「強者が勝ち、弱者が負ける」という戦争の法則を的確に解決するため、わが国は「力、陣地、時局、戦略」といった要素を徹底的に活用し、創造的に運用し、最大限に活用することで、「小をもって大に、少をもって多に」を実践してきた。敵を倒す力は全民族の力であり、人民の戦争を指揮し、各地域の地方武装部隊の役割の活用と促進を主力部隊の機動戦力と密接に結び付けている。これがベトナム独自の軍事方法であり、軍事芸術である。

地元軍が宮廷軍を援助する。

実際には、第二次宋の侵攻（1075-1077）に対する抵抗戦争において、李朝は軍勢を三種類に編成した。宮廷の正規軍である近衛兵、地方や街道に駐屯する霧軍、諸侯・貴族の軍、山岳族の軍、そして公社・村落・集落・鎮守府の民兵である郷軍である。この編成方法によって、主力部隊と地方軍の二つの部隊が形成された。

現地の兵士、民兵、村落や社町の民衆は、朝廷の主力軍の一部と共に中核を形成し、いくつかの防衛線を組織して敵の国境からの攻撃を防止・阻止し、朝廷の主力が積極的に戦闘できる有利な位置を作り出した。リー・トゥオン・キエットは強力な主力でニューグエット川の主力防衛線で敵を阻止するとともに、民兵、現地の兵士、現地の民衆を用いて敵の陣営や機動隊の背後を継続的に攻撃し、補給線を遮断し、特にズオン・トゥン・ティエンの水軍を封鎖し、敵軍の陣形を崩し、敵を急速に弱体化させて惨敗に追い込んだ。道や府などの勢力を利用して各地域と各地方で敵と戦い、朝廷の機動軍が重要な戦いに勝利するための立場、条件、機会を作り出し、その後反撃に切り替えて決定的な勝利を得て、侵略してきた宋軍を全滅させました。

陳朝の元・モンゴル侵略戦争（1258年、1285年、1288年）において、軍隊は朝廷軍、街道軍、民兵、現地兵の三種類に分けられました。各区、街道、民兵、そして村落・公社の現地兵は数十万人に及び、「短武器を用いて長戦する」という戦術を用いて敵に広範囲に攻撃を仕掛けました。人民戦争の役割を推進し、敵の初期の力を避けるという戦略に基づき、陳朝は朝廷の主力部隊ではなく、県、街道、村落、集落の軍隊と人民を結集して「野を掃討する」戦略を展開し、広範囲に及ぶ作戦を展開し、各地域、各方面で敵を阻止・阻止しました。敵はどこへ行っても攻撃を受け、あらゆる場所で全力を尽くして対処せざるを得なくなり、兵力と手段はますます枯渇し、疲労困憊し、食糧も枯渇した。道路、県、村、公社の勢力が生み出した有利な状況と好機に乗じて、朝廷の主力軍は反撃を組織し、侵攻してきた元・モンゴル軍を撃破した。

1972年12月、ハノイ・ハイフォン防空作戦において目標を守るために戦うハノイ自衛隊。写真提供

これらは貴重な経験であり、永続的な価値を持つ歴史的教訓であり、今日そして将来における祖国防衛（BVTQ）の大義の理論と実践を解明する上で役立ちます。特に、国防戦争における地域武装力の活用は、普遍的かつ客観的な課題であり、全人口を動員して敵と戦い、人民戦争の総合力を構築し、各地域を守り、侵略者の撃退に貢献するための基本原則です。

広範囲にわたる作戦、人民の戦争の力を生み出す

解放戦争と国防戦争において、各レベルの地方は特に重要な役割を果たしている。党の軍事政策と国防政策の実施を直接組織する場であり、人民戦争、全人民戦力、総力戦の方式を実行する場である。地方の武装勢力が中核となり、全人民が敵と戦う。そこから総合的な力を生み出し、決定的な勝利に貢献する。

