発表によると、政府常任委員会は、一部のBOT輸送プロジェクトにおける困難や障害に対処するための計画を策定・準備する運輸省の努力を歓迎し、高く評価している。これらの困難や障害は、一部のBOT輸送プロジェクトにおいて長年にわたり発生し、継続してきた。国会、政府、首相は、運輸省をはじめとする関係機関に対し、迅速な解決策を見出すよう数多くの指示を出してきた。
2023年5月25日付指令第27-CT/TW号において、政治局は、BOT（建設・運営・譲渡）契約モデルに基づくプロジェクトを含む、プロジェクトにおける長年の課題を最終的に解決するための計画を要請した。この要請は、本計画策定の政治的基盤となっている。この問題は多くの利害関係者や関係当事者に影響を与えるため、困難や障害に対処することで、PPP（官民連携）モデルによる交通インフラ開発のための投資資金が確保され、投資環境が改善されるだろう。
発表では、運輸省は政府常任委員会の意見、会議における関係機関の発言、関係省庁からの書面による意見を完全に反映させ、トラン・ホン・ハ副首相の指示を検討し、いくつかの点に注意しながらプロジェクトを更新、補足、最終化する必要があると強調した。
2022年11月28日付の国会事務総長からの通知1834号における国会常任委員会の意見を精査し、その正確かつ完全な実施を確保する。提案されているBOTプロジェクトを有する地方自治体と連携し、これらのプロジェクトの困難と障害を徹底的に精査および評価する。地方自治体が権限を有するプロジェクトについては、完全な情報を提供する。BOT契約の条項を精査し、関係当事者の主観的および客観的な責任を具体的に決定する。過去のプロジェクトの利益と有効性を具体化し、それに基づいて適切な解決策を提案する。
政治局は、BOT（建設・運営・譲渡）契約モデルに基づいて実施されるプロジェクトを含む、プロジェクトにおける長年の問題点について、最終的な解決を求めている。
運輸省と地方自治体は、考え方とアプローチを変える必要がある。政府、首相、各省庁、地方自治体の権限下にある規制やツールを調査し、最大限活用すべきである。特に運輸省と地方自治体の責任と権限に焦点を当て、各プロジェクトに具体的な解決策を見出すべきであり、他の解決策が実現不可能な場合にのみ、所管当局への国家予算の配分を提案すべきである。
国民議会に決議案を提出することがどうしても必要な場合は、料金所を設置できない完了済みのプロジェクトを検討し、これらのプロジェクトの処理において資源を多様化し、国家資本の使用を削減するための仕組みや政策案を優先的に検討すべきである。同時に、申請期間、プロジェクト数、具体的なプロジェクトリストを明確に定義し、明確に特定され定量化可能な困難や障害のあるプロジェクトに焦点を当て、提案された仕組みや解決策の影響を慎重に評価して、前例が作られず、政策が個人的な利益のために悪用され、損失、浪費、または特定の集団の利益につながることがないようにする必要がある。
国家、投資家、BOT事業企業間の利害のバランスを確保する。
政府常任委員会は、運輸省に対し、ベトナム国家銀行と連携し、国、投資家、BOT事業企業、資金提供者間の利益の調和を確保するという原則に基づき、投資家および融資機関と協力して取り組むよう要請した。これらの関係者は、リスクを共有し、融資の再構築、金利の引き下げ、返済計画の調整といった解決策を見出す必要がある。
契約の早期終了時に投資家への支払いに国家予算を使用する提案がなされた場合、国家の支払い責任額、資金源、および意思決定権限を明確に定義する必要があります。当事者は、「利益の調和、リスクの共有」の原則に従って、可能な限りリスクを共有する責任を負います（運輸省とベトナム国家銀行は、投資家、企業、および資本提供者と協力して、提案された支払い額から株式利益と利息を除外する方法で交渉します）。
長期的には、計画投資省は運輸省と連携し、官民連携方式による投資法の改正プロセスにおいて主導権を握り、官民連携方式による投資プロジェクトのうち、困難や障害を引き起こす可能性のあるものに対処するための適切な解決策を研究すべきである。
トラン・ホン・ハ副首相は、運輸省およびその他の関係省庁に対し、事業提案書を最終決定し、その質と説得力を確保した上で、所管当局に提出して検討と決定を求めるよう指示した。
出典: https://www.nguoiduatin.vn/phai-thay-doi-cach-nghi-cach-lam-de-xu-ly-vuong-mac-bot-giao-thong-a669579.html
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