2月14日に発表された第126号結論において、 政治局と書記局は政府党委員会に、中央組織委員会、国会党委員会、各レベルの関係党委員会や組織と調整し、一部の省レベルの行政単位の統合の方向性を検討するよう指示した。
まだ調査段階にあるものの、この問題は、特にどの省が合併し、新しい省の名称がどうなるかという点において、大きな注目を集めています。Nguoi Dua Tin（NDT）は、この問題について、国会副大臣であり、国会文化社会委員会委員でもあるブイ・ホアイ・ソン准教授にインタビューを行いました。
合併時に考慮すべき基準
インタビュアー：先日、 政治局と中央委員会書記局は、省レベルの行政単位の統合の方向性について調査を要請しました。この問題に関して、省の統合に際しては、特に文化的、社会的、人口動態的な側面を考慮し、どのような基準に基づいて評価すべきだとお考えでしょうか。
ブイ・ホアイ・ソン准教授：省レベルの行政単位の統合は、科学的根拠に基づき、慎重に、そして国の開発実態に沿って行われるべきだと考えています。これは単に行政区画の問題ではなく、より根本的には、行政機構を最適化し、各地域、そして国全体の発展の推進力を強化することを目指しています。
合併を効果的にするには、特に文化的、社会的、人口学的要因を考慮したいくつかの重要な基準に基づいて合併を行う必要があります。
准教授ブイ・ホアイ・ソン教授。
まず、各省間の文化的類似性を評価する必要があります。ベトナムは多様な文化的アイデンティティを持つ国であり、各地域には独自の習慣、伝統、生活様式があります。合併が文化的類似性に基づいて行われない場合、管理運営に支障をきたし、地域社会の結束を欠く可能性があります。したがって、文化的背景が似ており、社会生活において自然な文化交流が行われている地域の方が、合併にはより適した選択肢となるでしょう。
類似した文化的背景を持ち、社会生活において自然な融合がある地域は、合併にはより適した選択肢となるでしょう。
人口動態も重要な要素です。人口密度、分布、そして生活特性は、合併後の行政組織と運営に大きな影響を与えます。両省の人口規模、生活環境、あるいは発展レベルに大きな差がある場合、資源の調整は困難になる可能性があります。したがって、合併後も政府が効果的に機能し、住民のニーズに応えられるよう、慎重な検討が必要です。
さらに、各地域の社会経済発展も考慮する必要があります。合併は、単なる行政規模の縮小ではなく、相乗効果を生み出し、全体的な発展を促進するものでなければなりません。
経済構造が類似し、長期的な発展戦略において相互に支え合うことができる省同士は、合併によってそれぞれの強みをより効果的に発揮できるでしょう。同時に、地域間の不均衡が生じないよう、予算配分や公共投資の調和にも配慮する必要があります。
合理的な基準に基づいて合併が行われれば、行政機構の効率化と予算の節約につながるだけでなく、各地域に新たな発展の機会が開かれると信じています。最も重要なのは、これらの変化の直接の影響を受ける住民の合意を得ることです。
健全で先見性のある合併戦略は、地方自治体がそれぞれの優位性を最大限に生かすことに役立ち、国家進歩の時代という新しい時代における国の力強い発展に貢献します。
新しい名前はどうやって決めるのでしょうか?
