ドイツのオラフ・ショルツ首相による数十年ぶりのウズベキスタンとカザフスタン訪問は、戦略的に重要な地域である中央アジアとのつながりから、大きな注目を集めた。
中央アジアは、カザフスタン、キルギスタン、タジキスタン、トルクメニスタン、ウズベキスタンの5か国で構成され、面積は約560万平方キロメートルです。石油、天然ガス、石炭（ほとんどの国で産出）、リチウムやウランなどの希土類元素（世界最大の埋蔵量）、豊富な水力発電、そして数多くの鉄鉱石、銅鉱石、金鉱石、塩鉱床など、天然資源に恵まれた地域です。人口は約8,000万人で、豊かな歴史、多様な文化遺産、そしてアジアとヨーロッパの交差点という戦略的な立地条件を特徴とする、 地政学的に重要な地域として台頭しています。
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中央アジアは、大国にとって多くの戦略的利点を有する地域です。（出典：TCA） |
紛争における機会
ウクライナ紛争は、ウクライナの深刻な荒廃とロシア経済の停滞により、ヨーロッパ全体に悪影響を及ぼしました。しかし、この紛争から大きな恩恵を受けた地域が一つあります。中央アジアです。この地域の5か国は、戦争による壊滅的な影響を回避しただけでなく、貿易と投資を増加させ、経済発展を促進しました。世界の金融機関は、2023年の中央アジアの経済成長について肯定的な評価を発表しています。IMFと世界銀行によると、この地域のGDPは2023年に4.6%、2024年には4.2%増加すると予測されています。
西側諸国がウクライナでの軍事作戦開始を理由にロシアに制裁を課して以来、中央アジア諸国は米国、中国、ロシアなどの大国との関係において「多面的なバランス調整」を巧みに行い、柔軟かつ多面的な外交政策を維持している。
ロシアと西側諸国からの圧力にもかかわらず、カザフスタンをはじめとする中央アジア諸国は、ロシアとの貿易を維持しながら、西側諸国との関係構築を進め、サプライチェーンの空白を埋める機会を迅速に捉えています。キルギスタン、ウズベキスタン、カザフスタンは、ヨーロッパからの直接輸入が禁止されている商品を中央アジア経由で輸送することで、ロシアにとっての仲介役となっています。これにより、これらの国々はロシア、中国、そしてヨーロッパとの貿易を大幅に拡大しました。2022年には、カザフスタンとBRICS諸国（主にロシアと中国）との二国間貿易額は450億ドルに達しました。
小国キルギスタンは、歳入が大幅に増加し、2023年には倍増する見込みです。貿易と外国投資による収益は、特に水力発電部門を中心とした開発プロジェクトに再投資されています。その好例が、国の電力容量を半減させることを目的に建設中のカンバラタ1水力発電所です。これは、キルギスタンが急成長する経済を支えるエネルギーを確保するだけでなく、エネルギー不足に直面する近隣諸国への電力輸出の機会も創出しています。
キルギスに加え、カザフスタンも紛争から大きな恩恵を受けた国の一つです。EUからカザフスタンへの輸出は、特に機械や電子機器といった分野で急増しています。カザフスタンのテクノロジー分野は大きく発展し、ロシアへの技術輸出は2021年から2023年にかけて約7倍に増加しました。これは国際サプライチェーンの変化を示しており、中央アジア諸国の世界経済における役割の拡大を促進しています。
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| 機械工学はカザフスタン経済の主要部門の一つです。（出典：カザフスタン首相府） |
政策の調整
現在の複雑な地政学的状況において、米国は中央アジアに対する政策をより実際的な方向へ転換し、この地域を単に原材料や戦略的な航路の供給地とみなすのではなく、特にクリーンエネルギー開発、気候変動緩和、鉱業の分野でカザフスタンやウズベキスタンとの戦略的パートナーシップを拡大し、中央アジアを世界的なインフラおよび投資パートナーとみなすようになっている。
