この法案は、経済界からの期待だけでなく、水資源管理の法制度を整備し、水安全保障の強化、水資源管理における欠点や既存の問題点の克服、国際統合の要件への対応といった期待から、あらゆるレベルの国家機関からも注目を集めている。
法律改正に携わる専門家の献身と専門知識を結集する。
水資源管理局のチャウ・トラン・ビン局長によると、改正水資源法の草案作成過程において、水資源管理局は草案作成機関として、多くの作業部会を開催し、世界銀行、AFD、KOICA、IUCN、JICAなどの国際機関の専門家と直接意見交換を行い、 世界の先進国やベトナムと同様の状況にある国々における管理モデル、規制状況、開発レベル、政策の実践的な実施についてより深い理解を得たという。

具体的には、起草機関は、オーストラリアの水資源不足と規制および配分に関する専門家、オランダの水貯蔵、水源保護回廊および地下水に関する専門家、世界銀行の水経済に関する専門家、フランス河川流域統合管理に関する専門家、韓国の河川復元および再生、情報およびデータに関する専門家、アメリカの河床、堤防および氾濫原の保護に関する専門家、イタリアの水貯水池の運用および管理に関する専門家、フィンランドの地下水に関する専門家など、国際的な専門家の支援を受けて、世界各国の水資源の国家管理の経験を研究しました。同時に、国内外の専門家との多数の作業セッションおよびワークショップが開催され、ベトナム商工会議所連合会は法案の各内容についてフィードバックを提供しました。
さらに、水資源環境省は、改正水資源法草案を各省庁、各部門、地方自治体に送付し、意見を募りました。また、政府の電子ポータルサイトおよび同省のウェブサイトにも公開し、規定に基づき市民や企業から幅広い意見を収集しました。これに基づき、自然資源環境省は94件の文書および意見(省庁および省級機関からの意見20件、省級機関からの意見63件、協会および大規模水利用企業からの意見10件、政府の電子ポータルサイトからの意見1件)を受け取りました。
天然資源環境大臣のダン・クオック・カイン氏は特に次のように強調した。改正水資源法の起草は、水資源の管理と保護に関する党と国家の新たな見解、政策、指針を制度化し、国家の水安全保障を確保することを目的とした重要な政治的課題である。そのため、大臣は起草機関に対し、改正水資源法の草案を最終決定するために国会議員の意見を検討するよう指示した。改正水資源法の草案は、水資源法と他の法律との間の実際的な困難や重複に対処し、中央から地方レベルまで水資源の調査、管理、開発、利用を統一し、水資源管理を統一するものである。
具体的には、審査プロセスを円滑に進めるため、国会科学技術環境委員会常任委員会は、水力発電所や浄水場の操業に関連する地域、すなわち水資源利用によって直接影響を受ける地域で多数の現地調査を実施し、北部、中部、南部地域でワークショップを開催し、専門家や科学者との協議セミナーを多数開催して、水資源分野で実務経験を持つ人々の役割と知性を動員・促進し、法案の改善に意見を寄せてもらい、法案の内容を改善しました。また、関係機関、団体、国会民族委員会、その他の国会委員会と法案の内容について幅広く協議を行いました。
これはおそらく全く新しいアプローチではないでしょう。なぜなら、重要な法律を起草する際には、省庁や国会常任委員会は調査を実施し、組織、企業、国民から意見を収集するからです。特に水資源の分野は広大で、すべての市民や企業の権利と利益に深く直接的な影響を与えます。水は特に重要な資源であり、生命と環境に不可欠な要素であり、国の存在と持続可能な発展を決定づけるものだからです。
特に、現在の急速な社会経済発展、絶え間なく増加する水利用活動、そして気候変動の深刻な影響を考慮すると、国の水資源の管理と持続可能な保護において、多くの課題が生じている。
フィードバックを募る範囲をさらに拡大する必要がある。
専門家、科学者、管理者、市民、企業との直接的およびオンラインのさまざまな方法による広範な協議を経て、有権者と国会議員は再び国会フォーラムで水資源法(改正)案について意見を述べる機会を得た。現在開催中の第15期国会第5会期では、この法案にかなりの時間が割かれている。6月5日には、約500名の国会議員からなる19の団体が、法案に関する数百件の意見や提案をまとめたものを提出した。
天然資源環境省のレ・コン・タイン副大臣は次のように述べた。「改正水資源法の草案作成における視点は、水資源は国民全体が所有する公共資産であり、国家が一律に管理するという考え方を制度化することにある。水資源は、経済社会開発計画、人口計画、および様々な分野・セクターの計画策定において、中核となるべきものである。同時に、現行の2012年水資源法の規定を継承し、不適切な規定を廃止し、既存の規制を更新、修正、補足することで、その妥当性を確保する。」
水資源法(改正案)は88条からなり、10章に分かれている。2012年法と比較すると、章数は増えておらず(10条は変更なし、62条は改正または補足、16条は新規追加)、8条は廃止されている。
6月22日、法案は国会に提出され、包括的な意見聴取が行われる。起草委員会と政府は、法案の適用範囲、水資源の基礎調査、戦略、計画、水資源の保護と水源の回復、水資源の規制、配分、開発、利用、水による有害影響の予防、管理、修復、水資源に関する経済的手段、政策、資源など、依然として多くの意見の相違や懸念がある問題について、明確化する機会を得る。
6月5日に水資源法(改正案)に関する19のグループによる協議会が開催された直後、水資源管理部は速やかに国会議員の意見をテーマ別グループごとにまとめ、同時に国会議員から提起された多くの重要な問題について真摯に検討し、説明した。
しかし、水資源法のように社会生活に深く影響を与える法律においては、政府および起草機関が政策コミュニケーションの促進に一層注力するとともに、国民のあらゆる層から幅広い意見を募り、より洞察力に富み、知的で包括的なフィードバックを収集し、実務上の課題を徹底的に解決することが極めて重要である。なぜなら、土地資源が「生命の価値」とみなされるならば、水資源は「生活の質」だからである。生活の質が確保されるかどうかは、水資源が合理的かつ科学的に管理・配分されるかどうかにかかっている。
あらゆる比較には限界があるものの、社会生活における水資源の重要性、特に気候変動の深刻な影響によって貴重な水資源がますます枯渇し、回復が困難になっている現状を鑑みると、社会のあらゆる分野からの声と真摯な貢献はこれまで以上に必要となる。この法律が施行されれば、すべての市民の生活の質を向上させるための真に重要な資源が創出されるだろう。
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