ベトナム退役軍人協会の会長であるベ・スアン・チュオン将軍が会議の議長を務めた。

同会議で講演した国防アカデミー副学長のゴ・チョン・クオン中将（准教授）は、次のように評価した。非常事態法草案は、起草委員会によって党の指針と政策に厳密に従って綿密に作成されており、憲法に合致し、法制度との統一性を確保し、ベトナムが署名している関連国際条約と互換性があり、実現可能性を確保し、実際的な要件を満たしている。

国防大学校副校長であるゴ・チョン・クオン中将（准教授、博士）は、緊急事態法草案に意見を寄せた。

法案第18条b項2号には、「ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会およびベトナム赤十字社は、緊急および中期支援のための寄付を動員し、資源を配分する。また、緊急救援および中期支援のための資源を受け取り、配分するために、同レベルの人民委員会と連携する」と規定されている。ゴ・チョン・クオン中将は、ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会およびベトナム赤十字社は中央レベルにあり、人民委員会は省およびコミューンレベルにしか存在しないため、上記の「同レベル」という表現を「すべてのレベル」に修正することを提案した。

第24条第3項には、「国家安全保障、社会秩序及び安全に関する非常事態及び国防に関する非常事態を宣言する際、 首相は非常事態に関する国家運営委員会を設置することを決定しなければならない」と規定されている。ゴ・チョン・クオン中将は、この条項に規定されている各状態は、異なるレベルの2つの異なる状態であるため、分離して扱うべきだと主張した。

会議の様子。

法案第3条第7項は次のように規定している。緊急事態によって引き起こされた損害への対応および被害軽減措置に関する決定については、決定者が自己利益を動機としない限り、決定者は責任を問われない。

中央軍事裁判所控訴裁判所の元首席判事であるグエン・ヴァン・チュオン大佐兼弁護士によると、上記の規定は、責任者が悪意を持っていなかったとしても、過失により、特定の状況を観察・考慮せずに、他者の生命や健康に害を及ぼす決定を性急に下した場合を除外するものではない。

中央軍事裁判所控訴裁判所の元首席判事であるグエン・ヴァン・チュオン大佐（弁護士）が、会議で意見を述べた。

緊急事態における意思決定の責任を強化し、怠慢や無関心を減らすため、弁護士のグエン・ヴァン・トゥルオン氏は、責任を刑事、民事、行政の3つのカテゴリーに明確に分類することを提案した。営利目的の有無にかかわらず、緊急事態における意思決定において怠慢かつ無責任な行為を行い、損害を与えた者は、刑事責任と民事責任は免除されるものの、行政責任については引き続き問われるべきだというのである。

会議では、専門家たちは緊急事態法の制定の必要性について満場一致で合意し、法案の様々な条項、論点、条文について多くの具体的な提案を行った。

文と写真：LA DUY

    出典: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/gop-y-du-thao-luat-tinh-trang-khan-cap-844852