国会常任委員会の決議第1211/2016号「行政単位の基準及び行政単位の分類に関する決議」は、国会常任委員会の決議第27/2022号によって改正及び補足され、省レベルの行政単位の基準を明確に規定している。
山岳高地省は人口基準が90万人以上、自然面積が8,000km2以上です。残りの省は人口基準が140万人以上、自然面積が5,000平方キロメートル以上となっている。
省の下にある地区レベルの行政単位の数は、少なくとも 1 つの市または 1 つの町を含めて 9 つ以上である必要があります。
この基準に基づくと、現在多くの省や市が人口規模や自然面積の点で基準を満たしていません。多くの州は両方の基準を満たしていません。
バクニン省は面積822.70平方キロメートルでベトナム最小だが、人口は約150万人でベトナムの人口ランキングで22位となっている(写真:キン・バク・ピープル)。
実際、 内務省が行政単位基準に関する決議案を起草した2021年以降、上記の基準を満たさないベトナムで最も面積が小さく、人口も最も少ない20の省と市が、合併の選択肢に関する議論と研究の「対象」にされてきた。
この 20 省には、バッカン、ライチャウ、カオバン、ラオカイ、ディエンビエン、クアントリ、コントゥム、ダクノン、ニントゥアン、ハウザン(人口が標準より少ない)が含まれます。バクニン、ビンフック、フンイエン、ハナム、ナムディン、タイビン、ニンビン、ダナン市、カントー市、ビンロン(標準より小さいエリア)。
ベトナム統計総局の最新データによると、ベトナムの面積は331,690平方キロメートルで、世界第65位となっている。そのうち、ゲアン省の面積が16,493.70km2で最大で、次いでザライ省(15,510.80km2)、ソンラ省(14,123.50km2)、ダクラク省(13,030.50km2)、タインホア省(11,114.70km2)となっている。
バクニン省の面積は822.70km2で最も小さい。続いてハナム省(860.90km2)、フンイエン(930.20km2)、ヴィンフック(1,235.20km2)、ダナン(1,284.90km2)...
しかし、バクニン省はベトナムで最も人口の少ない省ではありません。 2022年の統計によると、この省の人口は約150万人で、ベトナムの人口ランキングで22位にランクされています。
バクニン省は経済成長率の高いダイナミックな省でもあります。首相が承認した計画によれば、この省は2030年までにバクニン、トゥーソン、ティエンドゥ、イエンフォンの4つの都市を持つことを目指している(現在はバクニンとトゥーソンの2つの都市がある)。
ベトナム最小の地域であるバクニン省の行政地図。バクニンはハイズオン、フンイエン、バクザン、ハノイの各省と隣接しています。 (写真:バクニンポータル)。
もっと広範囲に調査すれば、カオバン省、ライチャウ省、バクカン省、ディエンビエン省、ハザン省、ランソン省、ラオカイ省、ホアビン省、イエンバイ省、トゥエンクアン省、ハナム省、クアンビン省、クアンチ省、フーイエン省、ダクノン省、コントゥム省、ニントゥアン省、ハウザン省など、多くの省の人口が省行政単位の最低要件である90万人を下回っていることがわかります。
省レベルの行政単位の最低規定レベル(5,000km2)を下回る面積を持つ省には、ホアビン、フートー、バッカン、タイグエン、バクザン、バクニン、ハナム、ハイズオン、フンイエン、ナムディン、タイビン、ビンフック、ニンビン、クアントリ、ニントゥアン、バリア・ブンタウ、ビンズオン、タイニン、アンザン、バクリュー、ベンチェ、ドンタップ、ハウザン、ロンアン、ソクチャン、ティエンザン、チャビン、ビンロン。
ベトナムで面積が最も小さい20の省、単位はkm2(出典:統計)。
上記の行政単位基準によると、面積と人口の両方の基準を満たしていない省は13あり、その中には、ヴィンフック省、フンイエン省、ハナム省、ニンビン省、クアンチ省、バリア・ブンタウ省、ベンチェ省、タイニン省、チャヴィン省、ヴィンロン省、ソクチャン省、バクリウ省、ハウザン省が含まれます。
さらに、ライチャウ省、トゥエンクアン省、バクカン省、バクニン省、ハナム省、タイビン省、クアンビン省、バリア・ブンタウ省、ニントゥアン省、ダクノン省、バクリウ省、ハウザン省、ヴィンロン省など、9 つ以上の地区レベルの行政単位を持つという要件を満たしていない省もあります。
現在、人口が最も少ない20の地域(出典:統計)。
元内務省副大臣のグエン・ティエン・ディン氏はダン・トリ記者に対し、隣接する省の合併の検討では、まず規則に従って人口と面積の基準を考慮しなければならないと語った。
ディン氏によれば、その後は、地区の整理や合併の際と同様に、文化的伝統、自然条件、習慣などの他の要素も考慮されるという。
「省レベルでの合併に関する研究は、同時に、かつ、直ちに行う必要があると思います。なぜなら、地区レベルの廃止を進めるのであれば、省レベルでも行う必要があるからです。そうしないと、一貫性も統一性も同期性も失われてしまいます」とディン氏は自身の意見を述べた。
元国会事務局副長官のトラン・ゴック・ドゥオン教授は、郡レベルの廃止と省の合併の研究は世界の開発モデルと一致していると強調した。
世界の先進国では、主に州レベルと自治体レベルの 2 段階モデルに従って地方自治体を組織しています。中間政府(地区レベル)は、州政府によって、いくつかのコミューンおよび区の特定のエリアまたは地域に代表として設置されます。
ベトナムには現在、63の省と市(57の省と6つの中央直轄市:ハノイ、ホーチミン市、ハイフォン、ダナン、カントー、フエ)があります。
内務省の報告によれば、この取り決め後、2024年末までに全国の地区レベルのユニットの数は705ユニットから696ユニット(9ユニットの減少)に減少しました。
チャン・カム・トゥ書記局常務書記が署名し公布した、2025年に引き続き政治体制の組織を整理・合理化する内容の一部に関する結論第126号には、政治局と書記局が各省の合併に関する法律規定と党規則を改正・補足する政策を提案し、今年第3四半期に政治局に報告するよう求めている、と記されている。
グラフィック:Thuy Tien
Dantri.com.vn
出典: https://dantri.com.vn/xa-hoi/nhung-tinh-co-dien-tich-nho-dan-so-it-nhat-co- vao-tam-ngam-sap-nhap-20250221215417082.htm
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