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登録とBOTの取り扱いについて

Báo Thanh niênBáo Thanh niên07/06/2023

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6月末には車検が安定し、料金の値上げも検討される。

国会法務委員会のグエン・チュオン・ザン副委員長は、車両検査について質問し、現在、車両検査センター(VTC)の70%以上が非国営企業(SOE)によって運営されており、資本回収を余儀なくされていると述べた。しかし、現行の車両検査料金制度では維持が非常に困難であり、多くのVTCが破産または解散に追い込まれる可能性があるとジャン副委員長は指摘した。同氏は、VTC向けの財務メカニズムの見直しを検討するよう提案した。

Chất vấn tại Quốc hội: Nóng về đăng kiểm, xử lý BOT - Ảnh 1.

XCG 50-06V 自動車検査センター(ホーチミン市第7区)

グエン・ヴァン・タン大臣によると、最近の車両検査事件は極めて深刻で、甚大な影響を及ぼした。人々や企業は車両検査を受けることができず、車両検査業界だけでも600人以上の幹部、役員、従業員が起訴され、281か所のうち106か所の検査センターが閉鎖を余儀なくされた。タン大臣は、運輸省は公安省をはじめとする各省庁と緊密に連携し、すべての車両検査活動を再開して人々や企業の役に立つよう方策を模索していると述べた。運輸省はまた、回状02号および08号を発行し、新車の初回車両検査を免除し、自動車両検査周期(約140万台の車両に適用)を他国の規制に準拠するように延長することで、企業の時間とコストを削減した。

タン氏は、財政メカニズムの調整の必要性にも同意した。 運輸省は財務省と調整し、価格法改正案に検査価格を現在管理されている価格リストから削除することを盛り込んだ。

Chất vấn tại Quốc hội: Nóng về đăng kiểm, xử lý BOT - Ảnh 2.

グエン・ヴァン・タン運輸大臣(左)、チャン・ティ・キム・ヌン副大臣(クアンニン代表団)

質疑応答を続ける中で、チャン・ティ・キム・ニュン副大臣(クアンニン省代表団)は、運輸省による責任ある車両検査の「欠如」を指摘し、適切な対応策が講じられていないと述べた。「運輸省は、車両検査サービスの不足が人々の生活に及ぼす悪影響を誰よりも深く理解しているはずです。腐敗や悪影響の防止については、事務総長の見解をしっかりと理解する必要があります。『花瓶を割らずに鼠を打つ』という賢明な判断をしなければなりません」とニュン副大臣は述べた。

同代表団はまた、チャン・ホン・ハ副首相に対し、政府の指導・運営責任を明確にするよう求めた。同時に、レ・ミン・カイ副首相に対し、車両検査事件を契機に、悪質な汚職を防止するための教訓を得るよう求めた。

Chất vấn tại Quốc hội: Nóng về đăng kiểm, xử lý BOT - Ảnh 3.

国土交通大臣は、車両検査活動は6月末までに安定するだろうと述べた。

タン氏によると、全国で検査官は2,000人強しかいないが、今回の検査事故以降、その約3分の1が失われたという。一方、検査官の採用には、研修や資格認定の取得など、長い時間がかかり、場合によっては1年かかることもある。運輸省の大臣も、これは不可抗力の事態だと述べ、現在350人の検査官を追加採用している。運輸省は近い将来、政府に対し、調整メカニズムにおいて1つの生産ラインに3人の検査官を配置する必要がないように、政令139号の改正案を提出する予定だ。「当面の人的資源は確実に十分です。6月末、遅くとも7月初旬には、検査活動が正常化すると約束します」とタン大臣は強調した。

州が「停止」されたBOTプロジェクトを買い戻す提案

レ・ホアン・アン代表(ザライ省代表団)は、実際には多くの企業がBOT交通プロジェクトに投資したものの、運輸省が並行ルートやバイパスルートに国家予算を投入したため、資金回収に失敗したと述べた。このことがプロジェクトの財務計画に支障をきたした。例えば、ホーチミン道路(QL14)ダクラク区間の拡張に投資するBOTプロジェクトは、運用開始から1年も経たないうちに運輸省がブオンホー・タウンのバイパスルートに国家予算を投入したため、企業は倒産の危機に瀕した。

