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グエン・フー・チョン書記長による第13期党中央委員会中間会議の総括演説

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế17/05/2023

TG&VN新聞は、グエン・フー・チョン 書記長による第13期党中央委員会中間会議閉会演説の全文を謹んで紹介いたします。

2日半(5月15日から17日午前まで)の緊迫した、真剣な、責任ある活動を経て、第13回党中央委員会中間会議は大成功を収めた。

グエン・フー・チョン書記長は、第13期党中央委員会中間会議の締めくくりの演説で、「これまでの成果と教訓を発展させ、革新のプロセスを引き続きさらに推進し、あらゆる機会と利点を捉え、あらゆる困難と課題を克服し、第13回党大会の決議を成功裏に全面的に実行する決意である」と述べた。

TG&VN新聞は、グエン・フー・チョン事務総長の演説全文を次のように敬意を表して紹介する。

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng phát biểu bế mạc Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng giữa nhiệm kỳ khóa XIII. (Nguồn: TTXVN)
グエン・フー・チョン書記長が、第13期党中央委員会中間会議の締めくくりの演説を行った。(出典:ベトナム通信社)

中央委員会様

会議参加者の皆様

2日半にわたる緊迫した、真剣かつ責任ある作業を経て、第13期中央委員会中間会議は大成功を収めました。中央委員会は会議の準備状況を高く評価し、第13回党大会以降の 政治局と書記局の指導と指導に関する報告書の内容に同意しました。政治局と書記局全体および個々の報告は、非常に真摯に、思慮深く、系統的に、そして受容的に、そして深い自己批判をもって準備され、率直で誠実、そして高い責任感に満ちた雰囲気の中で行われたと確信しています。それでは、政治局と書記局を代表して、この極めて重要な会議の主要な成果について、スピーチを行い、総括したいと思います。

I - 第13期前半を振り返る

中央執行委員会は、第13回大会以来、世界と地域の情勢は多くの急速で複雑かつ予測不可能な展開を経験し、新たな困難と挑戦が出現し、予想よりも、また最近のいくつかの任期の同時期と比べても、より深刻かつ厳しいものとなっていることに強く同意した。

新型コロナウイルス感染症のパンデミックは長期化し、深刻な結果をもたらしています。大国間の戦略競争は激しさを増し、ロシアとウクライナの対立は複雑化し、多くのサプライチェーンは崩壊し、インフレ率は高く、各国は金融政策を引き締め、金利を引き上げているため、成長率が低下し、国際金融、通貨、不動産市場のリスクが高まっています。伝統的および非伝統的な安全保障上の課題、気候変動、自然災害、地震などの発生頻度が高まり、多くの国や地域で深刻な結果をもたらしています。地球規模で政治、経済、社会の安全に深く影響を及ぼしています。

国内においては、世界情勢の悪化、新型コロナウイルス感染症のパンデミック、気候変動、自然災害、暴風雨、洪水などの深刻な影響により、我が国の社会経済は多くの重大かつ極めて深刻な困難と試練に直面しています。多くの分野・分野が深刻な影響を受けており、新たに発生した複雑な問題の解決に注力するとともに、長年にわたり積み残されてきた弱点や課題への対応にも注力しなければなりません。一方、悪質で敵対的な反動勢力は、この状況に乗じて「平和的進化」戦略の推進を煽り、我々自身の「自己進化」と「自己変革」を促し、党、国家、政権への破壊工作を企てています。

こうした状況下、党中央執行委員会、政治局、書記局は、高い意志と決意をもって、「まず支持し、次に支持する」「一つの呼びかけに皆が応える」「上から下まで一致団結する」「全会一致」の精神に基づき、第13回党大会決議の徹底的な実行を主導、指導し、展開しました。我が党と祖国は、あらゆる困難と試練を断固として克服し、多くの分野において重要かつ包括的で称賛に値する成果を継続的に達成してきました。特に、以下の点が挙げられます。

1. 社会経済について

疾病予防と管理に重点を置き、社会経済の回復と発展を促進し、積極的かつ積極的な国際統合を伴う自立した自給自足の経済を深く効果的に構築するという目標と任務を、我々は基本的に成功裏に達成した。

現在までに、新型コロナウイルス感染症をはじめとする感染症の流行は概ね抑制され、社会生活や生産・経済活動はほぼ正常に戻りました。世界経済・貿易情勢が悪化し、多くのリスクに直面する中、我が国の経済は引き続き好調に成長を続けています。

