新たな戦略的方向性を開く

7月15日から18日まで北京で開催された中国共産党第20期中央委員会第3回全体会議は、「改革の全面的深化と中国モデルの近代化の推進の問題の検討」をテーマとし、大きな注目を集めている。

中国の習近 平総書記兼国家主席。（出典：THX/TTXVN）

重要なイベント

第3回中央会議は5年ごとに開催され、通常は全国党大会の1年後に開催されます。しかし、今回は2022年10月に閉幕した第20回党大会の約2年後に開催されます。

中央委員会第三回全体会議は、中国共産党の歴史と中国人民の記憶において特別な意義を持つ出来事です。1978年に開催された第11期中央委員会第三回全体会議において、中国の指導者たちは「改革開放」を掲げ、この政策は過去40年間にわたる中国の爆発的な急速な発展において重要な役割を果たしました。

オランダに拠点を置くING銀行の中国担当チーフエコノミスト、宋林氏は、中央委員会第3回全体会議（3中全会）は非常に重要な時期に開催されたと述べた。中国の指導部は、成長を安定させ、世界第2位の経済大国である中国をより持続可能な回復へと導くための新たな政策を導入するだろう。INGのデータによると、特に新型コロナウイルス感染症のパンデミック以降、多くの課題に直面しているにもかかわらず、2024年第1四半期の中国のGDPは前年同期比5.3%増と予想を上回った。

しかし、北京大学国家発展研究院所長で中国人民銀行金融政策委員会委員の黄一平氏は、最近の会議で、現在の全体的な環境は「政策の振り子」であり、主要な課題が変化しているため、現時点では期待が高すぎることはないと述べた。黄一平氏は、現在の環境下では、市場志向のあまり大胆な自由化改革を期待すべきではないと強調した。

一方、エコノミスト・グループのエコノミスト・インテリジェンス・ユニット（EIU）の中国経済担当上級アナリスト、徐天塵氏も、今回の会議では中国の指導者らが1978年の会議のような画期的な改革を導入することはほとんどできず、段階的な改革のアプローチを採用する可能性が高いと述べた。

議題

その文脈において、観察者によれば、この会議で議論された主要な問題には、イノベーションを促進し、労働生産性、研究開発、知的財産権の保護、産業政策の設計と実施、国有企業の改革、民間部門の権限強化などの方法が含まれている。

欧州のメルカトル中国研究所のアナリスト、アレクサンダー・デイビー氏によると、「新たな質の高い生産力」を原動力とする中国型近代化のビジョンが、今回の会議の議題で重要な位置を占めるだろう。これは、鄧小平主席が経済成長を促進し、中国型市場経済の運営枠組みを構築するため、「生産力の解放」を提唱した第11期中央委員会第3回全体会議の時と類似している。

さらに、この会議で議論される問題には、退職年齢の延長、金融改革、土地制度の緩和、新しい税制、経済のさらなる開放、出産を奨励する政策などが含まれる可能性があります...

新しい文脈における変化

EIUによると、中国が現在直面している課題は、1978年の第3回中央会議当時とは異なる。外部環境では、米中関係、貿易における競争（輸出制限、自動車バッテリーや電気自動車などへの高関税）、科学技術分野における競争（チップ製造、半導体、5G技術、宇宙科学など）に依然として違いがある。

国内では、40年以上にわたる急速な経済発展を経て、今日の中国人が抱える問題の複雑さと人々の期待も大きく変化しました。一方で、人口の高齢化や出生率の低下などにより、インドは中国を追い抜いて世界最大の人口大国となりました。さらに、eurasiareview.comによると、改革開放期の大半において中国経済に見られる特徴の一つは、比較的弱い消費です。GDPに占める消費の割合は2023年には約56%にとどまり、世界平均を約20%下回る見込みです。

中国は重要な発展段階に入りつつあり、「世界の工場」としての役割や中所得国入りといったこれまでの成長の原動力の多くは、より高い発展目標の達成によって変化しつつある。画期的なイノベーションの促進、消費の潜在力の解放、発展の成果のより多くの人民への還元、そして質の高い新たな生産力の育成は、中国共産党が今回の中央会議で徹底的に議論する重要な方向性の一部となるだろう。

出典: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-trung-uong-3-khoa-xx-cua-trung-quoc-mo-huong-di-chien-luoc-moi-278921.html