電気法（改正）は持続可能なエネルギー移行のための法的根拠を創出します。
2004年制定の電気法は、電気事業および電気使用に関する法的枠組みを確立しました。しかし、施行から20年近くが経過した現在、電気事業および電気使用の実践において生じる社会関係を迅速に調整するために、電気法の改正および補足のための調査研究を行う必要があります。
電力法案（改正）は、電力を社会経済の発展と国民生活に役立つ国家技術インフラ部門として発展させ、あらゆる資源の最適な活用を基礎に持続的に発展し、安定した品質、安全性、経済性、文明的なサービス、環境保護を伴って国民生活と社会経済の発展のための電力需要を満たし、国防、安全保障、エネルギー安全保障の確保に貢献することを目的としている。
最新の更新（2024年9月下旬）の法案草案は、7つの新しい問題に焦点を当てた追加および改訂された内容を含む9つの章と130の条項で構成されています。
電力法案（改正案）は国家のエネルギー安全保障の確保を目指す（イラスト写真）
電気事業法案（改正案）の7つの新ポイント
まず、電力開発計画と電力プロジェクト建設への投資について、法案は、計画と実施計画の作成、承認の申請、調整、電源プロジェクトの進捗状況の監視についての管理機関の権限と責任を補完します。
エネルギー安全保障確保の喫緊の課題を解決するため、進捗が遅いプロジェクトや緊急性の高いプロジェクト投資案件を処理する仕組みがあり、電源プロジェクトへの投資家選定時に対象を明記しています。
電源・送電網プロジェクトへの投資家選定は、投資、PPP、入札に関する法的規制を見直し、特別なケース（緊急事態、国家安全保障、電力プロジェクトへの投資家の交代）を追加した上で、入札による、または入札なしで投資家を選定する対象とケースを規定する新しい規制です。
第二に、再生可能エネルギーと新エネルギー電力の開発は、党と国家の政策と指針を徹底的に制度化するように構築されており、特に自産自消の電力と洋上風力発電が挙げられます。
国家は、各時期の開発目標と社会経済状況、ベトナムの排出削減目標への取り組みに応じて、再生可能エネルギーと新エネルギー電力の各タイプに対する優遇・支援政策を策定し、再生可能エネルギーと新エネルギー電力プロジェクトへの投資を奨励し、電力市場に参加させ、洋上風力発電開発に対する優遇・支援政策と突破メカニズムを策定しています。
合理的な電気料金で電力系統の安全性を確保できる能力に応じて、風力、太陽光発電、潮力、波力、地熱、海流発電の開発を優先し、屋上および水上太陽光発電の開発を奨励します。
バイオマス発電による熱電併給電源の活用を最大化し、廃棄物・バイオマス由来の電源開発を強化する。科学技術の進歩、人材、財政能力の状況に応じて、新エネルギー発電を開発する。
再生可能エネルギー・新エネルギー開発のための法的枠組みの整備（イラスト写真）
第三に、ガス火力発電を段階的に重要な電力供給源とし、電力システムの調整を支える。ガス火力発電所プロジェクトの開発・運営政策では、国産ガス源を利用したガス火力発電の開発を優先し、液化天然ガスを利用したガス火力発電を急速に発展させる。
政府は、国益を確保するため、ガス供給能力と燃料制約に応じて、国内天然ガスを使用する火力発電プロジェクトの動員を最大限に確保するためのメカニズム、液化天然ガスを使用する火力発電所が電力購入者によって長期最低契約電力出力にコミットすることを保証するメカニズム、長期燃料供給契約を確保し、申請期間およびその他の投資コストを回収するための投資保証政策を伴うメカニズムを規定するものとする。
第四に、電力取引活動は、電力先物契約、直接電力取引、そして電力価格の算定・調整に関する改正によって補完される。電力生産者から消費者へ国営送電システム（DPPA）を通じて直接電力を販売する仕組みは、競争的電力市場における先物契約に関する法律案に詳述されている。
本法案は、党及び国家の政策遵守を確保するため、大規模電力需要家と発電事業者間の直接電力取引に関する規制を補足するものである。これらの事例には、直接私設接続線を通じた電力取引、国営電力網を通じた電力取引が含まれる。これらの内容に関する詳細な規則を定めるのは政府である。
第五に、国内電力系統の運用および給電に関する規制に、運用原則、外国電力網との接続、電力需要の管理などに関するいくつかの新たな事項が追加された。
国家エネルギー安全保障を確保するため、国家は、以下の活動を独占しています：国家電力システムの配電、原子力発電所プロジェクト、多目的戦略水力発電所、220 kV以上の電圧レベルの重要な送電網、非常用電源、非常用電力網の建設および運営への投資、非国家経済部門が投資して建設した送電網を除く送電網の運営。
公開性、平等性、公正な競争、国家による規制の原則に基づき電力市場を構築・発展させ、電力事業の効率性を向上させ、電力事業者と電力利用者の正当な権利と利益を確保する。また、海外との長期的な電力取引戦略を構築し、地域諸国との電力網を連携させることで、国家のエネルギー安全保障の確保に貢献する。
第六に、電力価格政策と電力サービスに関して、法案は、電力価格は電力企業の電力生産と経営活動のコストを反映し、公開され、透明で、平等かつ電力企業間で差別なく実施される必要があり、外国からの電力輸入に適した電力価格メカニズムが存在するという内容を補足した。
価格調整メカニズム（小売電力）を規制する権限に関する内容を改正し、これにより、現在のように首相の代わりに政府が価格調整メカニズムを規制することになります。平均発電価格枠と平均卸電力価格枠を確立する方法に関する商工省のガイダンスを明確にするために改正します。
改正電力法の草案は、電力市場の発展レベルに応じて、まだ国の電力網に接続されていない農村部、山岳部、国境地帯、島嶼地域の電気料金を規制するよう首相に指示している。
電気料金は、電気の効率的かつ経済的な利用を促すインセンティブとなる。合理的な小売電気料金体系を導入し、競争的な小売電気市場に参加していない顧客グループ間の電気料金の相互補助を段階的に削減・撤廃する。
第七に、生産、営業、サービス提供機能を国家管理機能から分離する。以下の原則に基づき、電力分野における国有企業の再編、革新、運営効率の向上を図る。電力分野における国有企業の中核分野と強みのある分野に注力し、資源の活用を最適化し、企業価値を高める。
電力分野における国有企業の民営化プロセスを加速し、透明性、事業効率、競争力を向上させる。
電力網サービスを提供し、国の電力システムを規制し、電力市場取引を運営するユニットは、競争的な電力市場の運営の公平性と透明性を確保するために、独立して運営し、電力市場参加者と利益を共有してはなりません。
電源プロジェクトへの投資プロジェクトの優先
電力法案（改正版）では、政府開発援助資金、外国スポンサーからの優遇融資、国家からの投資信用を利用した電力プロジェクトへの投資が優先される。政府開発援助資金、外国スポンサーからの優遇融資を利用した電力プロジェクトにおいて、国家が定款資本の100%を保有する企業、または投資家として定款資本の100%を保有するこれらの企業のメンバー企業が優先的に再借入を行い、再貸付機関は公的債務管理法の規定に従って信用リスクを負わない。
フォン・タオ
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出典: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/be18da6d-4fc9-466c-a144-61bc53f8d42f
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