ファン・ヴァン・マイ氏によると、今年後半が順調に進み、「あらゆる努力が払われれば」、2023年の同市のGRDP成長率は最高7％に達する可能性があるという。
この評価は、ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が6月29日午後に開催された、上半期の社会経済状況と下半期の課題と解決策に関する会議で行った。ホーチミン市は今年、GRDP成長率を7～8%と目標に設定した。しかし、上半期の状況を踏まえ、通年の結果は目標に「近似値」に過ぎず、最も楽観的なシナリオでも7%程度になるとマイ委員長は述べた。「しかし、この数字を達成するのは非常に困難だ」とマイ委員長は評価した。
ホーチミン市統計局によると、ホーチミン市の最初の6ヶ月間のGRDP成長率は3.55%に達しました。これは、第2四半期が第1四半期の0.7%から5.87%に加速したことによるものです。この成長を牽引しているのは、公共投資と活発なサービス部門の2つです。
このうち、6月29日までに市は政府から割り当てられた公共投資資本目標の21％を支出しており、6月30日までに23％に達すると予想されている。「35％の目標には達しなかったものの、公共投資資本は14兆ドン以上支出された。昨年の同時期の約6兆ドンと比較すると、依然として多額の金額だ」とマイ氏は述べた。
ファン・ヴァン・マイ氏は6月29日午後の会議で演説した。写真：ゴ・トゥン
トラン・ドゥ・リッチ博士によると、ホーチミン市の経済は第1四半期に底を打った後、回復の道を歩んでいるという。「第1四半期末と比べると、市は依然として困難に直面しているものの、経済回復と第98号決議の可決により、雰囲気はより明るくなっている」とリッチ氏は述べた。専門家によると、注目すべきは第2四半期のGRDPの「驚異的な」成長であり、ベトナムのGDPを上回った。今年上半期の産業は2.59%増加し、ベトナム全体の0.44%を上回った。
ホーチミン市開発研究所（HIDS）は、ホーチミン市経済は引き続き改善していると評価しました。特に、工業生産は4月から回復の勢いを維持しました。観光、宿泊、飲食、旅行サービスも、かなり高い成長率で回復の勢いを維持しました。第2四半期には、消費者の財需要が改善しました。
しかし、専門家は、ホーチミン市が今年のGRDP成長率目標である7.5～8%の達成は困難になると予測しています。計画投資局長のレ・ティ・フイン・マイ氏は、ホーチミン市の今年のGRDP成長率は7%に達する可能性があると予測しています。
その理由は、世界経済が依然として変動を続け、不安定であり、主要経済国の金融引き締め政策の影響を受けているためです。また、市自体もパンデミックから完全に回復しておらず、国内の金融市場と不動産市場全体の困難の影響を受けています。
トラン・ドゥ・リッヒ博士によると、今年後半の成長予測は8%に達する可能性があるものの、この数字は通年のGRDPを目標達成に導くには不十分だ。そのため、パンデミック後の成長加速の年と定めた2023年の目標は達成されないだろう。「パンデミック後のホーチミン市の目標は、2022年に回復し、2023年に成長を加速させることだが、この状況により、その目標は2024年まで1年遅れることになる」とリッヒ博士は述べた。
リッチ氏は、世界経済が停滞するだけでなく、「スタグフレーション」（スタグフレーションとインフレ）に陥るリスクがあるため、輸出は引き続き困難に直面すると予測した。国内では、中央政府や地方自治体が様々な取り組みを行っているものの、現実には依然として景気低迷と資源の枯渇が続いている。
ホーチミン市商工会副会長のグエン・フオック・フン氏は、同地域の輸出企業は、業種によって依然として30～50%の受注不足に陥っていると述べた。皮革、履物、衣料品産業の企業の売上高は30～50%減少し、木材は30%、ゴム・プラスチックは20%、鉄鋼は40～50%減少した。同協会が調査した企業の95%が損失と多額の在庫を抱えていると報告した。
洪氏は、「企業は事業運営のための資金が不足しており、混乱したキャッシュフローを維持するための資金が必要です。銀行と企業を結びつけるプログラムはあまり効果を発揮しておらず、金利は低下したものの依然として高い水準にあります」と述べました。さらに、協会は、行政手続き、特に投資手続きと税金還付手続きは、ミスを恐れる一部の職員の防御姿勢によって非常に困難になっていると評価しました。
HIDSによると、2023年の成長率を7.5%にするには、第3四半期に11.31～15.35%、第4四半期に7.98～11.89%の成長が必要です。一方、8%成長の目標を達成するには、第3四半期のGRDPが12.8～16.0%、第4四半期に9.35～12.45%の成長が必要です。
「ホーチミン市には2つの大きなチャンスがあります。第2四半期の経済はサービス業と公共投資の活況により明らかに回復しました。しかし、今年後半はリスクがチャンスを上回るため、7.5～8%という目標達成は難しいでしょう」と、HIDS副局長のファム・ビン・アン氏は述べた。
企業支援を継続し、回復の勢いを維持するために、 HIDSは公共投資と公共支出の継続的な促進を推奨します。厳しい輸出市場環境においては、プロモーションプログラムによる国内市場の開拓、貿易と観光の刺激策の連携、そして消費者信用の拡大に重点を置く必要があります。
「国内市場の活性化は今、極めて重要です」とトラン・ドゥ・リッチ博士は同意した。さらに、不動産市場に弾みをつける必要があると述べた。計画調整と土地価格設定という2つのボトルネックの解消に重点を置く。さらに、銀行との連携メカニズム、税関手続き、消防手続きの迅速化などを通じて企業を支援する必要がある。
ホーチミン市商工会は、中央政府がより実践的な支援策の実施を指導し、税金還付手続きを迅速化し、VAT減税政策を2024年末まで8％に延長する必要があると考えている。ホーチミン市に関しては、商工会は新たな市場の開拓や在庫の解放を支援する政策を期待している。
ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、第3四半期および過去6ヶ月間の状況は改善を続けるものの、依然として多くの困難が残ると予測している。委員長は各部署、支部、地区に対し、公共投資資金の配分と公共目標の達成に注力するよう求めた。配分が良好なプロジェクトで追加資金を必要とする部署は、速やかに計画を提出すべきである。
市はまた、輸出企業の在庫コストを支援し、市場を統合するとともに、プロモーション期間を1か月から3か月に延長することで需要を高める政策も計画している。また、マイ氏は税務当局に対し、企業向けの還付手続きをより迅速かつ簡素化するよう要請した。
国有企業に関する問題は、これまでに232件中113件が解決されており、今後も引き続き解決していく予定です。148件の不動産プロジェクトから189件中169件の問題が各部署・支部に移管され、受領および解決の通知が行われました。さらに、投資承認および投資延長を求めるプロジェクト書類は44件中20件が人民委員会に提出され、審議されています。「今後、書類解決に向けて週ごと、月ごとのスケジュールを立て、解決の進捗状況を広く公表していきます」とマイ氏は述べました。
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