ドイツのオラフ・ショルツ首相によるウズベキスタンとカザフスタンへの訪問は、数十年来の訪問であり、戦略的に重要な地域である中央アジアとの関連性から、大きな注目を集めた。
中央アジアは、カザフスタン、キルギス、タジキスタン、トルクメニスタン、ウズベキスタンの5カ国から成り、面積は約560万平方キロメートルに及びます。この地域は天然資源が豊富で、石油、天然ガス、石炭（ほとんどの国で産出）、リチウムやウランなどのレアアース（世界最大の埋蔵量を誇ります）、豊富な水力発電の可能性、そして鉄、銅、金、塩の鉱床が数多く存在します。人口約8000万人を擁する中央アジアは、豊かな歴史、多様な文化遺産、そしてアジアとヨーロッパの交差点という戦略的な立地を特徴とし、 地政学的に重要な地域として台頭しています。
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中央アジアは、主要国にとって多くの戦略的利点を有する地域である。（出典：TCA） |
紛争における機会
ウクライナ紛争はヨーロッパ全域に悪影響を及ぼし、ウクライナでは甚大な被害が発生し、ロシア経済は停滞している。しかし、この紛争から大きな恩恵を受けた地域が一つある。中央アジアだ。同地域の5カ国は、戦争による壊滅的な影響を免れただけでなく、貿易と投資を拡大し、経済発展を促進した。世界の金融機関は、2023年の中央アジアの経済成長について肯定的な評価を発表している。IMFと世界銀行によると、同地域のGDPは2023年に4.6%、2024年には4.2%の成長が見込まれている。
西側諸国がウクライナでの軍事作戦開始を理由にロシアに制裁を課して以来、中央アジア諸国は柔軟で多面的な外交政策を維持し、米国、中国、ロシアといった主要国との関係において「多次元的なバランス感覚」を巧みに発揮してきた。
ロシアと西側諸国双方からの圧力にもかかわらず、カザフスタンをはじめとする中央アジア諸国は、ロシアとの貿易を維持しつつ、西側諸国との関係を構築し、サプライチェーンのギャップを埋める機会を迅速に捉えている。キルギス、ウズベキスタン、カザフスタンは、ヨーロッパからの直接輸入が禁止された商品が中央アジアを経由して流通するロシアの中継地となっている。これにより、これらの国々はロシア、中国、ヨーロッパとの貿易を大幅に拡大することができた。2022年には、カザフスタンとBRICS諸国（主にロシアと中国）との二国間貿易額は450億ドルに達した。
小国キルギスタンでは、歳入が大幅に増加し、2023年には倍増した。貿易と海外投資による収益は、開発プロジェクト、特に水力発電分野に再投資されている。その代表例が、国内の電力供給能力を半減させるために建設中のカンバラタ1水力発電所である。これは、キルギスタンの急成長する経済に必要なエネルギーを確保するだけでなく、エネルギー不足に直面している近隣諸国への電力輸出の機会も生み出す。
キルギスタンに加え、カザフスタンもこの紛争から大きな恩恵を受けた国の一つである。EUからカザフスタンへの輸出は、特に機械や電子機器などの分野で急増している。カザフスタンの技術セクターは著しく発展し、ロシアへの技術輸出は2021年から2023年にかけて約7倍に増加した。これは国際的なサプライチェーンの変化を示しており、中央アジア諸国の世界経済における役割拡大を促進している。
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| 機械工学はカザフスタン経済の主要産業の一つである。（出典：カザフスタン首相府） |
政策の調整
現在の複雑な地政学的状況において、米国は中央アジアに対する政策において、より現実的な転換を図っている。同地域を単なる原材料供給地や戦略的な航路とみなすのではなく、カザフスタンやウズベキスタンとの戦略的パートナーシップを拡大し、特にクリーンエネルギー開発、気候変動対策、鉱業の分野で連携を深め、中央アジアをグローバルなインフラおよび投資パートナーとして位置づけるようになっている。
