決議57：農業に「新たな風」を

会議の概要

5月10日、 農業環境省はバクニン省人民委員会と連携し、農業と環境の分野で「科学技術の発展、革新、国家のデジタル変革の飛躍的進歩に関する政治局決議第57-NQ/TW号の実施計画」を展開するための会議を開催した。

農業発展における科学技術の重要な役割

会議で演説したド・ドゥック・ズイ農業環境大臣は、科学、技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する 政治局の2024年12月22日付決議第57-NQ/TW号の特別な重要性を強調した。同氏によれば、この決議は、デジタル変革がもはや新しい概念ではなく、避けられないトレンドとなった時期に発布されたという。

ド・ドゥック・ズイ大臣は次のように述べた。「決議第57-NQ/TW号は明確に次のように述べている。『科学、技術、イノベーション、デジタル変革の発展は、各国の発展にとって決定的な要因である。これは、我が国が急速に、持続的に発展し、新しい時代、すなわち国家台頭の時代に先進的で豊かで強力な国家になるための前提条件であり、最良の機会です。」

農業と環境分野にとって、決議57-NQ/TWは、深刻化する気候変動、急速に枯渇する資源、グリーン成長と排出削減の要件による大きな圧力など、ベトナムが緊急の課題に直面している状況において戦略的な意義を持っています。

ド・ドゥック・ズイ氏は、手作業に依存し、大量の投入資材を消費する伝統的な農業生産モデルはもはや現状には適していないと指摘した。むしろ、循環型農業、多価値農業、グリーン変革、デジタル変革といった最先端のトレンドが極めて緊急なものになりつつあります。

「状況を変え、生産性、品質、製品の付加価値を向上させ、現在および将来の世代の生活環境を保護するためには、科学技術とデジタル変革を開発の基盤に置き、思考とアプローチを革新する必要がある」とド・ドゥック・ズイ大臣は強調した。

近年、農業および環境分野では、ハイテク農業モデル、スマート畜産、センサーを使用した環境モニタリング、土地、森林、気象に関するデジタルマップやデータベースの構築に至るまで、テクノロジーを適用するための多くの取り組みやイニシアチブが積極的に実施されています。

制度上のボトルネックが農業科学の発展を阻んでいる

ド・ドゥック・ズイ大臣は決議57の精神に沿って「躍進と発展」を達成するための前向きな変化を認識しているものの、農業と環境の科学技術分野は依然として多くの大きな課題に直面している。

ド・ドゥック・ズイ建設大臣によれば、現在行われている多くの科学研究プロジェクトは実際には国の開発ニーズを満たしていないという。ド・ドゥック・ズイ氏は、研究が商業化され現実生活に応用することが困難または不可能である状況は大きな課題であると強調した。

農業科学が「飛躍」するためには、「ボトルネック」を取り除く必要がある

TSによると。グエン・ヴァン・ロン科学技術局長（農業環境省）は、主なボトルネックの一つは制度的イノベーションの停滞、特に優秀な人材を雇用する仕組みの停滞だと語った。現在、法的な道筋は、あらゆる飛躍的進歩の基盤となる強力な研究グループを構築するための重要な要素である、優秀な科学者を引きつけ、維持できるほど十分に開かれていない。

「11,400人以上の科学者、21の研究機関のネットワーク、そして16,000ヘクタール以上の土地を擁しているにもかかわらず、開発効率は依然として非常に低い。根本的な原因は、具体的で競争力があり、革新的なインセンティブ政策の欠如にある」とグエン・ヴァン・ロン博士は述べた。

もう一つの欠点は、リソースの不合理な割り当てにあります。地方予算では、科学技術に総支出の最大2％を費やすことができますが、それを実施するための人材が不足しており、多くの第一線の専門家が集中している中央レベルでは、研究資金が不足しています。

注目すべきは、科学技術資金の大部分（約54％）が研究活動に直接投資されるのではなく、管理機構や給与のために「差し控えられている」ことです。これにより、実用的かつ商業的な価値のある科学的成果物を生み出す能力が著しく損なわれます。

TSによると。グエン・ヴァン・ロン氏によれば、煩雑で長い行政手続きも大きな障害となっている。多くの科学的なテーマは提案から実施までに 5 ～ 6 年かかり、研究結果が古くなります。これにより、技術の生産への移行が遅くなり、リソースが浪費されます。

実際には、この産業の潜在力は小さくないが、「古いワインを新しいボトルに入れる」という経営意識と、科学技術組織の財務、任務、人員における真の自主性の欠如が発展を妨げている。企業は積極的に資金を借りて研究に投資できるが、科学組織は行政規制によって「縛られる」。

「さらに懸念されるのは、先進国が地域的および国際的に優れた研究グループの構築に注力している中、ベトナムでは、特に農業と環境の分野において、強力な研究グループの数が依然として非常に限られていることです。教授、准教授、そして一流の科学者の数の増加率さえも鈍化し、2024年から現在にかけて減少傾向にあります」とグエン・ヴァン・ロン博士は述べた。

農業におけるバイオテクノロジーと遺伝学への投資を優先する

ド・ドゥック・ズイ氏は、今後、省は公的部門と民間部門の両方でイノベーションの流れを広げるために、制度や政策の完成、行政手続きの改革に重点を置くと述べた。国内外の科学技術資源を効果的に動員することが重要な役割を果たすだろう。

同省はまた、製品の品質向上、資源の節約、農業および環境部門の付加価値の創出のため、バイオテクノロジーや遺伝子技術など大きな可能性を秘めた科学技術分野を特定し、投資を集中させる予定である。

さらに、合理化、効率化、競争力強化、市場への知識の普及に向けて、公的科学技術機関の体制が再編される。科学的課題の割り当てメカニズムも発注と入札へと移行し、生産活動とより密接に結びつき、研究成果の商業化へと向かうでしょう。

ド・ドゥック・ズイ大臣によれば、科学技術やデジタル変革の分野における質の高い人材の育成にも特別な配慮がなされており、訓練、研究、実用化が密接に結びついているという。国内外の専門家や科学者、特に民間部門の専門家や科学者を業界の重要な任務に参加させるための仕組みが優先されます。

最後に、政策立案、管理から生産、消費に至るまでの包括的なデジタル変革を推進することが、デジタルデータ、デジタル技術、デジタル経済が新たな発展段階において真の競争優位性を獲得するための重要な要素であると考えられています。

出典：thoibaonganhang

出典: https://baotayninh.vn/nghi-quyet-57-luong-gio-moi-cho-nong-nghiep-a189907.html