実践においては、フランス植民地主義に対する抵抗戦争において、ベトバク戦区（カオバックラン軍区）への敵の進撃を阻止し、抵抗指導機関を守るために、地方軍、民兵、ゲリラ、分散した主力中隊を含む地方武装力（省、郡、町）を用いて敵の駐屯地および移動路上で敵を緊密に追跡し、継続的に戦闘を行い、同時に交通を遮断し、敵の食糧および弾薬の補給線を破壊し、ベトバク包囲計画を阻止する任務を遂行した。

2023年7月、 ハイフォン市で超大型台風への対応と捜索救助のための民間防衛訓練に参加する部隊。写真：クアン・ティエン

フランス植民地主義に対する抵抗戦争において地方武装勢力を活用した経験から、地方党委員会、地方当局、地方軍事機関の指導、指揮、管理の下、地方軍、ゲリラ、自衛隊、地方人民を活用し、一部の主力部隊と連携して防衛作戦、防衛、敵への広範囲な攻撃などの任務を遂行することで、非常に高い効果が得られていることが示されている。これは、敵の侵攻を阻止、包囲、消耗、阻止し、敵を膠着状態に陥らせるという戦略的意義を持つと同時に、主力部隊の発展条件を整え、地方と全国に有効な戦闘準備のための時間的余裕を与えるものであった。

9年間にわたるフランス植民地主義に対する抵抗戦争の総括を見ると、現地の軍隊、民兵、自衛隊、ゲリラが敵軍23万1千人（全敵軍の46.4%を占める）を壊滅させ、20万人以上を壊滅させ、特に全戦場で敵軍全体の90%以上を抑制・解散させた。

南方の抗米救国戦争の際、抗米戦争の初期段階において、われわれの主力は小さいという状況下で、革命の足場を築くため、省、郡、社、郷、村落における地方武装力の発展を指導し、地方の軍隊、民兵、ゲリラ、人民を利用して政治闘争と軍事闘争を結合させ、戦闘根拠地と戦区を修復し、拡大した。

主力部隊の段階的な構築と並行して、第5区およびサイゴン・ジャーディン軍管区、ダナン、クアンナム、クチ、ベンカット、タイニン、ビンフオックなどの地域では、現地の部隊、民兵、ゲリラ、民衆が村落を囲い、戦闘村、コミューン、地下トンネル、防米帯を築き、敵の包囲陣地を構築した。さらに、現地の部隊、民兵、ゲリラは、基地や戦域に駐留する主力部隊と連携し、襲撃、待ち伏せ、交通遮断、戦域C、D、クチ、ドゥオンミンチャウ基地への敵の掃討作戦に対する多くの戦闘を組織するなど、多くの戦闘作戦を遂行した。

地域の主力部隊の有効な支援と人民の政治闘争の下、「一寸も譲らず、一ミリも残さず」というモットーを貫き、現地部隊、民兵、ゲリラは揺るぎない抵抗を続け、敵を広範囲に攻撃し、敵の「ヘリコプター輸送」と「装甲車輸送」戦術を打ち破った。特に、現地武装勢力は主力部隊と連携し、傀儡米軍の「捜索殲滅」作戦を撃破し、抵抗拠点を守った。1967年の乾期、南部において米軍は50万人以上の兵力を擁していたが、現地武装勢力の戦闘活動によって疲弊し分断されたため、5万人以下の戦略攻撃にとどまった。そのため、米軍は戦力を分散させ、対処せざるを得なかった。

このように、初期に南方の地方武装勢力と人民が広範囲かつ効果的に戦闘を展開することにより、我々は抵抗根拠地を維持し、主力部隊の発展に有利な条件を作り出し、重要な貢献を果たし、抗戦を最終的な勝利に導く基礎を築いた。

