2月14日に発表された第126号結論では、 政治局と書記局は政府党委員会に、中央組織委員会、国会党委員会、関係の党委員会や組織と調整し、いくつかの省レベルの行政単位の統合の方向性を検討するよう指示した。
まだ調査段階にあるものの、上記の問題は、特にどの省が合併し、新しい省の名称がどうなるかという点において、大きな注目を集めています。Nguoi Dua Tin（NDT）は、この問題について、国会副准教授であり、国会文化社会委員会委員でもあるブイ・ホアイ・ソン博士にインタビューを行いました。
合併時に考慮すべき基準
投資家：先日、 政治局と事務局は、いくつかの省の行政単位の統合の方向性について調査するよう要請しました。この問題に関して、特に文化、社会、人口の側面を考慮し、省の統合にはどのような基準に基づくべきでしょうか。
ブイ・ホアイ・ソン准教授：省行政単位の統合は、科学的な根拠に基づき、慎重に、そして国の開発慣行に沿って行われるべきだと考えています。これは単に行政区画の問題にとどまらず、より深く掘り下げると、行政機構を最適化し、各地域、そして国全体の開発の推進力を高めるという問題です。
合併を効果的にするには、いくつかの重要な基準に頼る必要がありますが、その中で特に文化的、社会的、人口学的要因を考慮する必要があります。
准教授、ブイ・ホアイ・ソン博士。
まず、各省間の文化的類似性を評価する必要があります。ベトナムは多様な文化的アイデンティティを持つ国であり、各地域には独自の慣習、習慣、生活様式があります。合併が文化的類似性に基づいて行われない場合、管理運営に支障をきたし、地域社会の結束力が低下する可能性があります。したがって、文化的基盤が密接で、社会生活において自然な交流が行われている地域の方が、合併にはより適した選択肢となるでしょう。
密接な文化的基盤と社会生活における自然な交流を持つ地域は、合併に適した選択肢となるだろう。」
人口要因もまた重要な要素です。人口密度、人口分布、そして住民の生活特性は、合併後の組織運営や行政運営に大きな影響を与えます。両省の人口規模、生活環境、あるいは発展レベルに大きな差がある場合、資源の調整は多くの課題に直面する可能性があります。したがって、合併後も政府が効果的に機能し、住民のニーズに応えられるよう、綿密な計算が必要です。
さらに、地方自治体の社会経済発展も考慮する必要があります。合併は、単なる行政削減ではなく、共鳴を生み出し、共通の発展を促進するものでなければなりません。
経済構造が類似し、長期的な発展戦略において相互に支え合うことができる各省は、合併後、それぞれの強みをより効果的に発揮できるようになります。同時に、地域間の不均衡が生じないよう、予算配分と公共投資の調和にも配慮する必要があります。
合併が合理的な基準に基づいて実施されれば、管理体制の合理化と予算の節約につながるだけでなく、各地域に新たな発展の機会が開かれると信じています。最も重要なのは、これらの変化の直接的な影響を受けるのは住民であるため、住民の合意を確実に得ることです。
合理的かつ先見性のある合併戦略は、地方自治体がそれぞれの強みを最大限に活かすことに役立ち、国家成長の時代という新しい時代における国の力強い発展に貢献するでしょう。
新しい名前を選ぶにはどうすればいいですか?
