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2023年に公共投資資本の支出が95%以上となるよう努める

Việt NamViệt Nam02/10/2023

省党委員会副書記、省人民委員会委員長のレー・タン・ド同志が会議を締めくくった。

計画投資局の報告によると、 2023年8月31日までの国家予算投資資本計画の累計支出額は1,729,503億/4,624,531億ドンで、 首相が割り当てた資本計画の37.40%に達した。具体的には、地方予算資本支出額は540,932億/1,299,619億ドン(41.62%に達する)、中央予算資本支出額は735,393億/2,148,294億ドン(34.23%に達する)、3つの国家目標プログラム実施資本は453,178億/1,176,618億ドン(38.52%に達する)。 2022年から2023年にかけての計画資本支出額(国家技術開発基金(NSTW)準備金を除く)は、278,101億ドン/617,450億ドン(45.04%達成)です。省全体では、 2023年から2024年1月31日までの国家予算投資資本計画4,458,285億ドンの支出を目指しており、これは年初に首相が決定した資本計画の96.4%に相当します。このうち、地方予算資本の100%、中央予算資本計画の95%、国家目標プログラム資本計画の95%が支出済みです。

公共投資資金の実施と支払いは期待に応えられなかった。2023年8月31日までの支出率は全国平均(39.60%)を下回った。 省人民委員会の2023年4月19日付指令第1375/CT-UBND号実施によると、 38機関中5機関の支出率は70%を超え、38機関中9機関の支出率は50%以上70%未満であった。省全体の平均支出率と比較すると、38機関中21機関が省平均を上回り、38機関中17機関が省平均を下回っており、そのうち4つの投資機関はまだ支出していない。ディエンビエンフー市人民委員会、 農業および農村開発プロジェクト管理委員会など、一部の機関には大規模な資本計画が割り当てられているが、まだ支出されていない資本の額が大きい。交通プロジェクト管理委員会と保健省。さらに、 計画と投資準備の質、一部のプロジェクトにおける投資手続きが不十分であること、そして積極性の欠如により、2022年12月31日までに着工予定のプロジェクトが規定に基づく資本配分条件を満たさなかったり、他のプロジェクトへの資本計画の調整を余儀なくされたりしている。資本計画の大きいプログラムやプロジェクトの実施進捗は依然として遅く、低い支出率は省全体の支出進捗に影響を与えている。 特に大規模プロジェクトにおける補償や用地取得作業には、依然として多くの問題が残っており、完全には解決されていない。

天然資源・環境局長のヴー・ゴック・ヴオン同志は、用地整地作業における投資家のいくつかの困難について説明した。

資金支出が遅れている理由は、以下の通りです。 一部の地方・機関の指導・指揮が緊密かつ断固としていないこと。 一部の機関における計画能力、プロジェクト文書管理能力、実施組織能力は依然として多くの欠陥を抱え、断固とせず、効率的でないこと。そのため、投資手続きの完了が遅れ、2022年12月31日までに2023年度の資金計画の詳細配分条件が確保できていない。投資家と建設機関は、人材面から完成量の検収・支払い業務を優先的に進めていない。投資家に割り当てられた機関と国家管理機関、そして投資プロジェクトを管轄する地方との連携が円滑かつ効率的ではない。

会議において、各区、町、市の指導者は一様に、公共投資資金の支出遅延の主な要因は用地確保であり、中でも土地の出所確認が最も困難であると述べた。さらに、2023年のプロジェクトは主に新築工事であるため、書類手続きに時間がかかり、一部のプロジェクトは着工に至っておらず、支出も未だ行われていない。

会議の締めくくりとして、省人民委員会のレー・タン・ド委員長は、2023年の最初の9か月間の公共投資支出の進捗状況は依然として遅く、設定された要件を満たしていないことを確認した。公共投資資本の支出率を95%以上にするという目標を達成し、そのうち第4四半期末までに90%以上に達するためには、すべてのレベル、セクター、投資単位が、2023年の公共投資支出に関する中央および省の指令を徹底的かつ効果的に実施し続ける必要がある。その中で、次の主要タスクに重点を置く:資本支出を2023年の重要な政策タスクとして特定し、各プロジェクトカテゴリに対してより綿密かつ抜本的に指導する必要がある。困難を取り除き、用地取得の進捗を加速し、土地の測量、所有権の割り当て、地籍記録のマッピング作業に重点を置き、用地取得計画の集計、計画、評価、承認を緊急に行う。用地取得業務を担当する幹部への思想啓発活動を適切に実施する。実施プロセスにおいて、困難や問題が発生した場合は、それらをまとめて天然資源環境局に送付し、省人民委員会と協議の上、処理を依頼する。特に、ディエンビエンフー市人民委員会とディエンビエン区人民委員会は、用地取得業務を担当する専門職員を増員する。投資手続きにおいて、区人民委員会と関係部門間の連携と専門知識・技能の交流を継続的に強化し、プロジェクト書類の返却を最小限に抑える。同時に、進捗状況、施工状況、そして完成時の検収状況を確認し、支出、支払い、返金を行う。請負業者が適格でない場合、投資家は資本支出の進捗を確保するための対策を講じる必要がある。2024年公共投資計画に基づき、プロジェクトの投資準備計画に留意する。さらに、地方自治体は、3つの国家目標プログラムに基づくすべての生産支援プロジェクトを審査し、手順と法規制に従って実施を組織し、各プロジェクトの有効性と実現可能性を確保する。


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