投資能力をはるかに超える。
一方、国際的なグリーンクレジットへのアクセスは、保証や信用格付けに対する高い要件のために依然として限られており、国内の借入金利が年率10～12％であることも、返済期間の長いプロジェクトに対する財政的圧力をさらに高めている。
資本問題だけでなく、風力発電業界はタービン、ブレード、タワーなどの輸入機器に大きく依存しており、その結果、物流コストが高く、為替レートの変動に左右されやすく、サプライチェーンにおける潜在的なリスクも抱えている。
省党委員会常任委員で商工局長のトラン・クオック・トゥアン氏は、現地での経験に基づき、2025年から2030年までの任期の第1回省党大会決議では、同地域を地域の再生可能エネルギー拠点とし、ひいては全国的なクリーンエネルギー輸出拠点となることを目標としていると述べた。しかし、この目標を実現するには、同省と地域は依然として3つの大きなボトルネックに直面している。それは、重複する投資手続きと規制、送電インフラが電力送電の要件を満たしていないこと、そして投資家選定のためのより透明性が高く柔軟な仕組みが必要であることである。
ボトルネックの解消
同省は、再生可能エネルギーの開発を主要経済分野と位置づけ、産業および建設部門の成長を牽引する役割を担わせるとともに、再生可能エネルギー拠点を確立し、メコンデルタ地域へのクリーンエネルギー輸出を目指している。
この方向性を実現するため、2026年初頭から、産業貿易部門は大規模エネルギープロジェクト、特に風力発電プロジェクトの障害を取り除くことに注力し、操業に必要な法的条件を迅速に整えることに努めてきた。申請書類の審査、現地視察、規制との照合は迅速かつ厳密に実施され、特に二層構造の地方自治体制度を採用している同省において、積極性と柔軟な経営姿勢が示された。
トラン・クオック・トゥアン氏によると、「ボトルネック」を克服するには、3つの主要な解決策に焦点を当てる必要がある。第一に、制度的枠組みを整備し、投資手続きにおける障害を取り除き、第8次電力開発計画のメカニズムを具体化して、安定した透明性の高い投資環境を構築すること。第二に、送電網システムの投資とアップグレードを優先し、電力供給能力を確保し、電源が急速に発展した際の過負荷を回避すること。同時に、透明性、柔軟性があり、イノベーションを促進し、最新技術を適用した投資家選定メカニズムを構築すること。
産業貿易省は、管轄区域内の企業への支援を継続し、規制に準拠したプロジェクト実施のための好ましい環境を整備していくと表明した。同省は、投資家に対し、責任感を高め、積極的に資金を確保し、約束どおりに事業を加速させるよう求めている。実施が遅れているプロジェクトや、必要な能力を満たしていないプロジェクトについては、資源の浪費を避けるため、州は規制に基づき断固として対応し、ライセンスを取り消すとしている。
トラン・クオック・トゥアン氏は、再生可能エネルギーの役割を強調し、この分野の発展は単なる技術的な問題ではなく、ガバナンス、責任、そしてビジョンの問題でもあると述べた。すなわち、資源搾取から知的資本といったソフトリソースの活用へ、直線型経済から循環型経済へ、そして長期的な持続可能な発展へと移行することである。
ソン・タオ
出典: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202604/tu-tiem-nang-dien-gio-den-khat-vong-trung-tam-nang-luong-tai-tao-ky-3-nhung-du-an-dien-gio-cho-khoi-thong-bdf33ab/
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