投資家：省市合併の際、新たな行政単位の名称選定は解決すべき課題です。以前の省市の名前を復活させるべきでしょうか、それとも新たな名称を設けるべきでしょうか。新たな発展段階にふさわしい、継続性を確保した新たな名称をどのように選定すべきでしょうか。また、地域の歴史や文化に根ざした地名を失わずに、新たな名称を定めるにはどうすれば良いでしょうか。
ブイ・ホアイ・ソン准教授：省や市を合併した後に新しい行政単位の名前を選ぶことは、技術的な問題であるだけでなく、文化的、歴史的、そして地域のアイデンティティにとって深い意味を持ちます。
名前は単なる行政上の称号ではなく、集団の記憶や人々の誇り、そして新しい時代の継承と発展の精神を表現するものでもあります。
新しい行政単位の命名には、主に二つの方向性があると思います。一つは、かつて歴史上に存在した省や都市の名前を復活させ、地域の文化的・歴史的価値を尊重し、保存することです。多くの古い地名は、その土地の形成と発展における物語や重要な足跡を刻んでいます。地名を再利用することで、人々は過去と繋がり、地域社会に誇りと結束を育むことができるでしょう。
しかし、多くの場合、特に異なるアイデンティティを持つ多くの単位が合併する場合は、新しい名称を制定することも合理的な選択肢となります。特定の地域に偏ることなく、より地域を代表する新しい名称は、合意形成に役立ち、地域間の偏見を回避します。名称は、合併地域の地理的、歴史的、文化的特徴を反映し、同時に新しい時代の発展の潮流に適した、肯定的な意味を持つことが重要です。
上空から見たニンビン市（ニンビン省）の一角。
継続性を確保し、古いランドマークの痕跡を失わないようにするために、多くの柔軟なソリューションを適用できます。
例えば、新しい名前を選択した場合、歴史的な場所は地区やコミューンレベルの行政名に保持されるか、建物、市街地、観光地、学校、遺跡などに関連付けられた名前になります。これにより、重要な歴史的価値が「消失」することなく、過去と現在のつながりを維持するのに役立ちます。
新しい行政単位に名前を付けるには、管理機関による慎重な検討だけでなく、地元住民の参加と意見も必要です。
発展の新たなビジョンを継承し、またそれを切り開く象徴的な名前は、伝統と未来をつなぐ強固な架け橋となり、新たな発展段階にある各地域の独自のアイデンティティの創造に貢献します。
投資家：世論では、ハナムニン、ハイフン、バクタイなど、かつて存在した多くの省や都市の古い名前を使用すべきだという意見が多くあります。この意見についてどうお考えですか？
ブイ・ホアイ・ソン准教授：ハナムニン、ハイフン、バクタイ、フーカンなど、かつて存在した省や都市の古い名前を復元することは、検討する価値のあるアイデアだと思います。なぜなら、これらの地名は歴史的価値があるだけでなく、何世代にもわたる人々の記憶と密接に結びついているからです。
これらの名前を口にすると、人々は行政単位を思い出すだけでなく、かつて存在した文化的な痕跡や地域的特徴を思い起こし、コミュニティの結束と地元の誇りを生み出します。
旧名称の再利用は、合併プロセスを心理的にも社会的にも円滑にする解決策となるかもしれません。過去に同じ行政単位を共有していた地域の住民は、ある程度の親しみを感じているはずです。そのため、後の合併と管理プロセスにとって好ましい条件が整うのです。
さらに、新しい名前は歴史的に記録されており、コミュニティで高い受け入れ度を持つ名前であるため、新しい名前に関する不必要な議論を避けるのにも役立ちます。
しかし、このアプローチはすべてのケースにおいて可能でも推奨されるわけでもありません。一部の省は、分離後に景観、経済、社会、そして地域アイデンティティにおいて大きな変化を経験しています。こうした変化を考慮せずに旧省名を単に再利用することは、もはや現在の発展状況に適さない可能性があります。そのような場合には、合併後の地域の特性を包括的かつ正確に反映した新たな省名を策定することが合理的な選択となるでしょう。
合併は合理的な基準に基づいて行われ、管理機構の合理化と予算の節約に役立つだけでなく、各地域に新たな発展の機会を開くことにもつながりました。
最も重要なことは、新しい行政単位の名称を決定する前に、国民や専門家の意見を聞くことです。