EU諸国は、ロシアに代わる石油・ガス供給源の確保、原子力エネルギー（カザフスタンは世界のウラン埋蔵量の40％を保有し、2023年には2200万トンを生産）を含む中央アジア諸国のエネルギー需要を満たすことを目的として、中央アジア諸国との関係強化に多大な努力を払っている。同時に、地域の指導者たちにロシアに対する見方を変えるよう働きかけようとしている。しかし、米国への過度な依存のため、これらの努力は概して表面的なものにとどまっている。
最近、 Modern Diplomacy誌は、中央アジアの豊富な石油・ガス資源が、西側諸国にとってエネルギー安全保障を確保するための重要な選択肢の一つとなっていると指摘した。天然資源と鉱物資源に恵まれたこの地域は、西側諸国がサプライチェーンを拡大する上でも魅力的な機会を提供している。
中央アジア最大の国であるカザフスタンの企業は、長年にわたり、チタン、ベリリウム、タンタル、ニオブなどの鉱物を欧州連合（EU）加盟国の経済に供給する主要企業であった。2023年末、フランスのエマニュエル・マクロン大統領のカザフスタン訪問により、重要な合意が成立し、フランスはこれらの重要な鉱物や金属を工業生産のために購入できるようになった。カザフスタンとドイツ間の貿易額は2023年に41%増加し、39億ドルに達し、2024年の最初の7か月間で23億ドルを超えた。ドイツは2005年以降、カザフスタンに約67億ドルを投資している。
地域内協力の促進
ウクライナ紛争は貿易を拡大させただけでなく、中央アジアにおける域内協力も促進した。以前は経済的・政治的な利害をめぐって対立することが多かったこれらの国々は、今や開発機会を活かすべく意識的に団結し、域内経済連携を強化するための数多くのプロジェクトが構築・実施されている。
中央アジアは、近隣諸国との経済的・外交的関係を強化することで、貿易、投資、文化交流の中心地としての潜在能力を開花させ、持続可能な成長と繁栄を促進し、エネルギー不足や国境管理といった共通の課題に取り組もうとしている。域内諸国間の貿易、投資、観光は急増しており、経済社会発展を牽引している。
さらに、この地域の輸送・物流インフラの整備は、国際的なパートナーからの投資によっても推進されています。これらの投資プロジェクトは、貨物輸送条件を改善するだけでなく、農業からテクノロジーに至るまで、他の産業の発展も促進します。特に、ロシア・ウクライナ紛争の勃発以来、中央アジア、カスピ海、コーカサス地域にまたがる輸送ネットワークであるトランスカスピ海輸送回廊（TITR）が、ロシアが支配する輸送ルートに代わる選択肢として台頭してきました。
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| トランスカスピ海輸送回廊（TITR）は、ロシアが支配する輸送ルートに代わる選択肢として浮上してきた。（出典：Dreamstime） |
過去30年間、この輸送ルートの輸送量は著しく増加しており、特に2022年2月以降顕著である。TITR協会のガイダル・アブディケリモフ事務総長によると、現在11か国から25の輸送会社がTITRに参加している。2023年の最初の10か月だけで、この回廊を通じて225万6千トン以上の貨物が輸送された。2024年初頭、欧州および国際金融機関は、ロシア北部輸送システム（NSR）への依存度を低減することを目的として、TITRの開発に108億ドルの投資を約束した。
フーシ派の攻撃や西側諸国による対モスクワ制裁によって紅海情勢が不安定化するにつれ、従来の海上輸送ルートの安全性は低下している。スエズ運河を迂回するルート変更は、輸送コストと輸送時間を大幅に増加させる。こうした状況において、TITRは画期的なソリューションとして登場し、グローバルサプライチェーンに恩恵をもたらし、アジアとヨーロッパ間の途切れることのない貿易関係を確保する。