EU諸国は、ロシアに代わる石油・ガスの供給源の発見、原子力を含む大陸のエネルギー需要の充足（カザフスタンは世界のウラン埋蔵量の40%を保有し、2023年には2,200万トンを生産予定）を目指し、中央アジア諸国との関係強化に多大な努力を払っている。また、地域の指導者たちにロシアに対する見方を変えてもらうよう働きかけようとしている。しかし、米国への過度の依存により、これらの努力は大部分が表面的なものにとどまっている。
モダン・ディプロマシー誌は最近、中央アジアの豊富な石油・ガス埋蔵量が、西側諸国にとってエネルギー安全保障確保のためのもう一つの重要な選択肢となっていると指摘しました。この地域は天然資源と鉱物資源に恵まれており、西側諸国にとってサプライチェーン拡大の魅力的な機会も提供しています。
中央アジア最大の国であるカザフスタンの企業は、長年にわたり、チタン、ベリリウム、タンタル、ニオブなどの鉱物資源を欧州連合（EU）加盟国の経済圏に供給してきました。2023年末、フランスのエマニュエル・マクロン大統領がカザフスタンを訪問し、重要な合意が成立しました。これにより、フランスは工業生産に不可欠なこれらの鉱物や金属を購入することができました。カザフスタンとドイツ間の貿易額は2023年に41%増加し、39億ドルに達しました。また、2024年の最初の7ヶ月間で23億ドルを超えました。2005年以降、ドイツはカザフスタンに約67億ドルを投資しています。
地域内協力の促進
ウクライナ紛争は、中央アジアにおける貿易の拡大だけでなく、地域内協力の促進にも寄与しました。かつてこれらの国々は経済的・政治的利害をめぐってしばしば衝突していましたが、現在では開発の機会を活かすために意識的に結束し、地域内経済連携を強化するための数多くのプロジェクトが構築・実施されています。
中央アジアは、近隣諸国との経済・外交関係の強化を通じて、貿易、投資、文化交流の拠点としての潜在能力を解き放ち、持続可能な成長と繁栄を促進し、エネルギー不足や国境管理といった共通課題への対処を目指しています。地域諸国間の貿易、投資、観光は急増し、経済・社会の発展を牽引しています。
さらに、この地域の交通・物流インフラの発展は、国際的なパートナーからの投資によっても推進されています。これらの投資プロジェクトは、貨物輸送環境の改善だけでなく、農業からテクノロジーに至るまで、他の産業の発展も促進しています。特に、ロシア・ウクライナ紛争の勃発以降、中央アジア、カスピ海、コーカサス地域にまたがる輸送ネットワークであるトランス・カスピ海輸送回廊（TITR）が、ロシアが支配する輸送ルートの代替として浮上しています。
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| トランス・カスピ海輸送回廊（TITR）は、ロシアが管理する輸送ルートの代替として浮上した。（出典：Dreamstime） |
この輸送ルートは過去30年間、特に2022年2月以降、輸送量が大幅に増加しています。TITR協会のガイダール・アブディケリモフ事務局長によると、現在TITRには11カ国25社の輸送会社が参加しています。2023年の最初の10か月だけで、この回廊を通じて225万6千トン以上の貨物が輸送されました。2024年初頭には、欧州および国際金融機関が、ロシアの北方輸送システム（NSR）への依存度を低減することを目指し、TITRの開発に108億ドルを投じると発表しました。
フーシ派の攻撃と西側諸国による対ロシア制裁により紅海の不安定化が進む中、従来の航路の安全性は低下しています。スエズ運河を迂回する航路変更は、コストと輸送時間を大幅に増加させます。こうした状況において、TITRは画期的な解決策として浮上し、グローバルサプライチェーンに恩恵をもたらし、アジアとヨーロッパ間の途切れない貿易関係を確保しています。
