発表によると、政府常任委員会は、運輸省がBOT運輸事業における困難と障害に対処するための計画の策定・準備に尽力していることを歓迎し、高く評価しています。BOT運輸事業におけるこれらの困難と障害は、長年にわたり発生し、依然として続いています。国会、政府、そして首相は、運輸省をはじめとする関係機関・部署に対し、迅速な解決策の検討を求める指示を数多く発出しています。
2023年5月25日付の指令第27-CT/TW号において、 政治局は、本計画策定の政治的根拠となるBOT（建設・運営・譲渡）契約モデルを含むプロジェクトにおける長年の懸案事項を決定的に解決するための計画の策定を要請しました。この問題は多くの利害関係者や関係者に影響を及ぼしており、困難や障害に対処することで、PPP（官民パートナーシップ）モデルによる交通インフラ開発への投資資金が確保され、投資環境が改善されるでしょう。
発表では、運輸省は政府常任委員会の意見、会議における各機関の声明、関係省庁からの書面によるコメントを十分に取り入れ、いくつかの点に注意しながら、トラン・ホン・ハ副首相の指示を検討し、プロジェクトを更新、補足、完成させる必要があると強調した。
2022年11月28日付国会事務総長通知1834号における国会常任委員会の意見が正しく完全に実施されているか確認し、確実に実施する。提案されたBOTプロジェクトのある地方自治体と調整し、これらのプロジェクトの困難さと障害を徹底的に検討・評価する。地方自治体が権限を持つ処理を必要とするプロジェクトについて完全な情報を提供する。BOT契約の条項を見直し、関係者の主観的および客観的な責任を具体的に決定する。過去のプロジェクトの利点と有効性を具体化し、それに基づいて適切な解決策を提案する。
政治局は、BOT（建設・運営・譲渡）契約モデルに基づいて実施されるものも含め、プロジェクトにおける長年の懸案事項の決定的な解決を要求した。
運輸省と地方自治体は、考え方とアプローチを改める必要がある。政府、首相、各省庁、地方自治体の管轄下にある規制やツールを研究し、最大限に活用すべきである。特に運輸省と地方自治体の責任と権限に焦点を当て、個々のプロジェクトについて具体的な解決策を見出すべきである。他の解決策が実現不可能な場合にのみ、所管官庁への国家予算の配分を提案すべきである。
国会決議案の提出がどうしても必要な場合は、料金所を設置できない既設プロジェクトについても検討し、これらのプロジェクトへの対応において、資源の多様化と国家資本の投入削減を図るためのメカニズムや政策の提案を優先すべきである。同時に、申請期間、件数、具体的なプロジェクトリストを明確に定義し、困難や障害が明確に特定され、定量化可能なプロジェクトに重点を置くべきである。また、提案されたメカニズムや解決策の影響を慎重に評価し、前例となるような事態を招かないようにし、政策が私利私欲のために利用され、損失、浪費、あるいは集団利益を招かないようにすべきである。
国、投資家、BOT プロジェクト企業間の利益のバランスを確保する。
政府常任委員会は、運輸省に対し、ベトナム国家銀行と連携し、国、投資家、BOTプロジェクト企業、そして資本提供者間の利害の調和を確保するという原則に基づき、投資家および融資提供者と協力するよう要請した。これらの関係者はリスクを分担し、融資の再編、金利の引き下げ、そしてそれに応じた返済計画の調整といった解決策を模索する必要がある。
契約早期終了時に投資家への支払いに国家予算資金を使用する提案がなされる場合には、国家の支払い責任額、資金源、決定権限を明確に定義する必要があり、当事者は「利益の調和、リスクの共有」の原則に従い、可能な限りリスクを分担する責任を負う（運輸省とベトナム国家銀行は、投資家、企業、資本提供者と協力して、提案された支払い額から株主の利益と利息を除外する方法で交渉する）。
長期的には、計画投資省は運輸省と連携し、官民連携方式による投資に関する法律の改正プロセスを主導し、困難や障害を引き起こす可能性のある官民連携方式による投資プロジェクトに対処するための適切な解決策を研究すべきである。
チャン・ホン・ハ副首相は運輸省とその他の関係省庁および機関に対し、プロジェクト提案を最終決定し、その質と説得力を確保してから管轄当局に提出して検討と決定を受けるよう指示した。
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出典: https://www.nguoiduatin.vn/phai-thay-doi-cach-nghi-cach-lam-de-xu-ly-vuong-mac-bot-giao-thong-a669579.html
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