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車両検査やBOT事業の取り扱いについて白熱した議論が行われました。

Báo Thanh niênBáo Thanh niên07/06/2023

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6月末までに車検が安定し、料金の値上げも検討する。

国会法務委員会の副委員長であるグエン・チュオン・ザン国会議員は、車両検査について質問し、現在、車両検査センターの70%以上が非国営企業によって運営されており、資本回収の必要性を指摘した。しかし、現行の検査料金体系を維持することは非常に困難であり、多くの検査センターが破産または解散に追い込まれる可能性があると指摘した。ザン氏は、車両検査センターの財務メカニズムの見直しと改革を提案した。

Chất vấn tại Quốc hội: Nóng về đăng kiểm, xử lý BOT - Ảnh 1.

車両検査センター XCG 50-06V(ホーチミン市7区)

グエン・ヴァン・タン大臣によると、最近の車両検査中の事件は極めて深刻で、大きな反響を呼んだ。国民や企業は車両を登録することができなかった。車両検査部門だけでも、600人の指導者、役人、従業員が起訴された。281か所の検査センターのうち、106か所が閉鎖を余儀なくされた。タン大臣は、運輸省は他の省庁、特に公安省と緊密に連携し、国民や企業の役に立つようにすべての車両検査活動を回復させたと述べた。運輸省はまた、国際規則に沿って、企業の時間とコストを削減するために、新規車両の初期検査を免除し、自動検査サイクル(約140万台の車両に適用)を延長する回状02および08を発行した。

タン氏は、財政メカニズムの調整が必要であることにも同意した。 運輸省は財務省と調整し、価格法改正案に、現行の管理価格リストから車両検査料金を削除することを盛り込んだ。

Chất vấn tại Quốc hội: Nóng về đăng kiểm, xử lý BOT - Ảnh 2.

グエン・ヴァン・タン運輸大臣(左)、トラン・ティ・キム・ニュン国会議員(クアンニン省代表団)

質疑応答を続ける中で、国会議員のチャン・ティ・キム・ニュン氏(クアンニン省代表)は、車両検査サービスの「不足」の問題を提起し、迅速な解決策を講じていないのは運輸省の責任だと述べた。「運輸省は、車両検査サービスの不足が人々の生活に及ぼす悪影響と混乱を誰よりもよく理解しているはずです。腐敗や悪質な慣行との闘いに関する事務総長の見解を深く理解する必要があります。『花瓶を割らずにネズミを捕まえる』という巧みな方法を用いなければなりません」とニュン氏は述べた。

同代表団はまた、チャン・ホン・ハ副首相に対し、このプロセスの指導と管理における政府の責任についてより明確な説明を求めるとともに、レ・ミン・カイ副首相に対し、車両検査事件から汚職や悪質な慣行との闘いにおける教訓を引き出すよう要請した。

Chất vấn tại Quốc hội: Nóng về đăng kiểm, xử lý BOT - Ảnh 3.

国交大臣は、車両検査業務は6月末までに安定するだろうと述べた。

タン氏によると、全国で車両検査官は2,000人強しかいないが、今回の事故によりその約3分の1が失われたという。一方、検査官1人の採用には、研修から資格取得まで長い時間がかかり、場合によっては1年かかることもある。運輸省幹部もこれは避けられない状況だと述べ、現在350人の検査官を追加採用している。運輸省は近い将来、政府に対し、各検査ラインに必ずしも3人の検査官が必要とならないようにするための制度調整に関する政令139号の改正案を提出する予定だ。「今後の期間の人的資源は確実に十分です。6月末、遅くとも7月初旬までに、車両検査業務を正常に戻すことをお約束します」とタン大臣は強調した。

行き詰まったBOTプロジェクトを州が買い戻す提案。

レ・ホアン・アン代表(ザライ省代表団)は、多くの企業がBOT(建設・運営・譲渡)方式の交通プロジェクトに投資しているものの、運輸省が国家予算を用いて並行ルートやバイパスルートに投資し、プロジェクトの財務計画に支障をきたしているため、投資回収に至っていないのが実情だと主張した。例えば、ダクラク省のホーチミン高速道路(QL14)拡張BOTプロジェクトは、運輸省が国家予算を用いてブオンホー町周辺のバイパスルートに投資する1年も経たないうちに事業を開始し、倒産の危機に瀕した。