タン大臣は代表団の質問に答え、これは「完全に予測できるものではない」と述べた。その理由は、交通インフラの需要が大きく、資源が限られているため投資家を招いているが、開発プロセスに伴い、接続交通への投資の必要性が多くのプロジェクトに影響を与えているからだ。

「東部の南北高速道路が全線開通すれば、交通の分担によって多くの企業が影響を受けるでしょう。例えば、ダウザイ・ファンティエット高速道路は最近開通しました。先月だけでも、ビントゥアン省の国道1A号線にBOTステーションが設置され、交通量が83%減少しました。これは、人々が新しいルートを利用したためです。新しいルートはより速く、より混雑が少なく、そして無料になったからです」とタン氏は述べ、PPP法では、BOTプロジェクトの利益が125%を超えた場合、投資家はそれを国と分配することになっていると付け加えた。逆に、利益が予想利益の75%を下回った場合は、国がそれを分配する。

グエン・ティ・トゥー・グエット代表(ダクラク省代表団)は、2018年以来、運輸省は半径5キロ圏内の人々の通行料を引き下げることを約束しており、その後、このBOTステーションの買い戻しも提案していると述べた。グエット氏は、具体的なロードマップがあること、少なくとも地元住民の価格と料金を引き下げるという約束は実行されなければならないことを提案した。グエン・クアン・フアン代表(ビンズオン省代表団)と多くの代表は、行き詰まり解決されていないBOTプロジェクトの現状を指摘し、運輸大臣に責任と今後の解決策を伝えるよう求めた。タン氏によると、これまで運輸省はこの作業を実施したが、特に国家管理機関と投資家の間で締結された契約に関連して多くの問題があった。 「契約締結においては、国と企業は対等であるべきだ。多くのプロジェクトは投資家や国の責任ではなく、社会経済の発展と現実的なニーズによるものだ」とタン氏は述べ、8件のBOTプロジェクトを国が買い戻すよう提案したと付け加えた。

4車線高速道路への投資に関して、グエン・タン・ハイ副大臣(トゥアティエン・フエ代表団)は、地域内にカムロ-ラソン間とラソン-トゥイロアン間の2本の高速道路があるものの、どちらも2車線であり、潜在的な安全上のリスクがある現状を説明した。副大臣は運輸省に対し、2車線高速道路の見直しは既に行われているか、また、いつ改修または拡張される予定かと質問した。

タン大臣は、完全な4車線高速道路、あるいは6~8車線以上の高速道路への投資は非常に適切かつ必要だと述べた。首相は常に各路線の完成に向けて投資するよう指示している。財源は限られており、初期の交通量が少ないため、多くの路線では2車線への投資資金しか確保できていない。「首相は努力するよう指示しましたが、まだ2車線しかない路線が5路線あります。運輸省はこれを重く受け止め、政府に引き続き拡張するよう勧告しました。政府はまた、2車線高速道路を完全な4車線に改修するための資金と予算を優先するよう指示しました」とタン大臣は述べた。

運転者研修の不適切事例6件を警察に移送し、説明を求める

グエン・ティ・フエ副大臣(バクカン代表団)は、運転免許の教習、試験、発行の管理には依然として多くの制約があり、麻薬中毒者や能力や健康状態に問題のある人々にも運転免許が発行されている状況があると述べた。フエ副大臣は、こうした状況を打開するための解決策を求めた。

運輸大臣は、麻薬中毒者に運転免許証を交付している状況があることを認めた。運輸省は、違反が発覚した場合の運転免許証の教習、試験、交付について、徹底的な検査を実施し、厳正な対応をとっている。運輸省は、警察に6件の書類を送付し、説明を求めるとともに、今後は通達を改正し、麻薬中毒者や行動能力のない者への教習や運転免許証の交付といった事態を許さないよう、管理を強化していく予定だ。運輸省は、すべての地方運輸局に対し、違反への厳正な対応に向け、指導と監督に注力するよう指示した。「現在、この業務は地方分権化され、地方自治体に委任されており、運輸省は国家のみを管理しています。引き続き法改正を行い、地方自治体がこの問題の取締りを主導・指揮できる環境を整えていきます」とタン氏は強調した。


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