インタビュアー：省市合併において、新しい行政単位の名称選定は重要な課題となります。以前の省市名をそのまま使用するべきか、それとも新たな名称を設けるべきか。新たな発展段階にふさわしい、継続性を確保した名称をどのように選定すべきでしょうか。また、地域の歴史や文化を象徴する地名を、新たな名称によって消し去らないようにするには、どのような配慮が必要でしょうか。
ブイ・ホアイ・ソン准教授：省市合併後の新しい行政単位の名前を選ぶことは、単なる技術的な問題ではなく、文化的、歴史的、そして地域のアイデンティティに関する深い意味をも持ちます。
名前は単なる行政上の名称ではなく、集団の記憶、人々の誇りと結びつき、新しい時代の継承と発展の精神を反映しています。
新しい行政単位の命名には、主に二つのアプローチがあると思います。一つは、歴史上存在した省や都市の名前を復活させ、地域の文化的・歴史的価値を尊重し、保存することです。多くの古い地名は、その土地の形成と発展における物語や重要な節目を担っています。再利用することで、人々は過去と繋がり、地域社会に誇りと結束を育むことができるでしょう。
しかし、多くの場合、特に異なるアイデンティティを持つ複数の団体が合併する場合、新しい名称を制定することも合理的な選択肢となります。特定の地域に偏ることなく、より広く地域を代表する新しい名称は、合意形成に役立ち、地域間の贔屓感情を回避するのに役立ちます。重要なのは、名称が肯定的な意味を持ち、合併地域全体の地理的、歴史的、文化的特徴を反映し、新しい時代の発展の潮流に沿ったものでなければならないということです。
ニンビン市（ニンビン省）の空撮。
文化遺産の保存を確実にし、古い建造物の独特の特徴が失われないようにするために、多くの柔軟なソリューションを適用できます。
例えば、新しい名称が選ばれる場合、歴史的な地名は、地区や町レベルの行政名称として残されるか、建物、市街地、観光地、学校、史跡などに関連付けられた名称となる可能性があります。これにより、過去と現在のつながりが維持され、重要な歴史的価値の「消失」を防ぐことができます。
新しい行政単位の命名には、統治機関による慎重な検討だけでなく、地元住民自身の参加と意見も必要です。
伝統を継承しつつ、新たな発展のビジョンを切り開く象徴的な名前は、伝統と未来をつなぐ力強い架け橋となり、新たな発展段階において各地域の独自のアイデンティティの構築に貢献します。
インタビュアー：世論では、ハナムニン、ハイフン、バクタイなど、かつて存在した省や都市の古い名前を使うことを提案する人が多いです。この意見についてどうお考えですか？
ブイ・ホアイ・ソン准教授：ハナムニン、ハイフン、バクタイ、フーカンなど、かつて存在した省や都市の古い名前を復元することは価値のあるアイデアだと思います。なぜなら、これらの地名は歴史的価値があるだけでなく、何世代にもわたる人々の記憶と密接に結びついているからです。
これらの名前が言及されると、人々は行政単位を思い出すだけでなく、かつて存在した文化的痕跡や地域的特徴を思い起こし、コミュニティの結束と地元の誇りを生み出します。
旧名称の再利用は、合併プロセスを心理的にも社会的にも円滑にする解決策となる可能性があります。かつて同じ行政単位に属していた地域の住民は、ある程度の親しみを持つことで、合併とその後の統治を円滑に進めることができます。
さらに、これらは歴史的に認知され、コミュニティ内で広く受け入れられている名前であるため、新しい名前に関する不必要な議論を避けるのにも役立ちます。
しかし、このアプローチはあらゆるケースにおいて適切または推奨されるものではありません。一部の省は、分離後に外観、経済、社会、そして地域アイデンティティにおいて大きな変化を経験しています。こうした変化を考慮せずに旧名称を単に再利用することは、現在の発展状況にもはや適さない可能性があります。そのような場合には、合併後の地域の特性を包括的かつ正確に反映した新たな名称を策定することが合理的な選択となるでしょう。
合併は合理的な基準に基づいて実施され、行政機構の合理化と予算の節約だけでなく、各地域に新たな発展の機会をもたらしました。
最も重要なことは、新しい行政単位の名称を決定する前に、国民や専門家の意見を聞かなければならないということです。
古い地名が誇りや帰属意識を呼び起こし、現在の状況にも合致するのであれば、それを再利用することは良いアプローチと言えるでしょう。しかし、地域のアイデンティティや発展を正確に反映するために新しい地名が必要な場合は、その地名が伝統を継承しつつ、未来への新たなビジョンを切り開くものとなるよう、慎重な検討が必要です。
インタビュアー：実際、近年のコミューン、区、地区の合併では、それぞれの行政単位が独自の特徴を持っているため、合併後の新しい行政単位の名称を命名する際に、誰もが自分の名前を残したいと考える傾向が見られます。その結果、新しい名称は、以前の2つの行政単位の単語を組み合わせたものになります。このアプローチは最適だとお考えですか？
ブイ・ホアイ・ソン准教授：2つの古い行政単位の言葉を組み合わせて新しい地名を作るのは妥協案ではありますが、必ずしも最適な方法とは言えません。それぞれの地名は、豊かな歴史、文化、そしてアイデンティティを持っているからです。地名の一部だけを取り出して別の地名と組み合わせると、意図せずして全体の意味が失われ、それぞれの地域の個性が薄れてしまう可能性があります。
しかし、名前を組み合わせるこの方法では、ややぎこちなく不自然な響きになり、その地域の歴史的、文化的特徴とのつながりが欠けた新しい地名が作られることがよくあります。
さらに、合併後の名称は長く、発音が難しく、覚えにくく、場合によっては物議を醸すこともあります。これは、地域名の一部が省略されたり、十分に表現されていないと感じられたりするためです。これは地域社会の士気に影響を与え、合併プロセスにおける合意形成を阻害する可能性があります。
機械的な命名規則を適用するのではなく、歴史的、地理的、文化的要因や、地域全体を表す共通のシンボルなど、より重要な基準を考慮する必要があります。
二つの古い地名のうち、どちらか一方が特別な意味を持つ、あるいは地元の人々の意識に深く根付いている場合は、その地名を維持することが妥当な選択肢となるかもしれません。あるいは、合併後の地域の特性を反映し、継続性を確保し、不要な紛争を回避する新しい地名を検討することも考えられます。
名前は単なる行政上の名称ではなく、地域社会全体の結束、誇り、そして発展精神の象徴でもあります。そのため、単に古い地名の文字を組み合わせるのではなく、より柔軟で創造的なアプローチが必要です。
ブイ・ホアイ・ソン准教授
名前は単なる行政上の名称ではなく、コミュニティ全体の団結、誇り、発展の精神の象徴でもあります。
コミュニティの合意が必要です。
インタビュアー：新しい名前を提案し、決定する際に、コミュニティや利害関係者に相談する必要性をどのように評価しますか?
ブイ・ホアイ・ソン准教授：新しい地名を提案し、決定する際には、地域社会や関係者との協議が非常に重要です。先ほど申し上げたように、地名は単なる行政上の名称ではなく、地域全体とそこに住む人々の歴史、文化、そしてアイデンティティと深く結びついています。
したがって、新しい名前の決定はトップダウンのプロセスではなく、地元の人々、歴史、文化、言語の専門家、および関連する管理機関の参加が必要です。
幅広い合意に基づいて新しい名前が選ばれると、地域社会の結束が促進され、人々に土地に対する誇りと責任感が芽生えます。逆に、住民との協議を経ずに行政の判断のみで命名が行われると、議論や反発が起こりやすく、将来の政策の実施を阻害する可能性もあります。
効果的な協議を行う方法は数多くあります。行政はアンケート調査を実施したり、ワークショップやフォーラム、あるいはデジタルメディアチャネルを通じて意見を募ったりすることができます。これは、多様な視点を集めるのに役立つだけでなく、住民が地域に関する重要な決定において尊重され、力を与えられていると感じることにもつながります。
したがって、地名は単なる名称ではなく、一体感、誇り、そして地域振興の精神の象徴でもあると私は考えています。したがって、地域住民や関係者との協議は、新しい地名の合理性、持続可能性、そして長期的な活力を確保する上で、必要なステップであるだけでなく、重要な要素でもあります。
投資家: 洞察力に富んだ情報をシェアしていただきありがとうございます。
nguoiduatin.vn
出典: https://www.nguoiduatin.vn/lua-chon-ten-nao-cho-cac-tinh-sau-sap-nhap-204250223190642707.htm
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