古い地名が誇りと繋がりを呼び起こし、現在の状況に適切であれば、再利用は良い方向です。しかし、地域のアイデンティティと発展を反映するために新しい地名が必要な場合は、その地名が歴史に残るものであり、かつ未来への新たなビジョンを切り開くものであることを確実にするために、慎重に検討する必要があります。
投資家：実際、最近行われたいくつかのコミューン、区、地区の合併では、それぞれの行政単位が独自の特徴を持っているため、合併後の新しい行政単位の名称を決める際に、誰もが自分の名前を維持したいと考えました。その結果、新しい名称は2つの古い行政単位の単語を組み合わせたものになっています。この選択肢は最適だとお考えですか？
ブイ・ホアイ・ソン准教授：2つの古い行政単位の単語を組み合わせて新しい地名を作るという選択肢は妥協案ではありますが、必ずしも最適な選択肢とは言えません。それぞれの地名には独自の歴史、文化、そしてアイデンティティがあるため、地名の一部だけを別の地名と組み合わせると、意図せずしてその地名本来の意味が失われ、それぞれの地域のアイデンティティが薄れてしまう可能性があります。
しかし、名前の組み合わせによって、ぎこちなく不自然な響きの新しい地名が生まれ、その地域の歴史的、文化的特徴と結び付けにくくなることがよくあります。
さらに、合併後の名称は長く、読みにくく、覚えにくく、場合によっては、地域名が短縮され、その意味が十分に表現されていないと感じられ、議論を呼ぶことさえあります。これは地域社会の心理に影響を与え、合併プロセスにおける合意形成を阻害する可能性があります。
機械的な命名方法を適用するのではなく、歴史的、地理的、文化的要素や、地域全体を表す共通のシンボルなど、より重要な命名基準を考慮する必要があります。
二つの古い地名のうち、どちらか一方に特別な意味合いがあったり、人々の心に深く根付いていたりする場合は、その地名を維持することが合理的な選択となるかもしれません。あるいは、合併後の土地の特性を反映しつつ、相続の要素を確保し、不要な紛争を回避する新しい地名を検討することも可能です。
名前は行政上の名称であるだけでなく、地域社会全体の結束、誇り、そして発展精神の象徴でもあります。そのため、単に古い地名の言葉を組み合わせるのではなく、より柔軟で創造的なアプローチが必要です。
准教授 ブイ・ホアイ・ソン博士
名前は行政上の称号であるだけでなく、コミュニティ全体の団結、誇り、発展精神の象徴でもあります。
コミュニティの合意が必要です。
投資家: 新しい名前を提案し決定する際に、コミュニティや利害関係者に相談する必要性をどのように評価しますか?
ブイ・ホアイ・ソン准教授：新しい地名を提案し決定する際には、地域社会や関係者と協議することが非常に重要です。先ほど申し上げたように、地名は単なる行政上の名称ではなく、土地全体とその人々の歴史、文化、そしてアイデンティティと密接に結びついています。
したがって、新しい名前の決定はトップダウンのプロセスではなく、そこに住む人々、歴史、文化、言語の専門家、および関連する管理機関の参加が必要です。
幅広い合意に基づいて新しい名前が付けられると、地域社会の結束が生まれ、人々は土地に対する誇りと責任感を持つようになります。逆に、住民の意見を聞かずに行政の判断のみで命名が決定された場合、議論を巻き起こし、否定的な反応さえも招き、将来の政策の実施に支障をきたす可能性があります。
効果的な協議を行う方法は数多くあります。政府はアンケート調査を実施したり、ワークショップやフォーラム、あるいはデジタルチャネルを通じて意見を募ったりすることができます。これは、多様な視点を集めるのに役立つだけでなく、人々が尊重されていると感じ、地域に影響を与える重要な決定において発言権を持つことにもつながります。
このように、地名は単なる称号ではなく、地域の連帯、誇り、そして発展の精神の象徴でもあると私は信じています。したがって、地域社会や関係者と協議することは、必要なステップであるだけでなく、新しい地名の合理性、持続可能性、そして長期的な活力を確保するための重要な要素でもあります。
投資家：貴重なお話をありがとうございました。
nguoiduatin.vn
出典: https://www.nguoiduatin.vn/lua-chon-ten-nao-cho-cac-tinh-sau-sap-nhap-204250223190642707.htm
コメント (0)