国際通貨基金(IMF)は次のようにコメントしています。「ベトナムは世界経済の『灰色の情勢』における明るい兆しです。2021年の経済成長率は2.56%に達しましたが、世界の多くの経済がマイナス成長に見舞われました。2022年の経済成長率は8.02%に達し、計画の6~6.5%を大幅に上回り、地域および世界の国々と比較して高い伸びを示しました。2023年第1四半期のGDP成長率は、同期間にわずか3.2%にとどまりましたが、多くの国際機関の予測によると、ベトナムは通年で6~6.5%の成長を達成できると見込まれています。国家予算収入、社会投資総額などの主要指標は依然として増加しており、輸出入総額、貿易収支などはいずれも計画を達成、あるいは上回りました。」

特に、マクロ経済は基本的に安定しており、インフレ率は4%に抑制され、経済の主要な収支は概ね確保され、金融市場も基本的に安定しています。特に、脆弱な商業銀行への対応、進捗が遅く効率が低い企業やプロジェクトの解決など、長年の懸案事項の多くは、重点的に解決に取り組み、当初は良好な成果を上げています。

特に、今期の非常に重要な新たな点は、社会経済発展に関する政治局の新決議を徹底的に把握して実行し、全国の6つの社会経済地域すべてで国防と安全を確保し、第13回党大会の地域発展に関する革新政策の成功裏の実施に積極的に貢献するために、全国会議を非常に成功裏に開催するよう我々が公布し、指示したことです。これは、特に地域、一般的には国全体の急速かつ持続可能な発展において、理論と実践の両面で非常に重要な戦略的意義を持つ問題です。

困難に直面しながらも、文化・社会分野は引き続き注目、配慮、投資、発展を受け、多くの重要かつ明確な成果を達成しました。第1回全国文化会議は大成功を収め、国民的アイデンティティを体現した先進的なベトナム文化の構築と復興に向けた新たな活力と勢いを生み出しました。この会議は、全国的な世論から広く歓迎され、賛同され、高い支持を得ています。

それにより、第13回党大会決議の精神である「経済と社会の全面的かつ同時的な発展、経済発展と文化社会発展の緊密かつ調和的な結合、あらゆる政策とあらゆる段階で社会進歩と公平性の実現」に沿って、各レベル、各分野、政治システム全体が文化社会発展の問題に対してより正しい認識を持ち、より積極的かつ効果的に行動するようになった。

その結果、社会保障が保障され、人々の生活が改善され、革命的貢献者向けの政策、社会保障政策、新型コロナウイルス感染症のパンデミックで深刻な影響を受けた遠隔地や恵まれない地域の企業、労働者、人々を支援する政策や措置など、社会政策が速やかに実施されました。

特に、新型コロナウイルス感染症の予防と対策において、わが国の英雄的、愛国的な伝統である「自分を愛するように他人を愛する」こと、そしてわが政権の優秀さは新たな高みにまで高められました(104兆ドンを支出し、約5,800万人の人々、労働者、140万人の雇用主を支援しました)。

2. 防衛、安全保障、外交について

中央執行委員会、政治局、書記局は引き続き国防、安全、外交分野の指導と指揮を重視し、人民の心と精神を強化し、戦争と紛争のリスクを積極的かつ迅速に察知、予防、排除し、祖国を早期に、遠くから守り、まだ危機に瀕していない国を守るという方向で祖国防衛戦略の構築と実施の組織に関する党の理論的思考、政策、方針を徐々に完成させ、発展させてきました。

国防と安全保障の強化を継続的に図り、国家発展のための平和で安定した環境を維持する。近隣諸国、大国、地域諸国との関係、そして複雑な海上・国境情勢に、柔軟かつバランス良く、調和的に対処し、政治的安全、秩序、社会の安全、そして国の重要な政治情勢における安全を確保する。敵対勢力や反動勢力の虚偽の歪曲された主張に対し、積極的に、かつ積極的に闘い、反駁する。

外交・国際統合活動は引き続き拡大し、多くの重要な成果を達成し、我が国の国際舞台における地位と威信を継続的に強化・向上させました。第13回党大会決議を具体化した初の全国外交会議では、ホーチミン時代の極めて特殊で独特な外交・外交流の力を徹底的に把握し、意識を高め、統一的に行動することで、「ベトナムの竹」のアイデンティティ、「堅固な根、強固な幹、柔軟な枝」を体現し、ベトナム人の魂、気質、精神を体現した「柔和で賢く、それでいて非常に粘り強い」外交・外交流の力を継承・推進しました。

