TPO - ベトナム商工連盟は、地質鉱物法草案に関する意見の中で、鉱物採掘権の競売化を提案した。同連盟は、鉱物採掘権の競売化を行わない地域を指定する規則は、えこひいきや汚職を助長する余地を大きく生み出すと懸念を表明した。
ベトナム商工連合会（VCCI）は最近、地質鉱物法案についての意見を提供する文書を国会の科学技術環境委員会に送った。
ベトナム商工会議所（VCCI）は書面コメントの中で、鉱業権のオークションを伴わない地域指定規制は、えこひいきや汚職の温床となる可能性があると懸念を表明した。VCCIは、天然資源環境省が2010年鉱業法施行10年間をまとめた報告書を引用し、同省が発行した鉱業権421件のうち、オークションで交付されたのはわずか6件で、全体のわずか1.4%に過ぎないことを示した。
省人民委員会が発行するライセンスについては、総数4,279件のうち394件がオークション方式で発行され、全体の9.2%を占めています。この非常に低い割合は、鉱山ライセンスの大部分が依然として「申請・交付」方式で発行されていることを示しています。
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VCCI によれば、大半の鉱山は「申請と許可」のプロセスを通じてライセンスを取得している。 |
草案では、鉱物資源開発権が競売にかけられない地域も規定されている（鉱物がすでに工業製品に加工するプロジェクトの原材料として計画されている場合）。
VCCIによると、この規制は非常に広範囲に及び、多くの重要な鉱物、特にボーキサイト、チタン、鉄鉱石といった金属鉱物が対象となっている。これらはすべて、大きな採掘可能性と高い商業価値を持つ鉱物である。したがって、これらの鉱山はオークション方式ではなく、「リクエスト・アンド・グラント」方式に移行する可能性がある。
一方、オークション方式の有効性は実際に実証されています。天然資源環境省が発行した6件のライセンスの落札価格は、開始価格より76%高くなりました。したがって、オークションの対象範囲が拡大されれば、VCCIは予算へのメリットが莫大になると同時に、企業にとって透明性が高く健全なビジネス環境が創出されると考えています。
したがって、VCCI は、起草委員会がすべての鉱物採掘権はオークション (または入札) を通じて付与されなければならないと規定することについて調査し検討することを提案します。
VCCIによると、財務面に関して、ベトナムの鉱業セクターは近年、大規模で綿密に計画された投資プロジェクトを誘致できていない。回収期間の長い大規模プロジェクトに投資する企業を保護するための適切な法的メカニズムが欠如している。
企業からのフィードバックによると、鉱業分野への大規模投資を制限する最大の理由の一つは政策リスクです。頻繁かつ継続的な政策変更は、既に稼働中の鉱業プロジェクトにとって不利となることが多く、ベトナムの投資・事業環境に非常に悪影響を及ぼしています。
VCCIは、「資源税、鉱業権料、鉱物資源採掘の環境保護料、鉱物輸出税などの増額により、採掘ライセンスを付与した当時の規制に比べて予算に対する財務上の義務が3倍近く増加したと報告している企業もある」と報告した。
このような状況を踏まえ、VCCIは大規模鉱業プロジェクトへの投資保証メカニズムの追加を検討することを提案する。政府は、企業の予算に対する財務義務に関して、安定した投資環境を確保すべきである。法律が改正された場合、投資家はプロジェクトの初期期間全体、または少なくとも50%にわたり、不利な変更を被るべきではない。
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出典: https://tienphong.vn/lo-ngai-viec-cap-phep-mo-khoang-san-rong-cua-xin-cho-post1649211.tpo
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