「特定地価」という懸念

現行の規制によると、特定地価の算出には2つの種類があります。1つ目は、補償の根拠として、つまり国が人々に支払うものです。2つ目は、企業が予算に資金を投入するためのプロジェクトのためのものです。どちらの種類もそれぞれ異なる障害に直面しており、特定地価を求めるコンサルティング機関は参加をためらっています。そのため、公共機関は予算外プロジェクトのための特定地価の算出への懸念に加えて、他の懸念も抱えています。つまり、公共投資を加速させることは不可能であり、計画通りの予算徴収も不可能なのです。

Báo Lâm Đồng•05/11/2025

コンサルティング部門は、何度もやり取りして調整を行った結果、土地価格に係数 K を掛け算するだけで補償対象の土地価格を簡単に算出できるにもかかわらず、利益が出ないことがわかったため、それを実行したくありませんでした。

土地割り当て後の補償

10月27日、コンサルティングユニットは、ラジー区のディン川バイパス道路と橋のプロジェクトを実施するために国が土地を埋め立てる際に補償額を計算するための特定の土地価格の証明書を提示しました。計画によると、区が以前に設置した評議会がコメントを出し、編集し、その後、ハムタン土地基金開発委員会に送付して次のステップを実行し、30日間区内に公示します。 12月10日頃に、土地価格が承認され、人々への補償が実施されると予想されています。この時期は適切であり、補償額はまだわかっていませんが、2025年7月前後に区を通過する道路の長さ2,300/6,820.4メートルで、29/88世帯が事前に土地を引き渡すことに同意した時期からそれほど遠くありません。そのおかげで、これまで建設ユニットのための場所がありました。残りの世帯については、上記の補償金の支払いのため、ラギ区は土地価格の決定と並行して動員を継続しています。この成果を達成するため、それ以前にラギ区人民委員会がリズミカルに展開してきた一連の手続きがありました。

具体的には、2025年7月上旬、ラジ区特定土地評価評議会を設立することが決定されました。次に、この評議会は、ラジ区特定土地評価評議会を支援するためのワーキンググループを設立することを決定しました。2025年9月、ラジ区のDT719バイパスプロジェクトとディン川橋の補償、支援、移住評議会が設立されました。2025年10月上旬、国がプロジェクトを実施するために土地を埋め立てる場合の補償額を計算するための特定の土地価格を決定するための見積りを承認することが決定されました。同時に、国がプロジェクトを実施するために土地を埋め立てる場合の補償額を計算するための特定の土地価格を決定するためのプロジェクト請負業者を選定する計画が出されました。そして、2025年10月10日、区はベトナム建設天然資源環境コンサルティング株式会社と土地価格コンサルタント契約を締結しました。

一方、隣接するフオックホイ区も、全長0.72キロメートルのDT719バイパスとディン川橋梁のプロジェクトを実施しており、ラジー区とコンサルタント契約を締結しました。現在までに、フオックホイ区はラジー区と同時に特定地価策定の旅程を終えています。また、10月27日には、コンサルタント契約が提出され、特定地価評価委員会の設立、補償・支援・移住事業委員会の設置、プロジェクト請負業者の選定計画、コンサルタント契約締結などの手続きが、規定に従ってフオックホイ区によって進められました。唯一の違いは、フックホイ区において、上記プロジェクトの土地回収面積は合計14,517.4^{平方メートル}で、そのうち区が管理する土地は4,317.9^{平方メートル}、11世帯・個人の土地は10,199.5^{平方メートル}である点です。フックホイ区人民委員会は、世帯・個人を動員して建設部隊に事前に土地を引き渡しており、同時に、土地価格承認日に住民への補償が実施されます。

見た目ほど難しくないですか？

ラジー区とフオックホイ区が、上記エリアを通過するプロジェクトについて、具体的な土地価格の決定時期を決定したことは、省内の多くの社区が建設プロジェクトを抱えながらも、補償を実施するための具体的な土地価格が見つかっていない状況において、明るい材料と言える。そのため、建設用地がなく、結果として公共投資を必要に応じて100％支出することができない。これを克服できるとすれば、特にコンサルティングユニットが実施する具体的な土地価格の算定期限は90日以内であるため、人々を動員して段階的に事前に土地を引き渡し、同時に具体的な土地価格を決定するしかない。ただし、状況によっては、要件を満たしている限り、コンサルティングユニットは実施時間を早めることができる。

これはラジー区とフオックホイ区のやり方であり、実施手順を見ると、両区が合併直後の7月に具体的な土地価格評価委員会を設立したことが注目に値します。こうした初期の困難は、省内の多くのコミューンや区が時間に追われ、当該地域でプロジェクトを実施するための補償のための具体的な土地価格の算出などの作業の調整や実施ができない理由の一つです。また、ラムドン省の合併後の一般的な土地価格が入手できないことで、混乱がさらに深まります。旧各省の土地価格は入手可能ですが、もし適用されている場合、それらは規制に準拠しているのでしょうか？

実際、特定地価を策定した区によると、法規制はすでに整備されており、従うだけでよいとのことです。肝心なのは、思い切って実行することです。振り返ってみると、これは新しい仕事であり、多くのコミューンや区の職員はこの仕事に慣れておらず、特に特定地価策定のコンサルティング機関が不足している状況では、需要が供給を上回っているため、混乱が生じていると感じています。そのため、コミューンや区は様子見の状態にあり、現在、遅延が生じているだけでなく、市場は高額の報酬で特定地価を策定するコンサルティング機関を必要としています。一方、この仕事は高い責任を伴うにもかかわらず、コンサルティング機関に魅力的な利益をもたらしていません。

一部のコミューンや区の指導者は、補償対象土地の具体的な価格を算定するためのコンサルティング機関を見つけるのは非常に困難で、懇願したり、他の利益と交換したりして交渉する必要があると述べています。実際には、プロジェクトの規定に従って補償対象土地の具体的な価格を算定する費用は、複数の区やコミューンを経由する場合もありますが、5,000万ドンから5億ドン未満程度です。一方、コンサルティング機関は何度もやり取りを重ね、調整を重ねた結果、採算が取れないと判断し、土地価格に土地価格調整係数（係数K）を乗じるだけで補償対象土地の具体的な価格を算定する方が簡単であるにもかかわらず、それをやりたがりません。つまり、想像するほど難しくはなく、比較、剰余金など、土地価格を算定するための計算方法さえも非常に曖昧で、実際には存在しないため、危険とされ、投獄につながる可能性のある非予算投資プロジェクトの具体的な価格算定についても明確にする必要があります。

（つづく）

出典: https://baolamdong.vn/moi-lo-mang-ten-gia-dat-cu-the-400550.html