党と国家の指導者による訪問や電話会談、特に中国、国連安全保障理事会の常任理事国、近隣諸国、地域諸国への訪問が成功したことは、近年の外交活動の成功の証拠である。

3. ベトナム社会主義共和国と偉大な民族統一圏の建設について

新型コロナウイルス感染症の複雑かつ深刻な状況の中、民主主義、平等、合法性、安全、そして経済を確保しつつ、2021~2026年度第15期国会及び各級人民評議会議員選挙を成功裡に実施し、まさに全人民の祭典となりました。その上で、第15期国会と政府は、新たな時代の要請と課題に応え、中央レベルと地方レベルの2021~2026年度の国家機関指導部の組織体制と人事を速やかに完成させました。

第13期中央委員会第6回会議決議「新時代におけるベトナム社会主義法治国家の建設と完成の継続について」は、以下の目標を実現するための視点、指針、課題、適切な解決策を提示した。「ベトナム共産党の指導の下、人民の、人民による、人民のためのベトナム社会主義法治国家を完成すること。完全な法制度を有し、厳格かつ一貫して実施すること。憲法と法律を遵守すること。人権と国民の権利を尊重し、保障し、効果的に保護すること。国家権力は統一され、明確に配分され、緊密に調整され、分権化され、委譲され、効果的に管理されること。専門的で法治主義的な近代的な行政と司法。合理化され、クリーンで、効果的かつ効率的な国家機構。十分な資質と能力を備え、真に誠実で専門的な幹部、公務員、公務員。国家発展の要求を満たす、近代的で効果的な国家統治。」「迅速かつ持続可能な、社会主義志向の先進高所得国になること。」 「2045」。

特に、国会第13回全国大会、第15期政府、そして内務、ベトナム祖国戦線、国防、安全保障、外交、反腐敗、ネガティブなどのブロックの決議を実施するための全国会議が、任期の初めから非常に同期して、計画的に、そして成功裏に組織され、ベトナムの社会主義法治国家を継続的に革新し、建設し、完成させ、偉大な民族団結ブロックを強化し、強化するための明確で正しい方向性をすぐに提供しました。

国会は4回の臨時会を含む8回の会期で審議・承認され、16本の法律案と84本の決議案が成立しました。国会常務委員会は4本の条例と29本の決議案を可決しました。政府及び各級機関は、行政改革、特に行政手続き改革、電子政府及び電子政府の構築を引き続き推進し、疾病予防管理計画を断固として指揮・推進し、成功裏に実施しました。また、社会経済の回復と発展を促進しました。

司法機関制度は、司法改革の推進に多大な努力を払い、司法活動の質、有効性、効率性を継続的に向上させ、腐敗や腐敗行為と闘ってきました。ベトナム祖国戦線や社会政治組織の活動も促進され、社会的な合意の強化と偉大な民族団結の強化に大きく貢献しました。

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng phát biểu bế mạc Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng giữa nhiệm kỳ khóa XIII. (Nguồn: TTXVN)
会議閉会セッションのパノラマ。(出典:VNA)

4. 腐敗と悪意との闘いについて

政治局と書記局は、第13回党大会文書に明示された腐敗と悪弊の防止と撲滅活動に対する観点、指導思想、目標と任務を常に堅持し、これを年間、四半期、月間、週間の活動計画に具体化し、各クラスの党委員会と組織を指導して実行に移し、多くの重要な成果を達成した。

この分野の仕事では、反腐敗・反ネガティブ活動に関する中央指導委員会の機能、任務、権限、業務体制、業務関係に関する新しい規則を公布するなど、多くの前向きな革新がありました。これにより、指導委員会の機能と任務が補完され、拡大されました。これには、反腐敗・反ネガティブ活動を指導すること、幹部と党員の思想、道徳、生活様式の退廃をすべての問題の根源と見なし、その防止と闘うことに重点を置くことが含まれます。