国会議員の発言に対し、タン大臣は「これは完全に予測不可能なことだ」と述べた。交通インフラへの需要の高さと限られた資源を理由に投資家を招聘したが、開発プロセスと交通インフラの接続ニーズの高まりにより、多くのプロジェクトが影響を受けていると説明した。

「東部の南北高速道路全線が完成すれば、交通の分担によって多くの企業が影響を受けるでしょう。例えば、ダウザイ・ファンティエット高速道路が開通したばかりですが、ビントゥアン省の国道1A号線にあるBOT料金所では、先月だけで交通量が83%減少しました。これは、人々がより速く、より混雑が少なく、そしてより無料の新ルートを利用したためです」とタン氏は述べ、さらにPPP法では、BOTプロジェクトの利益が125%を超えた場合、投資家は残りの利益を国と分配し、逆に利益が予想利益の75%に満たない場合は国が分配すると付け加えました。

運輸大臣の回答が「説得力に欠ける」として、グエン・ティ・トゥ・グエット国会議員(ダクラク省代表)は、運輸省が2018年以降、半径5km圏内の住民に対するBOT料金所の通行料引き下げを約束し、その後、これらのBOT料金所の買い戻しを提案したと述べた。グエット氏は、少なくとも地域住民への料金引き下げの約束を確実に履行するための具体的なロードマップを求めた。グエン・クアン・フアン国会議員(ビンズオン省代表)をはじめとする多くの国会議員は、BOT事業が直面する未解決の問題に懸念を表明し、運輸大臣に対し、責任と今後の解決策を明確にするよう求めた。タン氏によると、運輸省はこの問題に取り組んでいるものの、特に国家管理機関と投資家の間で締結される契約に関して、多くの障害が依然として残っているという。 「契約締結においては、政府と企業は平等に扱われるべきです。多くのプロジェクトは投資家や政府の責任ではなく、社会経済の発展と現実的なニーズから生じているのです」とタン氏は述べ、政府が8件のBOTプロジェクトを買収するための提案書を提出したと付け加えた。

4車線高速道路への投資に関して、グエン・タン・ハイ国会議員(トゥアティエン・フエ代表団)は、同地域の現状を説明した。同地域にはカムロ・ラソン間とラソン・トゥイロアン間の2本の高速道路があるが、どちらも2車線であり、潜在的な安全上のリスクがあると述べた。同議員は運輸省に対し、既存の2車線高速道路の見直しを行ったか、また、いつ改良・拡張を行う予定かを質問した。

タン大臣は、完全な4車線高速道路、あるいは6車線から8車線以上の高速道路への投資は極めて適切かつ必要だと述べた。首相は常に、投資対象路線はすべて完成させるよう指示してきた。限られた財源のため、初期の交通量が少ない多くの路線では、2車線への投資資金しか確保できていない。「首相の努力指示にもかかわらず、依然として2車線しかない路線が5路線ある。運輸省はこれを認識し、真剣に検討し、政府に対し拡張を継続するよう勧告している。政府はまた、2車線高速道路を4車線高速道路に改修するための資金と予算配分を優先するよう指示した」とタン大臣は述べた。

運転者教育における不正行為の6件が捜査のため警察に移送された。

グエン・ティ・フエ代表(バクカン代表団)は、運転免許の教習、試験、発行・更新の管理には、麻薬中毒者や法的能力や健康状態が不十分な者への免許発行を含め、依然として多くの制約があると述べた。フエ代表は、この状況を打開するための解決策を求めた。

運輸大臣は、麻薬中毒者への運転免許発行の実態を認めた。運輸省は、運転免許取得のための教習、試験、免許取得手続きについて包括的な検査を実施し、違反が判明した場合には厳正に対処する。運輸省は既に6件の事案を警察に移送し、更なる捜査を行うとともに、今後は管理強化のため規則を改正し、麻薬中毒者や法的能力を欠く者への運転免許取得や教習の実施を防止しようとしている。運輸省は、すべての地方運輸局に対し、違反行為の指導と厳正な処理に注力するよう指示した。「現在、この業務は地方自治体に分権化されており、運輸省は国政運営のみを担っている。今後は、地方自治体がこの問題を主導し、管理できる環境を整えるため、法令を改正していく」とタン氏は強調した。


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