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経済外交は国家の発展に積極的に貢献し、第13回党大会の方針を効果的に実施するのに役立ちます。

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế28/08/2023

外交部門創設78周年(1945年8月28日~2023年8月28日)を記念して、外務常任副大臣で経済外交運営委員会委員長のグエン・ミン・ヴー氏が、近年のベトナムの社会経済発展に対する経済外交の成果と貢献について記事を執筆した。
Ngoại giao kinh tế đóng góp tích cực cho phát triển đất nước, góp phần thực hiện hiệu quả đường lối của Đại hội Đảng lần thứ XIII
ファム・ミン・チン首相は会議に出席し、2023年の最後の6か月間に国の社会経済発展に貢献するための経済外交を推進するよう指示した。(写真:トゥアン・アン)

外交部門は設立以来78年間、常に国家に寄り添い、祖国と人民に奉仕してきました。外交は、祖国防衛と国家統一のための闘争期において、重要かつ戦略的な前線であり、国家建設、発展、国際統合の時代において、各国、地域、国際組織との関係構築・拡大、発展のための外部資源の獲得、国際的地位の向上、そして社会経済発展のための安定した対外環境の創出と維持における先駆的な力となっています。

経済外交は、業界の4つの柱の1つとして、国の社会経済の発展に最も実際的に貢献するためにますます重点が置かれ、推進されている中核的かつ継続的な任務です。

経済外交は国家の発展と密接に関係している

経済外交は、独立以来、国の発展とともに半世紀以上にわたって形成され、発展してきました。

1970年代半ば、祖国統一を目前に控えた頃、外交部は早くも戦後復興のために経済外交という新たな方向が必要であると認識していました。外務省経済研究班が設立され、世界経済のモデルと発展動向を先導的に研究・調査し、党と政府に経済発展政策と戦略の策定について助言し、インフレ対策、債務問題の解決などの困難を克服しました。また、革新的で画期的な経済理念を大胆に提唱し、我が国の革新事業に貢献し、積極的に国際関係を拡大し、国家再建のための援助を動員し、封鎖と禁輸措置を打ち破る政策の実施に尽力しました。

1990年代に入り、特にベトナムが2006年にWTOに加盟して以来、外務省は国の経済発展のための資源の探索に努め、潜在的な輸出市場の開拓に貢献し、パートナーからのFDI投資とODA援助を動員・誘致し、ダイナミックで革新的なベトナムのイメージを推進することで、近年の貿易、投資、観光などの分野での重要な成果に貢献してきました。

外務部門は、ベトナムの国際経済への深い統合と連携を積極的に推進し、多国間経済協力メカニズムへのベトナムの積極的かつ責任ある参加と貢献について戦略的なアドバイスを提供し、多くの主要パートナーとのFTAの動員、交渉、署名を支援し、発展の余地の拡大に貢献し、ベトナムを地域および世界経済連携における重要なリンクとし、国の国際的な地位をますます強化し強化しました。

経済外交は第13回党大会の指針を積極的に実行し、国の社会経済発展に効果的に貢献しています。

第13回党大会は、外交全般、特に経済外交に関する重要な政策と方針を示した。第13回党大会は「最高の国家利益の確保」を確約し、「平和で安定した環境の創出と維持、国家発展のための外部資源の動員、そして国家の地位と威信の向上」における外交の位置づけと先駆的役割を明確に定義した。また、党大会の文書は初めて、「人民、地方、企業を中心とし、発展に奉仕する経済外交を構築する」という方向性を示した。

第13回党大会の外交政策を徹底的に把握して実行し、外交部門の伝統を推進し、近年、外交部門は経済外交を断固として全面的に展開し、質と量に大きな変化をもたらし、多くの重要で誇らしい成果を達成し、国の社会経済発展に実践的な貢献を続けています。

ワクチン外交はワクチン戦略の成功的な実施に貢献し、国の社会経済の回復と発展の基盤を築きます。

世界と国が前例のない試練、特に新型コロナウイルス感染症の第4波の影響に直面している状況において、経済外交は積極的かつ積極的に展開され、その中でワクチン外交は最も明るい兆しとなり、予想を超える成果を上げ、感染症との闘いと人々の健康の保護に重要な貢献を果たしている。