祖先が外国の侵略者と闘ってきた歴史の中で、地方の武力を使用する経験、伝統、技術から、国防戦争における戦闘目標に由来すると同時に、現在の軍事および防衛任務の実際的要求に基づいて、地方の武力は非常に重要な役割を果たしており、地方の武力を使用することはベトナムの軍事技術の基本的な内容であると断言できます。

我が国の外国侵略に対する抵抗の歴史は、小さな国家がはるかに大きな潜在力と軍事力を持つ侵略者を打ち破る力は人民戦争の力であることを証明している。人民全軍を動員し、敵と戦い、地方武装部隊の作戦と機動主力部隊の作戦を密接に連携させ、「戦闘倍増」戦略を実践し、「村は村を守り、社は社を守り、郡は郡を守り、省は省を守る」という戦術を実行した。地方武装部隊と各省・軍区の機動部隊を効果的に活用・強化することで、勝利の力を生み出した。これは経験であり、伝統であり、ベトナム人民の民族独立と国防のための戦争における一つの方法、独自の武術となった。

地域防衛はあらゆる状況に迅速に対応する

今日、科学技術の目覚ましい発展に伴い、武器や軍事技術装備はますます近代化しています。それに伴い、軍隊の組織、戦争形態、戦闘方法も変化しており、国防の任務には非常に高い要求が課せられています。加えて、我が国の省レベルと市レベルは、統合後、広大な地域と人口を抱えており、平時においても業務量は増加し、任務の要求はますます厳しくなっています。

したがって、党、国家、中央軍事委員会、国防部が、新たな時代の国家発展の情勢と要求に適応し、地区レベルの軍事指揮部を解消し、省と社による二層制の地方自治組織モデルを実施するとともに、地域防衛司令部（RRDC）を設立するという決定は、非常に正しく賢明である。RRRDCは行政レベルではなく、省レベルの軍事指揮部に属する部隊であり、特に状況発生時に軍事・防衛任務を遂行する。

2023年7月、ハノイ市ロンビエン区で民兵と自衛隊が防衛地域演習に参加した。写真：トゥアン・フイ

地域防衛は、国防と人民の安全保障戦略における重要な内容です。県級軍事司令部が廃止され、省と町級が統合されて面積と人口が以前よりもはるかに拡大した場合、地域防衛司令部は省軍司令部の「延長線」となり、地域防衛作戦（複数の町・区を含む）の組織において、武装部隊の調整、指揮、警察、軍隊、民兵、国境警備隊、衛生部隊などの部隊との連携を図る中核機関となります。また、部隊編成と防衛任務の遂行において、省と町級の連携を確保し、地域の空白を回避し、地域軍事管理に空白が生じないようにします。

現実には、現代戦争は伝統的、非伝統的を問わず（サイバー戦争、テロ、暴動、転覆など）、急速かつ予期せぬ形で発生する可能性があります。また、災害や自然災害への対応といった民間防衛の任務も非常に複雑で予測不可能です。そのため、あらゆる状況に即座に対応できるよう、各地域は防衛計画を整備し、部隊を統一的に指揮する必要があります。BCHPTKVがなければ、あらゆる側面、特に地域防衛計画において、積極的な準備を行うことは非常に困難です。さらに、地域において国防・安全保障上の危機が発生した場合、調整、協力、指揮を行うことは困難です。また、状況に迅速に対応するために、各コミューンから別のコミューンへ部隊を動員することも困難です。

地方武装力の建設と地方人民軍司令部の役割の強化は、重要な戦略的課題である。したがって、組織、人員、機能、任務、運用メカニズムなどを綿密に検討し、継続的に整備していく必要がある。特に地方人民軍司令部と地方武装力の真の強大化、国防区と全人民の国防、そして人民の戦況の強化を確実なものとし、新たな情勢における国防任務の要求に応える必要がある。

グエン・チュン・キエン大佐、国防大学講師

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    出典: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/nghe-thiat-to-chuc-va-su-dung-luc-luong-vu-trang-dia-phuong-834871