注目すべき点は、中央アジア諸国がいわゆるC5という枠組みを形成し、国際交渉における統一ブロックを形成していることです。この協力は、国際舞台における地域の立場を強化するだけでなく、これらの国々が「東西」双方の機会をより有効に活用する上でも役立ちます。 昨年9月、ジョー・バイデン米国大統領は、ニューヨークで開催されたC5+1サミット（米国と中央アジア5カ国による協力メカニズム）に中央アジア諸国の首脳を招き、同サミットを開催しました。これは、米国大統領がC5+1サミットに出席した初の歴史的な出来事となりました。ワシントンとそのパートナー諸国は、地域の安全保障、経済協力、持続可能な開発など、幅広い議題について議論し、この地域に対する米国の関心と貢献の高まりを浮き彫りにしました。 2023年後半、フランスのエマニュエル・マクロン大統領はカザフスタンを訪問し、工業生産に不可欠な鉱物や金属の確保を可能にする重要な合意に至りました。ロシアのウラジーミル・プーチン大統領、中国の習近平国家主席、フランスのエマニュエル・マクロン大統領、ドイツのオラフ・ショルツ首相といった国際的指導者の訪問は、世界の地政学的状況における中央アジアの重要性の高まりを如実に示しています。 |
ドイツは豊作ですか？
オーラフ・ショルツ首相は、数十年ぶりに中央アジアを訪問したドイツ首相となった。専門家によると、ショルツ首相はこの訪問で、特にエネルギーと経済分野に焦点を当て、中央アジア諸国とのより緊密な関係構築を目指し、ロシアからの供給に代わる中央アジアの豊富な石油・ガス資源の活用を目指したという。
2023年、カザフスタンはドイツに850万トンの石油を輸出しました。これはドイツの石油総輸入量の11.7%を占め、ロシア・ウクライナ紛争前の約650万トンから増加しています。ドイツ連邦統計局のデータによると、この増加により、カザフスタンはノルウェーと米国に次ぐドイツ第3位の石油供給国となりました。一方、ドイツのカザフスタンへの投資は、2022年と比較して2023年には64%増加しました。
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| ドイツのオラフ・ショルツ首相と中央アジア諸国の首脳らが9月17日、カザフスタンのアスタナで会談した。（出典：EFE） |
オラフ・ショルツ氏にとって重要な課題は、地政学的な問題でした。ドイツ首相は、中央アジアのパートナー諸国の首脳から、ロシアの動向と中央アジアにおける西側諸国による対ロシア制裁の遵守問題について意見を聞きたいと考えていました。しかし、オラフ・ショルツ氏はカザフスタンのトカエフ大統領から冷淡な返答を受けました。トカエフ大統領は、ロシアは軍事的に「無敵」であると主張しました。ウクライナ紛争の激化は、全人類、とりわけロシア・ウクライナ紛争に直接関与するすべての国々にとって、取り返しのつかない結果をもたらすと主張しました。
ドイツ政府によるキエフ支援に対する国内の反対が高まる中、カザフスタン指導者の発言は、間違いなくドイツ首相に、ウクライナでロシアとの対立を激化させる政策を再考させるだろう。
しかし、ドイツ首相はアスタナを空手で去ったわけではない。彼の中央アジア訪問は、この地域の主要国、特にカザフスタンとウズベキスタンとの関係強化に貢献した。
ドイツはウズベキスタンとの間で、高度な技能を持つ労働者をドイツに呼び込むことを目指した移民協定をタシケントで締結した。カザフスタンでは、両国はエネルギー、建設、酸素生産、空港建設、カリウム塩およびホウ酸の抽出といった分野を中心に、総額550億ドルに上る66件の投資プロジェクトにおける協力を継続することで合意した。
中央アジア諸国とドイツは、経済、貿易、エネルギー、鉱物採掘、気候変動対策、不法移民、テロ、過激主義などの分野で戦略的パートナーシップを強化することに尽力しています。
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出典: https://baoquocte.vn/luc-hut-mang-ten-trung-a-286803.html
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