同時に、全63省と中央直轄市に腐敗と悪弊の防止と撲滅に関する省指導委員会を設立するプロジェクトの効果的な実施を指導し、初期の成果は良好で、従来の「上熱下冷」の状況を徐々に克服しつつある。捜査、起訴、裁判、判決執行、党規律の検査、監督、執行、監査、内部事務、腐敗と悪弊の防止と撲滅に関するその他の多くの重要文書における腐敗と悪弊の防止と撲滅の権限を統制するための規則を公布した。

同時に、経済社会管理、腐敗・悪弊の防止・撲滅に関する制度・政策の構築・整備にも重点が置かれ、腐敗を「あえてしない」「できない」「望まない」「必要としない」方向へと徐々に移行していくよう推進されている。組織機構、幹部の強化、行政改革、広報・透明性の確保、腐敗・悪弊の防止・撲滅活動の質・効率の向上、機関・機能単位間の連携強化、腐敗・悪弊の防止・撲滅に関する情報・宣伝・教育も大きく進展した。

これまで、我が国における腐敗と腐敗行為に対する闘いが近年ほど強力で、組織的、同期的で、抜本的で、明らかに効果的であり、顕著な足跡を残し、社会全体に高いコンセンサスを形成し、党、国家、政権に対する幹部、党員、人民の信頼を強化・強化したことはかつてなかったと断言できます。

腐敗の摘発と処理の取り組みは、系統的、同期的、抜本的かつ効果的な方法で指揮・実施され、腐敗と悪の防止と撲滅の取り組みに画期的な進展をもたらしました。これは、腐敗と悪との戦いにおける党、国家、人民の非常に強い決意を表明するものであり、「いかなる禁制地帯もなく、いかなる例外もなく、誰であれ、いかなる組織や個人からの圧力にも屈しない」というものです。

5 党の建設と整流について

また、党建設活動のあらゆる側面において、より全面的に「建設」と「戦闘」のより調和のとれたスムーズな結合において多くの顕著な成果を挙げ、非常に前向きな変化を生み出しました。

特に、人事活動は引き続き重視され、その地位と役割は「鍵の中の鍵」であり、多くの新しく、より効果的なやり方や規則があり、党の建設と整風活動全般と密接に結びついています。政治思想、道徳、生活様式が堕落し、「自己進化」と「自己変革」を体現した幹部と党員を、それが誰であるかに関係なく、断固として防止し、撃退し、厳しく処理します。禁じられた領域はなく、例外もありません。

これまで、中央執行委員会、政治局、書記局は、中央管理下の幹部14名の解職、職務停止、退職、その他の人事を検討し、地方においても党の「一部は入れ、一部は外し、一部は上げ、一部は下げる」という方針に基づき、22名の幹部に対し懲戒処分を行い、職務調整や政策の実施を行った。これは、毅然とした、模範的な、厳格で、人間的な精神を示し、幹部、公務員、党員に対する教育、警告、抑止効果を発揮した。同時に、後任指導人材の充足を緊急に指示し、幹部、党員、そして人民の間で高い評価と世論の一致を得ている。党の規定、特にこの問題に関する第13期中央会議第4回会議の結論を厳格に実行に移すことで、基層党組織と党員の資質も徐々に向上している。

党の検査、監督、規律活動は、質の高い規則を公布し、多くの新しい党規則を真剣に、かつ同時に実施することを基礎として、引き続き革新と強化を続けています。これにより、清廉で強固な党と政治体制の構築に貢献し、党内の政治思想、道徳、生活様式の堕落、「自己進化」と「自己変革」の兆候、相当数の幹部と党員における腐敗、「集団利益」、「名ばかりの思考」、「個人主義」、「権力の退廃」を抑制、防止、撃退しています。同時に、党の指導能力と戦闘力を向上させ、党内の団結と団結を強化し、人民の信頼を強固にし、政治的安定、秩序と規律を維持し、国の社会経済の発展を促進しています。

上述のように、任期開始以来の主要な成果と成果には、客観的、主観的な多くの要因があるが、最も重要なのは、長期にわたり現実に正当かつ適切であることが証明された政策と方針によって第13回党大会が大成功を収めたこと、中央執行委員会、政治局、書記局、各クラスの党委員会と組織が第13回党大会の決議を堅持する上で確固とした賢明な指導と指揮を行い、実践で生じた多くの新しい問題に迅速かつ効果的に対処したこと、政府、首相、各クラスの当局が鋭敏で抜本的かつ効果的な管理と運営を行ったこと、国会と各クラスの人民評議会の活動内容と運営方法を同期的に、かつ効果的に革新した努力を行ったこと、政治システム全体が団結し、団結し、同期し、調和のとれた調整を行ったこと、愛国主義の伝統と民族の大団結の力を強めたこと、職員と党員の努力、そして人民の積極的、創造的、責任感のある労働精神であった。国際社会の信頼、合意、そして支援。