外務省およびブイ・タン・ソン外務大臣率いる政府のワクチン外交作業部会に所属する各省庁・部門は、各国首脳、国際機関、ワクチン製造企業と電話、連絡、交換、書簡の送付を行い、支援の動員、ワクチン、医療機器、治療薬の供給、技術移転を行うよう、高官に勧告した。その結果、2021年2月に最初の11万7600回分のワクチンを配布した後、2021年末までにベトナムは1億9200万回分以上のワクチンを受け取っており、政府決議第21/NQ-CP号で定められた目標である1億5000万回分を上回っている。

これまでにベトナムは2億5,800万回分以上のワクチンを受け取っており、そのうち外国からの援助は1億2,000万回分以上に達し、約50%を占め、国家予算を9億ドル以上(約23兆ベトナムドン相当)節約した。

ワクチン外交キャンペーンは、歴史上前例のない大規模外交キャンペーンでもあり、政府のワクチン戦略の成功に貢献し、ベトナムがワクチン接種で後れをとらずに先行することを支援し、国がパンデミックへの安全で柔軟な適応と経済回復の戦略に転換するための重要かつ決定的な基盤を築きました。

経済外交は、ワクチン外交から、国民、地域、企業を中心とした社会経済の復興と発展に資する外交へと速やかに重点を移します。

2022年初頭からの世界情勢は急速かつ複雑に変化し続け、ベトナムのような高度に開放された経済圏に深刻な影響を及ぼしています。こうした状況下、ベトナムはマクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、主要な経済均衡を確保してきました。2022年のGDP成長率は過去最高の8.02%を記録し、過去12年間で最高の成長率となりました。

外交部は、第13回党大会の政策、全国外事会議における書記長、第31回外交会議における首相の指示を徹底的に実行し、上記の重要な観点と方向を、2022年8月10日付の「2030年までの国家発展に資する経済外交に関する事務局指令第15-CT/TW号」、指令第15-CT/TW号を実施するための2022~2026年政府行動計画を公布した2023年2月20日付政府決議第21/NQ-CP号において、重点任務に速やかに具体化しました。

その上で、近年の経済外交は、省庁、支部、地方、企業において、思考、認識から行動へと大きく変化し、真に外交部門全体の中心的な課題となり、多くの好ましい成果を上げています。

まず、外交部は各省庁や支局と連携し、外交活動、特にハイレベルの外交活動を効果的に組織し、パートナーとの経済関係の深化、資源の最大化、国家の発展にとって好ましい外交情勢の維持に貢献しました。

2022年初頭から現在に至るまで、主要指導者による約100件の外交活動において、経済協力が焦点となり、多くの経済協力協定が締結されるなど、具体的かつ実質的な成果を達成しました。ベトナムは、デジタル経済パートナーシップ、シンガポールとのグリーン経済、日本との新世代ODA、ルクセンブルクとのグリーン金融に関する戦略的パートナーシップ、WEFとの2023~2026年協力に関する覚書など、画期的な協力枠組みを構築しました。

第二に、外交部門は、国際経済の統合と連携の促進に積極的に貢献し、新たな成長の原動力、グリーン金融資源、エネルギー転換への投資、ハイテクなどに役立つリソースを積極的に動員し、誘致しています。

注目すべきは、ベトナムがG7および欧州諸国と155億ドルの初期投資で公正エネルギー移行パートナーシップ(JETP)に署名したこと、レゴグループによる13億ドル相当の世界初のカーボンニュートラル工場プロジェクト、サムスングループによる2億2000万ドル相当の研究開発センターなど、グリーンおよびハイテク投資プロジェクトを誘致することに成功したことなどである。

外務省は、15のFTAに署名したほか、イスラエルとのFTAに署名し、EFTA圏、UAE、メルコスールとのFTA交渉を継続的に推進するなど、国際的な経済協力と連合の枠組みの実施と構築を積極的に推進しています。

Bộ trưởng Ngoại giao Bùi Thanh Sơn và Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Lê Minh Hoan đã ký Kế hoạch hành động giai đoạn 2023-2026 về ngoại giao kinh tế đóng góp thúc đẩy phát triển ngành Nông nghiệp Việt Nam. (Ảnh: Tuấn Anh)
ブイ・タン・ソン外務大臣とレ・ミン・ホアン農業農村開発大臣は、ベトナムの農業部門の発展促進に貢献するための2023~2026年経済外交行動計画に署名した。(写真:トゥアン・アン)

