ラオカイ市は2022年から現在に至るまで、社区や区において「家庭内防火安全グループ」と「公共防火拠点」のモデル構築を順次展開してきました。これらのモデルは、防火活動への自主性を示し、効率性を高め、個人、家庭、居住区の防火能力を向上させています。
最近、ビンミン区第5住宅団地で、住宅街の電柱に設置された機器で漏電が発生し、火災が発生しました。訓練で習得した基礎知識とスキルを活かし、火災発生後すぐに近隣住民が利用可能な機器を用いて消火・消火にあたり、延焼を防ぎ、物的被害を最小限に抑えるとともに、人命と健康への危険を回避しました。
ビンミン区はこれまで、第5住宅団地に15世帯が参加する「家族間防火グループ」の模型を、第9住宅団地と第17住宅団地に2つの「公共防火ポイント」の模型を構築した。各世帯には消防・救助・救助用具が備え付けられているほか、当局から防火、火災・爆発の原因、危険性、初期対応方法などに関する基礎知識の指導と普及も行われた。
上記の事例は、ラオカイ市の住宅地で導入されている「防火安全世帯間グループ」および「公共消防拠点」モデルの有効性を証明するものです。ラオカイ市人民委員会が2022年6月30日に発表した「防火安全を確保するための住宅地モデル、住宅グループ、住宅、生産・商業複合住宅の建設実施に関する計画第181号」に基づき、市内の各社区はそれぞれ1つのパイロットモデルを選定し、建設しました。2023年1月までに、各社区はモデルを複製し、隣接する5～15世帯で「防火安全世帯間グループ」モデルを構築することを目標としています。また、消防車が出入りできない50メートル以上の狭い路地を持つ住宅地には、「公共消防拠点」モデルを建設する予定です。これまでに、市は「防火・消火用家庭集団」モデル76基と「公共消防ポイント」モデル38基を建設した。
モデルに参加する各世帯は、火災警報器、消火器、基本的な救助・救急用具の設置費用を負担します。公共消防署については、住宅地域も必要な消防・救助・救急用具を購入・装備し、居住文化施設内または中心部のアクセスしやすい場所に設置します。モデルの運用開始にあたり、市警察の実務部隊は、救助、救急、火災・爆発対応の基本スキルについて訓練と指導を受けます。
ラオカイ市警察防火・消防救助隊隊長のホアン・ヴァン・ソン中佐は次のように述べています。「住宅地、住宅団地、住宅、生産・商業施設と連携した防火・火災安全確保のためのモデルは、導入から1年を経て効果を発揮しています。実際、多くのモデルが小規模で単純な火災を予防・鎮火し、延焼を防ぎ、人的・物的被害を最小限に抑えています。大規模で複雑な火災の場合、このモデルの構築は、消火、救助、救援における「5分間のゴールデンアワー」ルールの実践にも貢献します（火災発生後最初の5分間は、消火、救助、救援活動が最も効果的です）。このモデルは、草の根レベル、各家庭、そして個人に至るまで、特に電気や可燃性・爆発性機器を適切、安全、かつ経済的に使用することへの意識と積極性を高めています。」
現在、市内の住宅の約80%に第二避難経路が整備されています。ラオカイ市は、地道な火災予防と消火活動を継続し、広報活動と動員を強化しています。2023年12月31日までに、市内の住宅の100%に第二避難経路が整備され、全世帯に少なくとも1台の消火器と基本的な解体用具が備え付けられ、全世帯に少なくとも1人が火災予防と消火に関する訓練・指導に参加できるよう目指しています。
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