不良債権処理に関する決議42/2017/QH14の一部規制の合法化：国家信用情報システムを早急に完成させる必要がある

不良債権問題を根本的に解決する

2017年6月21日付国会決議42/2017/QH14の金融機関の不良債権処理（XLNX）の試行に関する規定を合法化することは、ベトナムの不良債権問題を根本的に解決するための重要かつ必要なステップです。債権回収と担保執行のためのより一貫性があり、安定した、効果的な法的枠組みを構築し、特に担保差し押さえの仕組みを修復し、改善することで、ベトナムは債権回収の進捗を加速し、経済に資本を解放し、銀行システムのリスクを最小限に抑え、市場の信頼を強化することができます。

国際的な経験と決議42/2017の実際の実施から、次のような具体的な内容でXLNXとTSBĐの施行に関する法的枠組みを完成させることが可能です。

まず、担保差押え権に関する規定を完成させます。したがって、信用機関や債務決済機関（DMO）の担保差し押さえ権を合法化する際には、保証人や関係者への通知を含め、条件、手続き、実施に関する詳細かつ透明性のある規制を伴わなければならない。法令の禁止事項や社会倫理に反することなく、差し押さえが認められる場合や、差し押さえ手続き中の保証人の権利を保護するための措置を明確に規定する必要がある。

次は、訴訟手続きと判決の執行（THA）を迅速化することです。不動産に関する紛争を裁判所で解決する際に、簡素化された手続きを適用できるようにする規則を法制化する必要がある。同時に、信用機関と執行機関の効果的な連携を図り、民事執行手続きにおける担保の差押えや取り扱いに関する規定を整備する。

物的証拠や証拠物に関する問題も徹底的に解決する必要がある。したがって、法律は、事件の解決プロセスに影響を与えないよう、明確な条件と手順を定めて、刑事事件の証拠としての担保や行政違反の証拠物や手段を信用機関に返還して処理することを規制している。

信用機関の権利を拡大するとともに、十分な情報を得る権利、債務再編交渉権、客観的な理由により実質的な困難に直面している投資家に対する支援措置など、投資家を保護するための規定を補充・充実させる必要がある。適切な対応をするためには、客観的な誤りによる不良債権と主観的な誤りによる不良債権を明確に区別することが必要である。信用機関法における債権回収に関する新しい規制との一貫性と同期を確保するため、関連法（民法、民事執行法、土地法など）を見直し、改正します。

最後に、被験者の能力と責任感を向上させます。信用機関は信用リスク管理を改善し、融資や担保情報を透明化し、困窮している顧客を支援する仕組みを持つ必要がある。人々や企業は借入資本に対する認識と責任を高める必要があります。当局は、TSBĐ関連の事件を迅速かつ効果的に解決するために、部門間の連携を強化する必要がある。

ヴォ・スアン・ヴィン教授

借金の借り入れと返済における責任感を高める

資産を最良かつ透明で公正な方法で保護するために、個人および企業は、借入および債務返済における責任感を高め、信用契約の約束を完全に遵守する必要があります。

お金を借りる前に、条件、金利、手数料、担保に関する規制などを注意深く理解する必要があります。融資プロセスにおいては、財務状況を積極的に監視し、明確な債務返済計画を立て、債務返済が困難な場合には速やかに信用機関に通知して、一緒に解決策を見つける必要があります。

当局としては、信用機関の活動に対する管理・監督、融資や債権回収活動における法令遵守を強化する必要がある。同時に、銀行信用に関する法律の宣伝、普及、教育を促進し、意識を高めます。特に、信用機関による権力の濫用を防止するために、担保の差押えや取り扱いに関する規制の実施状況を検査し、監視する効果的なメカニズムが必要である。

国家信用情報システムの完成は、信用機関が信用リスクをより正確に評価し、個人や企業が信用履歴に対する認識を高める上でも重要な役割を果たします。

しかし、決議42の規定の合法化が真に効果的かつ持続可能なものとなるためには、政府機関間の連携を強化し、経済におけるすべての主体の認識と責任を高めながら、信用機関と投資家の利益のバランスを調和させる詳細かつ透明性のある規制の策定に重点を置く必要がある。

XLNX は、健全で透明性の高い金融信用システムを構築し、国の持続可能な発展に積極的に貢献するという目標に向けた、銀行業界の任務であるだけでなく、すべての人々、ビジネスコミュニティ、人々の共通の責任でもあります。

2025年5月22日、ホーチミン市で、ベトナム法律新聞 - ホーチミン市代表事務所が、農業農村開発銀行 - アグリバンク、MCVグループ株式会社、モバイルベトナムテクノロジー株式会社のスポンサー参加を得て、「不良債権処理に関する決議42/2017/QH14の精神に沿って、いくつかの問題を継続的に合法化する必要がある」と題するセミナーを開催する予定です。

このプログラムには、国家銀行、民事判決執行局、人民検察院、ホーチミン市人民裁判所、多数の商業銀行、およびこの分野の主要な専門家の代表者が参加する予定です。このプログラムは、決議42/2017を合法化するにあたり、人々、企業、機関、ユニットが考え、願望、懸念、利益を表明するための有用な情報を提供し、フォーラムとなります。

ヴォー・スアン・ヴィン教授（ホーチミン市経済大学ビジネス研究所所長）

出典: https://baophapluat.vn/luat-hoa-mot-so-quy-dinh-trong-nghi-quyet-422017qh14-ve-xu-ly-no-xau-can-som-hoan-thien-he-thong-thong-tin-tin-dung-quoc-gia-post549137.html