これは、ホーチミン市人民委員会が5月22日に開催した、特別都市地域法案に関する専門家、 科学者、著名な知識人との協議ワークショップで、ホーチミン市人民委員会のグエン・マン・クオン副委員長が強調した点である。
グエン・マン・クオン氏によると、ホーチミン市は現在、中央政府から特別な仕組みや政策の試験的導入に関する決議を通じて多くの有利な条件を受けており、それによって多くの重要な成果を上げ、潜在能力を効果的に活用するための基盤を築いている。しかし、これらの試験的仕組みは期間が限られており、一般的な法制度との同期が取れていない場合もあり、同期のとれた安定した長期的な制度的枠組みの形成には至っていない。したがって、今求められているのは、「試験的」アプローチから脱却し、より優れた、安定した長期的な法的枠組みを構築して現代的な都市ガバナンスモデルを形成し、「飛躍の中の飛躍」となることで、ホーチミン市が国家発展の時代において力強い飛躍を遂げることである。
特別都市地域法の最新草案（5月19日更新）は、9章45条から構成されています。専門家によると、特別都市地域法の規定のほとんどはホーチミン市の固有の特性に関連しているため、適用範囲をホーチミン市のみに限定することは、実務上の要件に合致しています。この法律の具体的かつ詳細な規定は、政府令や各省庁からの通達による指導を必要とせずに容易に実施できます。これは、国会による法律制定の方法において重要な前進と言えるでしょう。
ワークショップに貢献した国家金融政策諮問委員会のメンバーであり、ホーチミン市経済研究所の元所長であるトラン・ドゥ・リッチ博士は、現在、ホーチミン市に関する特定のメカニズムと政策について、4つの国会決議が依然として有効であると述べた。具体的には、ホーチミン市に特化した決議98号と決議260号、ハノイに適用される都市鉄道に関する決議188号、そしてダナンに適用されるベトナム国際金融センターに関する決議222号である。
トラン・ドゥ・リッチ博士によれば、地方分権化と地方への権限委譲、そして地方自治体による法規範制定権限に関する決議の基本的内容は、特別都市地域法に選定・盛り込むべきである。ホーチミン市に適用されるこの特別都市地域法は、中央政府と地方政府間の「公共サービスの統合」と「国家予算の統合」という既存の仕組みを最高レベルで検討し、「要請・交付」制度へと移行する機会を提供する。この機会を逃すことは、非常に残念なことである。
都市計画の専門家であるゴ・ヴィエット・ナム・ソン博士も、現在の状況下でホーチミン市のための特別都市法が制定されたのは「好都合なタイミング、場所、そして人的要因」のおかげだと認めている。ホーチミン市はビンズオン省とバリア・ブンタウ省との合併後、拡張された空間を持つ巨大都市となり、かつての3つの地域の潜在力と強みを融合させ、都市に新たな機会と新たな成長の原動力を生み出しているからだ。
ワークショップでは、専門家や科学者たちが、法案に盛り込まれた仕組みや政策、画期的なモデル（都市内の特別行政経済単位、自由貿易地域、国際金融センターなどのモデルを含む）、そしてこれらのモデルが実際に効果を発揮するために必要な水準や条件について、詳細な議論を行った。
また、多くの専門家は、ホーチミン市が特別な都市地域であることを明確にするために、法律で空港都市モデル、大学都市モデル、TOD（公共交通指向型開発）都市モデルを具体的に規制したり、海洋経済、河川沿いの都市、埋立地都市の開発を重視したりすべきだと提言している。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-do-thi-dac-biet-giup-dinh-hinh-mo-hinh-quan-tri-dai-do-thi-20260522141727782.htm
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