特筆すべき点は、中央アジア諸国が連携していわゆるC5フォーマットを形成し、国際交渉において統一されたブロックを構築したことである。この協力は、国際舞台における地域の地位を強化するだけでなく、これらの国々が「東西」双方からの機会をより有効に活用するのにも役立っている。 昨年9月、ジョー・バイデン米大統領はニューヨークで中央アジア諸国の首脳を招き、C5+1サミット（米国と中央アジア5カ国による協力枠組み）を開催した。これは、米国大統領がC5+1サミットに出席した初めての歴史的な出来事となった。ワシントンとそのパートナー諸国は、地域安全保障、経済協力、持続可能な開発など幅広いテーマについて議論し、この地域に対する米国の関心と貢献の高まりを強調した。 2023年末、フランスのエマニュエル・マクロン大統領のカザフスタン訪問は、フランスが工業生産に不可欠な鉱物や金属を調達することを可能にする重要な合意につながった。ロシアのウラジーミル・プーチン大統領、中国の習近平国家主席、フランスのエマニュエル・マクロン大統領、ドイツのオラフ・ショルツ首相といった国際的な指導者の訪問は、世界の地政学的状況において中央アジアの重要性が高まっていることを示している。 |
ドイツは豊作なのでしょうか？
オラフ・ショルツ首相は、数十年来初めて中央アジアを訪問したドイツ首相となった。専門家によると、ショルツ首相はこの訪問において、特にエネルギーと経済分野に焦点を当て、中央アジア諸国との関係強化を図り、ロシアからの供給を代替するために中央アジアの豊富な石油・ガス資源を活用することを目指したという。
2023年、カザフスタンはドイツに850万トンの石油を輸出し、これはドイツの石油輸入総量の11.7%を占め、ロシア・ウクライナ紛争前の約650万トンから増加した。ドイツ連邦統計局のデータによると、この増加によりカザフスタンはノルウェー、米国に次ぐドイツにとって3番目に大きな石油供給国となった。一方、カザフスタンへのドイツの投資額は2022年と比較して2023年に64%増加した。
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| ドイツのオラフ・ショルツ首相と中央アジア諸国の首脳が、9月17日にカザフスタンのアスタナで会談した。（出典：EFE通信） |
オラフ・ショルツ首相にとって重要な任務の一つは、地政学的な問題に関わるものだった。ショルツ首相は、中央アジアのパートナー諸国の首脳から、ロシア情勢の進展と、中央アジアにおける対ロシア西側制裁の遵守状況について意見を聞きたいと考えていた。しかし、カザフスタンのトカエフ大統領は冷淡な反応を示し、ロシアは軍事的に「無敵」だと主張した。さらに、ウクライナ紛争の激化は、全人類、とりわけロシア・ウクライナ紛争に直接関与するすべての国にとって、取り返しのつかない結果をもたらすと警告した。
カザフスタンの指導者の発言は、ドイツ首相に対し、ウクライナにおけるロシアとの対立を激化させる政策の見直しを迫ることになるだろう。ドイツ政府によるキエフ支援に対する国内の反対意見が高まっていることも、その背景にある。
しかし、ドイツ首相はアスタナを何も得ずに去ったわけではなかった。中央アジアへの訪問は、カザフスタンやウズベキスタンといった同地域の主要国とのドイツ関係強化に貢献した。
ドイツはウズベキスタンと移民協定を締結し、ドイツへの高度な技能を持つ労働者の誘致を目指している。カザフスタンでは、両国はエネルギー、建設、酸素製造、空港建設、カリウム塩およびホウ酸の採掘といった分野を中心に、総額550億ドルに上る66件の投資プロジェクトにおける協力を継続することで合意した。
中央アジア諸国とドイツは、経済、貿易、エネルギー、鉱物資源採掘、気候変動対策、不法移民対策、テロ対策、過激主義対策といった分野における戦略的パートナーシップの強化に尽力している。
出典： https://baoquocte.vn/luc-hut-mang-ten-trung-a-286803.html
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