水資源管理の責任と水開発プロジェクトの管理責任を明確に定義し、重複を避ける

グループ9 ディスカッションセッションの概要

グループ9には、クアンニン、クアンガイ、フーイエン、ベンチェの各省国会代表団からの26人の代表が含まれる。フーイエン省国会代表団第9グループ長のファム・ダイ・ズオン団長が討論の司会を務めた。

議論を通じて、グループ9の意見は、法的通路をより一貫性のあるものに改善し、資源の最大限の利用を可能にする透明性を確保するために水資源法を改正する必要性について合意した。 ; 国家の水源の安全を確保する。劣化、枯渇、汚染された水源の予防、管理、回復に重点を置く。法的な重複や矛盾を克服するために、中央レベルと地方レベルの両方で水資源管理の責任と水開発プロジェクトを管理する責任を明確に定義します。

この法律プロジェクトについて、ズオン・ビン・フー・フーイエン省国会代表団は、リアルタイムの貯水池運用を説明する第24条第3項に関心を持っており、ここでの「リアルタイム」とはどのくらいの時間が必要なのかを明確にするよう求めている。水力発電所の運用に関する決定を下すために結果の計算にかかる時間は、リアルタイムの予測時間だけでなく、アルゴリズム (計算ソフトウェア)、モデルを実行するためのコンピュータ構成、および運用を実行する人の経験にも依存します。

ドゥオン・ビン・フー代表 - フーイエン省国会代表団

水資源に関する国家政策に関する規制に関して、ドゥオン・ビン・フー代表は、大規模な都市廃水処理および産業廃水処理に対する強制的な政策を追加することを提案した。その中で、政府が規模/容量/環境を検討し決定する任務を追加することを検討する必要がある。処理された廃水を再利用し、法律に従って使用するという目標を達成する必要がある施設やシステムの特性/種類。

禁止行為に関して、ズオン・ビン・フー代表は、水産物の採掘（電気注入）の際に、水中の生態系や水環境に大きな影響を与える物質や物品を使用した水生採掘活動が現実に行われていることから、「水生生態系に有害な採掘活動」という文言を追加することを提案した。、爆発物...）。

さらに、ドゥオン・ビン・フー代表は、多くの現行の水資源計画を公布し、他の計画との重複や重複を避ける必要性を見直し検討することを提案した。水資源計画に関する規制には、国家水資源計画、州間の河川流域の一般計画、州間の水源、および国家間の水資源の保護、開発、利用に関する計画が含まれます。提案草案によると、計画法第 21/2017/QH14 の発効後、地方自治体は規制に従って州計画に水資源に関する内容を構築し、統合してきました。

また、この法律プロジェクトに関心を持っている代表者、レ・ダオ・アン・スアン - フーイエン省国会代表団は、第8条で、整地できない池、湖、ラグーン、ラグーンのリストについてコメントした。代表者は、問題は、湖が平地にならなかった場合、湖の面積と体積を最小限に抑えることが適用されるかどうかであると述べた。起草機関はこの内容をさらに明確にし、研究することが推奨されます。

レ・ダオ・アン・スアン代表 - フーイエン省国会議員団

地下水源への廃水の放出を禁止する第10条の禁止行為について、代表のレ・ダオ・アン・スアン氏は、これを実際に実施するのは非常に難しいと述べた。 2012年水資源法により、池、湖、潟、河川のある場所への排水の放流は認められていますが、上記の水生生物が存在しない山間部では地下水源への放流は禁止されており、植物への散水などへの再利用も禁止されています。禁止されているため、この廃水源を処理することは非常に困難です。この事例は山間部の畜産場でよく発生します。

草案の第29条も第10条と同じ規定を繰り返しているため、代表のレ・ダオ・アン・スアン氏は、天然資源環境省がこの基準を明確にする必要があると提案した。なぜなら、廃水処理が所定の地表水基準を満たす場合、莫大な費用が必要となる一方、現在、林業プロジェクトに使用するために畜産後の廃水を再利用することについて多くの専門的な規制があるからである。水の使用に関する循環経済規制に準拠しています。

第20条に関して、代表のレ・ダオ・アン・スアン氏は、調整が必要な内容の一つは、新たに形成された主要な国家プロジェクトやプログラムが水資源に影響を与える場合、計画を調整する必要があると述べた。参加者らは、これらのプロジェクトや作業への対応を確実にするための計画や戦略に基づいて、これらのプロジェクトを実施する際に懸念を表明した。起草委員会にさらに検討することをお勧めします。

第 36 条の水源の規制と配分に関して、代表のレ・ダオ・アン・スアンは、草案には「支援ツールを使用し、水源のシナリオに基づいて検討する」と記載されており混乱を招いていると明言し、科学者コミュニティや地元住民と協議する内容を追加することを提案した。水の規制と配給を実施する際には、当局が責任を負います。

チャン・クアン・フオン国会副議長がグループ9の討論会に出席

水資源開発権の許諾料（第 66 条）については、第 1 項および第 2 項に規定する水資源開発権の許諾料の支払者を明確にするべきとする意見がある。現在、この分野は国有企業によって実施されており、灌漑料金は依然として国家によって支援されているため、農業生産のための水資源の開発権を付与するための料金徴収に関する規制の追加を明確にする。天然資源税の徴収、計算、および水資源を開発する権利を付与するための手数料の原則を指定します。

法案第 76 条および第 77 条における、政府、省庁、省庁レベルの機関およびあらゆるレベルの人民委員会の水資源の国家管理責任に関する規定には基本的に同意するが、コメントは、これらを明確に区別する必要があることを示唆している。省庁および支局の水開発および利用プロジェクトの管理からの水資源管理の責任。天然資源環境省と水の開発利用に関連する他の省庁との間の調整メカニズムに関する規制を補足し、管理が統一的かつ同期的に行われ、管理分野における重複や資源の浪費、労力と省略を回避する。

農業農村開発省、商工貿易省、建設省の国家管理責任（第 3 条第 4 項、第 5 項、第 76 項）に関する提案された意見は、より具体的かつ補足される必要がある。水源、国境を越えた水源の安全保障、水源の保護、ダムや貯水池の安全確保に関連する外務省、公安省、国防省の部門。

またこの会合では、代表者らは信用機関法（改正）プロジェクトに関する議論に参加した。

グループ 9 のディスカッションセッションでの写真: