授業料無料：国の将来への投資。

5月22日、第9回会期の議事日程を引き継ぎ、国会代表団は、国家教育制度内の幼児、小中学生、一般教育プログラムの学習者に対する授業料免除および授業料支援に関する国会決議案についてグループで議論した。

それは教育だけの問題ではありません。

政府の提案によると、未就学児、小中学生、および公立教育機関で一般教育課程を履修する生徒の授業料は免除される。同時に、私立および非政府教育機関で未就学児、小中学生、および一般教育課程を履修する生徒には授業料支援が提供される。授業料支援額は省人民評議会が決定する。政府は、この政策を2025～2026年度から実施することを提案している。

ホーチミン市国会代表団会議における議論の中で、グエン・ティエン・ニャン代表は、授業料免除と支援政策は国民が特に待ち望んでいた政策であると強調し、喜びを表明した。ニャン代表によると、授業料免除は多くの家庭の経済的負担を軽減するだけでなく、依然として多くの困難に直面している状況において、党と国家の人道性と未来の世代への配慮を示すものでもあるという。

グエン・ティエン・ニャン氏は、授業料の免除により経済的負担が軽減され、家族が2人子どもを持つことが奨励され、2045年までにベトナムで十分な労働力を確保することに貢献すると主張した。この政策により、ベトナムはASEAN諸国で唯一、幼稚園から高校までの授業料を免除しており、国の将来への強力な投資を示している。

グエン・ティ・ラン代表（ハノイ）も同様の見解を示し、この政策は教育にとって重要であるだけでなく、国家人口戦略の実施を間接的に支援するものであると評価した。ベトナムは多くの主要都市で出生率が低下し、高齢化の時代を迎えている。この授業料の免除と支援は、家族が安心して子供を産み育てるのに役立つだろう。これは、人口置換水準の維持、合理的な人口構造の確保、そして持続可能な国家開発の促進という目標の達成に貢献するだろう。

グエン・ティ・ラン氏は、「この政策は、私たちの教育制度の人間性と優位性を示すものであり、教育への公平なアクセスに関する政策の一貫性を確保するものです。また、私立教育の発展を奨励し、教育の社会化を強化します」と述べました。

しかし、グエン・ティ・ラン議員は、公立学校の授業料免除は私立学校からの転校生の急増につながり、公立学校制度に過大な負担をかける可能性があると懸念を表明した。そのため、ラン議員は、真に一貫した質の高い研修を確保するために、規制を追加するか、インフラと教員配置のための包括的な投資計画の策定を政府に委託することを提案した。

グエン・ティ・ラン氏によると、地方自治体、特に単独で財政均衡を図ることができない省の財政均衡能力を慎重に評価する必要がある。政府は、これらの地方自治体への財政資源を確保するための補助金を算定し、優れた政策が実施されているにもかかわらず財源が不足し、実施の遅延や不均衡が生じるような状況を回避する必要がある。

Miễn học phí: Đầu tư cho tương lai đất nước- Ảnh 2. — 国会経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、教育への投資が最も重要な投資であると強調した。（写真：ファム・タン）

公平かつ包括的な教育へのアクセス。

国会文化社会委員会の常勤代表であるブイ・ホアイ・ソン氏は、授業料免除・支援政策は、すべての国民に公平かつ包括的な教育へのアクセスを確保する上で重要な前進であると認識した。この政策は非常に包括的であり、受益者の範囲を拡大し、学習者の経済的障壁を取り除き、公立と私立、都市部と農村部の間の公平性を確保するものである。

「授業料がなくなることで、高校生は知識へのより平等なアクセスが可能になり、特に所得格差が深刻な大都市では、経済状況による中退率が減少するだろう」とブイ・ホアイ・ソン氏は述べた。

ブイ・ホアイ・ソン議員は、授業料免除政策に加え、国会と政府が教育の質を担保するための仕組みが必要だと提言した。国民は授業料の免除や支援だけでなく、より良い学校、安心して指導できる教師、生徒の能力に応じたカリキュラムを期待している。さらに、地域ごとの予算配分についても見直し、省や町の予算に過度の負担をかけるような画一的な配分を避ける必要がある。

ハイズオン省選出のグエン・ティ・ヴィエット・ガー議員は、公立学校と私立学校の生徒間の公平性、そして国家教育制度における異なる教育モデル間の公平性について懸念を表明した。提案によれば、公立学校の生徒は授業料を全額免除される一方、私立学校の生徒は授業料補助を受け、その資金は生徒に直接支給される。しかし、実際には、国家予算からの施設投資や給与への支出不足により、私立学校の授業料は公立学校よりもはるかに高い場合が多い。

グエン・ティ・ヴィエット・ンガ氏によると、具体的な規制がなければ、私立学校の生徒の授業料補助が公立学校の生徒の授業料無償化よりも高額になる可能性がある。政策パラドックスを回避し、予算資源へのアクセスにおける公平性を確保するためには、この点に特別な配慮が必要だと彼女は考えている。そのため、私立学校の生徒への授業料補助は、学年と所在地において、対応する公立教育機関の授業料無償化率を超えてはならないという原則を明確に定義することを提案している。

一方、グエン・ティ・ミン・トラン代表（ヴィンロン選挙区）は、授業料免除は、学生が制服、ソフトスキル研修、寄宿費などその他の学習費用を支払わなくてよいことを意味するものではないと指摘し、「授業料以外の費用を適切に管理しなければ、この政策は真の効果を失ってしまう」と強調した。

グエン・ティ・ミン・チャン氏は、授業料が免除される一方で他の費用が引き上げられるといった事態を避けるため、保護者と各レベルの人民評議会による監督の下、透明性のある管理メカニズムの構築を提案した。併せて、貧困層や恵まれない地域の生徒を対象に、授業料に加え、教科書や必要な学習用具といった学習費用の一部を賄う包括的な支援パッケージの導入も検討すべきである。

公立幼稚園の負担を軽減します。

3歳から5歳までの幼稚園児に対する就学前教育の普遍化に関する決議案も、それぞれのグループの代表者によって議論されました。

政府の計画によると、3歳から5歳までの幼児を対象とした就学前教育は、2030年までに全国で普遍的に実施される。政府は、学校ネットワーク、施設、最低限の教育設備の整備に投資し、就学前教育教員の数が規定基準を満たすよう確保し、公立就学前教育機関に十分な運営資金を保証する。また、就学前教育機関における児童、教員、管理者、職員に関する政策の補足・改正も行う。

この問題に関して、国会経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、教育への投資こそが最も重要な投資であると強調した。3歳から5歳までの幼児教育の普遍化に関する決議については、早期教育へのアクセスに焦点を当てるべきだと主張した。3歳から5歳までの年齢は、子どもの人生において極めて重要な初期段階であり、将来の人口の質に大きく貢献する。そのため、起草機関に対し、早期教育へのアクセスに関する規制や、子どもの身長と体力を向上させるための栄養に関する規制を盛り込むよう、より徹底した調査を行うよう提案した。そうすることで、幼稚園は単なる保育の場と化すことはない。

ロンアン代表のレ・ティ・ソン・アン氏は、就学前教育の普遍化政策に賛同する一方で、実施プロセスにおける多くの課題を指摘した。ロンアン省では、3歳児の就学前教育への通学率が全国平均の86.3%を下回る63.51%にとどまっていると指摘した。また、省内では就学前教育の教員が約190人不足しており、学校の発展状況は地域によってばらつきがある。教育の社会化は依然として多くの課題に直面している。

そのため、レ・ティ・ソン・アン氏は、教育訓練省に対し、私立教育を支援し、その質を向上させるための明確かつ根本的なメカニズムを構築するよう提案した。これは、公共部門の負担軽減、国家予算の節約、そして教育の選択肢の多様化に貢献するだろう。

本日（5月23日）、国会は、2025年最初の数か月間の社会経済開発計画と国家予算の実施、国会が再編後に一部地域で実施することを許可した特定のメカニズムと政策の移行的適用、その他多くの重要な問題についてグループ討論を行った。

大規模な検査では驚きの要素が失われます。

同日午前、検査法案（改正）に関する議論の中で、代表のファム・カイン・フォン・ラン氏（ホーチミン市）は、この法案は抜き打ち検査を容易にするものではなく、主に計画的な検査に焦点を当てていると述べた。

ファム・カン・フォン・ラン氏によると、計画的な検査は、年初から周知され、上司の承認を得て、検査対象部署に事前に通知して準備を整える必要があるため、効果が出ないことが多いという。これにより、奇襲的な要素が失われ、検査の効果が低下する。

ファム・カン・フォン・ラン氏は実例を挙げ、政府による偽造品や商業詐欺の取り締まり強化の際、多くの薬局が違反商品を隠し、検査チームが到着した際に機能性食品を販売していないと主張したと述べた。彼女は、計画的な大規模検査は効果的な結果をもたらす可能性が低いことを強調した。

出典: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm