注目すべき新たな点

1月18日午前、 国会議事堂で国会事務総長兼国会事務局長のブイ・ヴァン・クオン氏が第15期国会第5回臨時会の結果に関する記者会見を開いた。

国会事務総長、国会事務局長のブイ・ヴァン・クオン氏は会期の結果に関する記者会見を主宰し、国会が土地法（改正版）、信用機関法（改正版）、国家目標プログラムを実施するためのいくつかの特定のメカニズムと政策に関する決議を可決したと述べた。

第 5 回臨時総会は 3.5 営業日を経て、提案されたすべてのプログラムを完了し、1 月 18 日の朝に閉会総会を開催しました。

国会は、会議において、責任の精神を堅持し、民主主義と知性を促進し、率直に議論し、慎重に検討し、以下の内容を可決した：土地法（改正）、信用機関法（改正）、国家目標プログラムを実施するためのいくつかの特定のメカニズムと政策に関する決議、省庁、中央機関、地方自治体、ベトナム電力グループの2021～2025年中期公共投資計画の一般準備金と中央予算準備金の使用に関する決議。

今国会で議決された内容は、2024年及び全期の社会経済発展計画の遂行にとって極めて重要であるだけでなく、国民のための立法の精神を示す根本的、戦略的、長期的な意義を有するものである。

国会は、 2013年憲法、党の政策と方針、第13回党大会の決議、第13期党中央委員会第5回会議の2022年6月16日付決議第18-NQ/TW号に基づき、16章260条からなる土地法（改正版）を可決し、第15期国会会期の最も重要な立法課題の1つを完了した。

今国会で信用機関に関する法律（改正版）が承認されたことは、銀行システムと信用機関の安全性、健全性、透明性、安定性、持続可能性を確保し、社会主義志向の市場原理と国際共通の慣行と基準に従って発展し、競争力を高め、経済にとって重要な資本チャネルとしての役割を継続的に促進することに貢献するものである。

国会経済委員会常任委員のファン・ドゥック・ヒュー氏は記者会見で、最近可決された土地法（改正版）に関する記者の質問に答え、同法の実際の同時施行を確実にするため、 政府は同法草案を提出した際に、施行の詳細な指示を示す政令草案も提出したと述べた。

予備統計によると、政府が詳細な規定を設けている条項と条項は約65件あります。ただし、政令案の数はあくまで推定値であり、施行プロセスにおいてこの数は増減する可能性があります。最も重要なのは、その内容が完全な指針となる必要があることです。1つの政令が法律の複数の条項を規定する場合もあります。

ファン・ドゥック・ヒュー氏は、この法律が可決された後、政府がすぐにこの法律を実施するための具体的な計画を立て、その中には、公布される政令の数や、どの機関が主導的に政令の起草を主導し、助言するかなどが含まれるだろうと期待を表明した。

経済委員会常任委員によれば、土地法（改正）には5つの問題群に焦点を当てた多くの新しい点がある。

1つは、海外在住者を含むベトナム国民の土地使用権の拡大や、少数民族に対する土地政策など、土地利用者の正当な権利と利益をよりよく保護するための規制です。

2つ目の課題は、個人および企業の土地へのアクセスです。例えば、社会経済インフラの建設、生産・事業活動のための土地収用に関する規制などが挙げられます。これは新たに策定されたもので、憲法第54条を完全に制度化し、土地収用は真に必要な場合にのみ認められます。さらに、土地契約メカニズムに関する規制の拡充、既存土地保有者の土地利用目的の変更、土地基金の拡充、中小企業向け土地基金の拡充などが挙げられます。

国会経済委員会常任委員のファン・ドゥック・ヒュー氏が記者会見で発言した。

３つ目の課題は、土地の多目的利用など土地利用の効率化、土地利用目的の変更に際し許可が必要となるケースの削減などです。

土地財政に関する4 番目の問題グループには、土地評価の問題を土地の免税および減額支援政策から分離すること、生産および事業活動のための投入活動などの地代を安定させるためのいくつかの政策などが含まれます...

最後の課題群は、多くの規制改革、行政手続きの削減、国民の利便性の向上など、国家管理の効率性と有効性を向上させることです。

さらに、ファン・ドゥック・ヒュー氏によると、最も重要なことは、土地データ情報を改善し、人々が簡単にアクセスできるようにして、生活、生産、ビジネスに役立てること、そして、人々が土地関連の実施をより便利に監視できるような仕組みを作ることだという。

臨時会の意義についての記者の質問に答えて、国会事務総長兼国会事務局長のブイ・ヴァン・クオン氏は次のように述べた。「臨時会と通常会は同じ法的価値を持ち、国会の権限の下で同じ任務と権限を行使します。」

さらに、これらの問題は成熟し、明確で、合意に達しているため、可決しない理由はない。土地法（改正）と信用機関法（改正）の成立が来年5月（第7回国会）まで先送りされれば、特にこの分野に関連する国家統治の発展が鈍化するだろう。

「第15期の最初の会合で、グエン・フー・チョン書記長の指示を我々は完全に理解しました。国会議長もまた、成熟し、明確で、実践において正しいと検証された問題は法律に含めるべきであると常に理解していました。多くの異なる意見がある新しい問題は、正しいと判断されれば試行錯誤すべきであり、異なる意見がある不要な問題は除外すべきです」とブイ・ヴァン・クオン氏は強調した。

国会事務総長兼国会事務局長によると、土地法（改正）および信用機関法（改正）は、多くの会合、会議、会議を経て検討、議論し、合意形成を図りながら、慎重に準備された。合意に至らなかった事項は法案に盛り込まれておらず、決定前に引き続き試行的に検討される。説明、承認、修正内容も非常に説得力がある。

両法案の賛成率は、その難しさと慎重かつ綿密な作業の精神を的確に反映している。

ソース: https://baoquocte.vn/luat-dat-dai-sua-doi-nhung-diem-moi-can-chu-y-257864.html