第三に、 2022年と2023年に開催される経済外交に関する4つの主要会議で首相が指示した「国民、地域、企業をサービスの中心に据える」という任務を具体化するため、外交部門は各部門、分野、地域、企業に積極的に同行し、支援します。

ベトナムは経済協力を拡大する。外務省とベトナムの海外代表機関は、政府が2022年3月15日に国際観光の再開を決定次第、観光業の回復に向けた支援を強化する。また、政府に対し、外国人観光客に対する優遇ビザ政策の発効を勧告する。さらに、繊維、履物、木材・林産品、水産物など、困難に直面している業界との経済外交会合を開催し、業界団体や業界が市場に関するより多くの情報を把握し、当面の困難を克服し、長期的に輸出市場を拡大するための方向性と解決策について助言する。

外務省と農業農村開発省は、2023~2026年の農業部門の発展促進に貢献し、ハラール産業の発展、三国間農業協力など、新しい画期的な協力方向を推進するための経済外交行動計画に署名し、実施した。

2022年から2023年の最初の8ヶ月間、外務省は120以上の地方への実務代表団を組織し、国際的なパートナーや海外在住ベトナム企業と地方を結びつける活動を100件近く実施し、250件以上の国際協力文書の署名を支援しました。ベトナムの海外代表機関の代表は、9つの省庁、支部、100以上の協会、そして大手ベトナム企業と協力し、協力を促進し、困難を解消するための支援ニーズを把握しました。

外務省は、輸出と投資誘致に影響を及ぼす国際貿易と投資の新たな動向と規制について、地方自治体、協会、ベトナム企業に最新情報を提供・周知する活動を強化し、市場情報の充実、パートナーの調査・検証を行い、国際貿易紛争におけるベトナム企業の正当な権利と利益の保護を積極的に支援します。

第四に、世界経済の複雑かつ予測不可能な展開を背景に、社会経済運営に役立つ研究、コンサルティング、戦略的予測に特別な配慮が払われ、推進されています。

同省は、政府定期会議に役立てるため、また地方や企業に参考として提供するために、毎月の世界経済レポートの品質を維持・向上させ続けるとともに、世界経済と地域経済の現在の問題や国の経済発展に直接影響を与える新たな問題について、政府、省庁、支局、地方に向けた助言レポートを速やかに作成し、適切な政策について助言や提言を行う。

Toàn cảnh buổi giao ban Ban chỉ đạo Ngoại giao kinh tế. (Ảnh Quang Hòa)
グエン・ミン・ヴー外務常任副大臣は、2023年5月に開催された経済外交運営委員会とベトナムの海外代表機関との会合で議長を務めた。(写真:クアン・ホア)

経済外交は、急速かつ持続可能な国家の発展の原動力として、引き続き重要な役割を果たしています。

今後、世界経済が依然として多くの困難と課題に直面している状況において、外務省は党と政府の指示、特に7月に開催された2023年下半期経済外交推進会議における首相の指示をしっかりと踏まえ、以下の3つの主要な方向で経済外交の推進に注力します。

まず、引き続き、国の立場と強みを最大限に生かし、促進し、より積極的に、積極的に、国の平和で安全な発展環境に好ましい状況を作り出し、戦略的バランスの強化を確保しながら、パートナーとの関係を調和的に発展させながら、協力の機会を有効に活用します。

第二に、輸出、投資、観光、農業などの主要な成長原動力に加え、デジタル変革、グリーン開発、循環型経済、シェアリングエコノミー、イノベーションなどの新たな成長原動力の促進を優先します。

第三に、国民、地域、企業をサービスの中心に据え、国際協力における支援部門、分野、地域、企業の有効性を高め、発展に奉仕する経済外交を構築するという政策を引き続き断固として具体化します。

外交分野の78年間にわたる輝かしい伝統と成果を推進するため、外務省とベトナムの海外代表機関は、ワクチン外交キャンペーンのような最高の決意と緊急性と決意を持って、事務局指令第15-CT/TW号、指令第15-CT/TW号を実施する政府の2022~2026年行動計画に関する決議第21/NQ-CP号の精神に基づき、創造的、抜本的、柔軟、効果的であり、国家の発展のためのあらゆる機会を捉えるというモットーのもと、国の発展に役立つ経済外交をさらに推進し、経済外交を国の急速かつ持続可能な発展の真に重要な原動力にし続ける。


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