面白くもあり、同時に恥ずかしくもあるような状況が数多くあった。

Báo Kinh tế và Đô thị•29/08/2024

ナムトゥリエム区のタイモー3小学校で最近起きた出来事が、大きな注目を集めている。人口7万人、高層マンションが数十棟立ち並ぶこの地区には、公立小学校が2校しかなく、長年学校不足が問題となっていた。長い間待たされた末、新設されたタイモー3公立小学校が開校し、住民に喜びをもたらした。多くの親は、今年度から子供たちが埃っぽいトラックだらけの道を4～5キロも歩く必要がなくなり、数百メートル歩くだけで学校に通えるようになることを密かに期待していた。しかし、入学願書を提出するために学校に行ったところ、タイモー3小学校はすでに定員に達しており、今年は1年生のみの入学となり、各クラスの定員は35名に制限されると告げられた。

ナムトゥリエム区人民委員会からの情報によると、タイモー3小学校はタイモー小学校から分離され、そこから1,111人の入学枠を受け入れた。そのうち、2、3、4、5年生の生徒は100%タイモー小学校から転入し、1年生の生徒460人（以前はタイモー小学校が入学手続きを担当していた）が転入した。この説明に納得できない数百人の保護者がタイモー3小学校に集まり、地元当局から納得のいく回答を求めた。ナムトゥリエム区人民委員会と区教育訓練局は、保護者の懸念に対処し、生徒の教育を受ける権利を保障する最適な解決策を策定するために、状況を慎重に検討し、見直した。

タイモー3小学校での出来事は、ハノイ、特にアパートが密集する急速に発展している地域における公立学校の不足を反映した、ごくありふれた事例と言える。しかし、子どもたちの入学願書を提出するために大勢の人が集まり、列を作り、学校の門を壊すといった事態は、10年以上前にハノイの実験小中学校で既に発生していた。そして2023年の入学シーズンにも、都心部で親たちが子どもたちの入学願書を提出するために徹夜で列を作る光景が繰り返し見られた。

2023年6月、ハドン区のヴァンバオ小学校の門前で、約200人の親が午後遅くから夜通し列を作り、子供たちの1年生入学願書を提出しようとしていたのを覚えています。ハドン区在住のグエン・ヴァン・チュオンさんはこう語っています。「6月12日の午後、皆きちんと列を作り、和やかに談笑していました。しかし、一晩中待った後、6月13日の朝、学校が願書の受付を開始すると、後から来た人たちが押し合いへし合いを始め、校門前で大混乱が起こりました。押しつぶされたり、服が破れたりする人もいました。地元の警察が到着し、親たちに落ち着いて秩序を保つよう求めた後、ようやく事態は収まりました。」

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2023年7月5日、ドンダー区のホアンカウ高校で、プラスチック製の椅子や水筒を持参し、徹夜を覚悟して校門に並ぶ親たちの姿が見られた。10年生への入学願書を提出する子供の席を確保しようと、多くの親たちは7月4日の夕方から校門で待ち続け、夜明けまでその場に留まった。気温が摂氏40度近くまで上昇する中、彼らは7月5日の午前11時近くまで持ちこたえた。疲れ果て、汗だくになり、不安で顔を歪めながらも、彼らは願書を提出するためにその場を離れることを拒んだ。

人々が夜通し列を作って願書を提出する恐ろしい光景に加え、ハノイでは入学手続きにおいて、公立幼稚園の席を確保するための抽選システムという、他に類を見ない状況も目撃された。この皮肉な状況は、2022年8月27日の朝、ホアンマイ区のホアンリエット幼稚園で起こった。学校側によると、抽選システムが導入されたのは、2022-2023年度のホアンリエット幼稚園が5歳児の願書を226件受け取ったためで、これは予想を100件上回っていた。4歳児と3歳児のグループでは、願書数はそれぞれ290件と423件だった（予想される入学人数はそれぞれ88人と245人）。したがって、同園は定員を380件も上回る願書を受け取ったことになる。規定によれば、3歳から5歳までの生徒の総数は559人である。幼稚園の入園抽選は、緊張感とドラマに満ち、親たちの汗と涙で溢れていた。

教育訓練省は、小学校の2024～2025年度の教育プログラム実施ガイドラインにおいて、小学校憲章の旧規定を改めて強調し、1クラスあたりの生徒数を35人以下に制限し、全国のすべての学校に遵守を求めた。この情報を受けて、ハノイ市内の公立学校の教師や保護者は、クラス人数の制限は郊外の学校でのみ適用可能だと考えている。市内では、人口の急増、特に移住による人口増加のため、1クラスあたりの生徒数がこの要件を満たすことはまず不可能である。

過密な教室が生徒の健康に与える影響について、公安省第198病院の専門医であるグエン・リン医師は、机と椅子が黒板の近くに密集して置かれた窮屈な環境で生徒が座らなければならないことが、子供の眼疾患の一因となっていると述べた。調査によると、ハノイの多くの小学校の教室では、生徒の85％以上が屈折異常、主に近視に悩まされており、眼鏡を必要としている。

生徒数とクラス数の比率が基準を超えていることも、都心部の多くの学校にとって、国家基準校の新規認定や再認定のプロセスを阻害する要因となっている。カウジャイ区は10年以上にわたり、一般教育と専門教育の両方において、市内で一貫して教育の質の面でトップの地位を占めてきたが、この区で国家基準認定を取得している学校の割合は非常に低く、基準を維持するための絶え間ない努力は言うまでもない。

2022-2023年度、カウザイ区には99校の学校がありました（前年度より4校増加）。2022年9月時点で、同区で国家基準認定を受けた学校は合計20校（幼稚園6校、小学校7校、中学校7校）で、全体の20%を占めていました。そのうち公立学校はわずか12校でした。2022年10月にハノイ市人民評議会の調査チームに報告したカウザイ区教育訓練局長のファム・ゴック・アイン氏は、同区の公立学校は規定の生徒対教室比率を超え、機能的な教室が不足しているため、国家基準認定を満たしているとはまだ認められていないと述べました。一部の学校は敷地が狭すぎて活動スペースが不足しており、一部の新設校は必要な運営時間を満たしていませんでした。

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