3月24日、トラン・ホン・ハ副首相は、温室効果ガス排出削減とオゾン層保護を規制する政府法令第6号のいくつかの条項を修正および補足する法令草案に関する報告を聴取し、意見を述べる会議を主宰した。
この政令案は、気候変動に関する国際協定の実施に従って、環境保護法の規定を詳述することを目的としている。
トラン・ホン・ハ副首相は、この政令案は国際情勢、慣行、既存の経験を徐々に更新していると評価した - 写真：VGP/ミン・コイ
これを受けて、政令案では、温室効果ガス排出枠を2025～2026年、2027～2028年、2029～2030年の3段階に分けて配分するためのロードマップが詳述されている。第1段階では、火力発電、鉄鋼生産、セメント生産の3つのセクターにおいて、排出量の多い事業所に配分される。
第1段階では150施設に割当が割り当てられると予想されており、これは同国全体の温室効果ガス排出量の約40％を占めることになる。
炭素市場に関する規制の改正および整備の内容は、排出枠交換および炭素クレジット交換の対象を明確に定義する規制を調整および更新することを目的としている。
この政令草案には、管理業務に役立つ排出割当および炭素クレジットの国家登録システムに関する内容も追加されており、取引フロアでの排出割当と炭素クレジットの交換活動、および国内炭素クレジット交換およびオフセットのメカニズムの実施について詳細に規定されている。
この中で、セクター管理省庁は、炭素クレジットを作成するためのプロセスと技術基準の認定を承認し、プロジェクトを登録し、プロジェクト参加者を変更し、プロジェクト登録を取り消し、管理範囲内のプロジェクトに炭素クレジットを付与します。
会議の最後に、チャン・ホン・ハ副首相は、政令案は技術的な性質を持ち、多くの変動や変更の影響を受ける可能性があるため、 農業環境省は専門的な法制度や国際協定を徹底的に把握するとともに、依然として変動する可能性のある技術的問題を継続的に更新するための「サンドボックス」の考え方に基づいた管理された枠組みのガイドラインと原則を提供しなければならないと評価した。
「これは新たな分野であり、国家管理機能を遂行するために新たな行政手続きが必要となるが、それらは可能な限り簡素かつ簡潔でなければならない。まずは各省庁にこの分野の管理を委任することから始め、地方分権化計画を慎重に検討・策定する必要がある」と副首相は述べ、法令案の内容、概念、用語、起草手法は、企業や国民が理解し、実施できるよう、科学的で明確かつ分かりやすいものでなければならないと指摘した。
副首相は、基準、方法、政策に関する規制は、各市場、各事業・生産部門、各企業タイプの基準に厳密に従いながら、国際慣行に準拠する必要があると強調した。
同氏は「水平ではなく、各市場に応じて、最高かつ最も厳格な基準から最もオープンなものまで、柔軟かつ多様に対応する」と述べた。
さらに、この政令により、割当量と炭素クレジットに関する技術規制と基準の開発と公布、温室効果ガス排出量と炭素クレジットに関するデータの測定、統計の編集、評価、認識、報告を行う組織と独立コンサルタントの設立と運営の条件、および相互承認と国際組織とパートナーによる承認を定めたメカニズムの策定と公布を行う省庁と部門の権限が分散化されなければならない。
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出典: https://www.baogiaothong.vn/phan-cap-xay-dung-ban-hanh-quy-chuan-tieu-chuan-ve-tin-chi-carbon-19225032415214829.htm
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