ベトナムの人口は約2,060万人で、平均所得は1人あたり月額145万ドンです。低所得層は主に山岳地帯や恵まれない地域に居住しています。
大きな違い
地域間の発展格差と人々の生活水準の格差を縮小することは、我が党と国家の一貫した継続的な政策です。しかしながら、人口集団間の所得格差は依然として大きく存在しています。
ベトナム統計総局（GSO）による2023年国民生活水準調査の結果によると、最も所得の高い世帯グループ（国民の約20%を占める）の平均所得は1人当たり月額1,086万ドンで、最も所得の低い世帯グループの平均所得が1人当たり月額わずか145万ドンの7.5倍に上る。
現在、我が国は6つの社会経済地域に分かれており、北部ミッドランド・山岳地帯、紅河デルタ、北中部・中央海岸地域、中央高地、南東部、メコン川デルタの6つです。このうち、北部ミッドランド・山岳地帯、中央高地、メコン川デルタは、少数民族が集中する主要な居住地域です。
総統計局によると、最低所得世帯は国内人口の約20%、約2,060万人を占めている。最低所得世帯の大部分は、主に農村部や山岳地帯に居住する少数民族である。
これは経済地域間の大きな発展格差につながっています。統計総局の調査結果によると、2023年には南東部地域の一人当たり平均所得が最も高く（652万ドン/人/月）、最も低いのは北部ミッドランド・山岳地域（344万ドン/人/月）となります。
農村部と都市部の間の所得格差も顕著です。2023年には、都市部の一人当たり平均所得は626万ドン/月に達し、農村部（417万ドン/月）の約1.5倍に達する見込みです。
しかし、国家の投資資源と支援により、全国の「貧困の中心地」とみなされる地域が社会経済発展において力強い前進を遂げてきたことも確認する必要がある。人々の生活水準は向上し、地域間、都市部と農村部間の発展格差は徐々に縮小している。
ベトナム統計総局の調査結果によると、2020年には、最も所得の高い世帯グループと最も所得の低い世帯グループの差は8倍以上ありました（2023年末には7.5倍に縮小する見込みです）。また、この時点の北部ミッドランド・山岳地帯の一人当たり平均所得はわずか270万ドン/月で、最も所得の高い南東部（600万ドン/月）の2.2倍にとどまっています。
ギャップを埋めるために何をすべきでしょうか?
決定第1719/QD-TTg号に基づく2021～2025年少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム（以下、国家目標プログラム1719という）において、政府は、2025年までに少数民族の平均所得が2020年と比較して2倍以上に増加するよう努めている。
2023年の一人当たり平均所得は現行価格で496万VND/人/月に達し、2022年と比較して6.2％増加する見込みです。所得構造において、自営農林漁業活動による所得の割合は、2018年の13.3％から2023年には10.2％に減少する傾向にあります。
総統計局による2023年人口生活水準調査の結果を見ると、この目標は依然として達成可能ではあるものの、国家目標計画1710に基づく投資・支援政策の実施に高い重点を置くとともに、他のプログラムやプロジェクトを効果的に統合し、突破口を拓く必要がある。実際、少数民族が集中している地域は、所得面では依然として「低地」にある。
国内で平均所得が最も低い北部ミッドランド・山岳地帯を例に挙げてみましょう。この地域には約700万人の少数民族が集中して居住しており、国内の少数民族人口の50%以上を占めています。
2020年、地域全体の平均所得は1人あたり月額270万ドンでした。国家目標プログラム1719の実施における最も単純な計算によれば、2025年までに地域全体の平均所得は1人あたり月額540万ドン以上に到達する必要があります。
2020年と比較すると、2023年末までに北部ミッドランド・山岳地帯の一人当たり平均所得は270万ドン/人から344万ドン/人/月に増加する見込みです。これにより、2025年までに地域全体の平均所得を2倍以上にするという目標は達成可能となりますが、現在「貧困の中心地」となっている地域にとっては、達成は非常に困難となるでしょう。
ライチャウ省ムオンテ郡と同様に、ムオンテ郡は、2024年における国防と安全保障を確保するための社会経済開発計画に関する郡人民評議会決議第25/NQ-HDND号に基づき、郡全体の一人当たり平均所得を2,950万ドン/月まで引き上げることを目指しています。つまり、努力を重ね、国の投資と支援資源を効果的に活用したとしても、2024年末までにムオンテ郡の一人当たり平均所得は約245万ドン/月に達するということです。
ムオンテ郡の平均所得の実態を見ると、所得格差と貧富の差がかつてないほど鮮明になっていることが分かります。ファム・ミン・フアン氏（元労働・傷病兵・社会問題省副大臣）によると、我が国が市場メカニズムに移行して以来、貧富の差は顕著になってきたとのことです。
この格差を縮小するために、政府は貧困層が生産手段を確保できるよう、インフラへの資源投資を継続するとともに、生産開発を支援し、社会保障政策を強化する必要がある。貧困削減プログラムにおいては、少数民族労働者の職業訓練と雇用創出に、より一層の重点を置く必要がある。
また、格差を縮小することは経済だけでなく、基本的かつ不可欠な社会サービスへのアクセスレベルにも関係していることにも留意する必要があります... 2023年の人口生活水準調査の結果は、低所得層の基礎的な社会サービス指標の不足を示しており、これは今後の期間の政策提言を提案するための基礎となっています。
民族開発新聞は次号でこの内容を反映します。
2023年世帯生活水準調査は、63省および中央直轄市で実施されました。調査対象は、全国、都市部および農村部、6つの地理的地域、省および中央直轄市を代表する46,995世帯です。調査で収集された情報には、所得、人口動態、教育、健康、雇用、耐久財、住宅、電気、水道、衛生状態、そして情報通信技術へのアクセスに関する情報が含まれています。
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出典: https://baodantoc.vn/nhin-tu-ket-qua-khao-sat-muc-song-dan-cu-vung-trung-ve-thu-nhap-bai-1-1718251412560.htm
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