しかし、こうした利点や成果に加えて、依然としていくつかの限界や欠点があることも認めざるを得ません。例えば、状況把握におけるリーダーシップと指導力、戦略研究、理論研究、実践経験の集約といった活動は、実践の要求を満たしていない場合もあります。サイバー空間における誤った敵対的な見解と闘い、反駁する活動は、時として、また場所によっては、タイムリーでなく、力強くなく、効果も低い場合が見られます。

経済発展のためにあらゆる資源を動員し、効果的に活用するための困難や障害の除去を主導・指導する。社会経済の復興と発展に向けた一部の政策の実施を組織するが、これらの政策は時として、また地域によっては遅々とした動きを見せている。行政改革、給与管理、給与活用に関する活動の主導・指導は依然として限定的で、効果も限定的である。法律や政策の策定と整備も、要求を満たしていない。

相当数の幹部と党員による政治思想、倫理、生活様式の劣化、責任回避、さらには責任への恐怖は、依然として非常に憂慮すべき問題であり、その複雑な展開は無視することも放置することもできない。各クラスの一部の高級指導者、指導者、管理職は政治責任を認めており、違反行為があれば党の規則と国家の法律に従って対処しなければならない。

第 13 期前半のリーダーシップと指導からは、リーダーシップの方法、仕事のスタイル、マナーの革新に関して次のような教訓が得られます。

第一に、党綱領、党規約、党の活動規律、党の方針と政策、そして国の法律と政策を常に把握し、厳格に遵守しなければなりません。党の組織・活動原則、特に民主集中制、団結・団結の原則を厳格に実行し、新たな困難や挑戦に直面しても、揺るぎなく、一貫して、原則を堅持しなければなりません。

大きく、難しく、複雑で、重要で、緊急で、敏感で、前例のない、さまざまな意見がある問題については、民主的で率直な方法で議論に持ち込み、状況に応じてタイムリーで正確で正確な決定を下すために、慎重かつ徹底的に検討する必要があります。

第二に、中央執行委員会、政治局、書記局の全体的活動綱領を厳格に遵守し、計画に従って年間、四半期、月間、週間の活動綱領を制定、実施するとともに、各分野の重要、複雑、新たに発生した任務に対し、敏感かつ柔軟に対応し、速やかに活動綱領を調整、補充して、社会生活のあらゆる活動を迅速かつ効果的に指導、指揮しなければなりません。

第13期において、新たな点を引き続き推進する必要がある。すなわち、政治局と書記局は、全国幹部会議(対面、オンライン)の開催を指示し、第13回党大会の決議、中央委員会と政治局の決議を各部門、分野、地方に縦横に展開し、迅速かつ同期的に全面的に把握し、中央から地方まで、また地域と地区の地方間を一体化すること。

主要な指導者は毎月、または必要に応じて会合を開き、全面的、具体的、実質的な状況を把握し、党と国家の重大、重要、緊急な問題についての見解、政策、方向を交換、討論、統一し、困難や障害を促し、速やかに解決して、提案された活動の進捗と効果を加速します。

各会議後には結論が発表され、各問題における実行責任が明確に分担され、特に新型コロナウイルス感染症の予防と対策、最近の複雑な状況への対応という状況において、一貫性、統一性、適時性、緊​​密性、同期性、円滑性を備えた指導、指揮、管理に大きく貢献し、指導、指揮、管理における重複やぶれを克服し、主要指導者間の団結、意志と行動の統一を生み出し、政治局、書記局、中央執行委員会、そして政治システム全体への波及効果を生み出した。

第三に、法制度、規則、規約、業務手順の同時かつ高品質な公布を優先し、党内および政治システム全体で真剣に一貫して実行し、第13回党大会決議の執行の質を革新的に向上させ、「先ず支持する」、「一声あれば応ずる」、「上下一致」、「全面一致」の精神に基づき、緊密で円滑な調整、高い決意、全政治システムの大きな努力、全党、全人民、全軍の一致をもって取り組む。

第四に、政治局、書記局、政治局と書記局の各構成員は、業務規則と体制をより厳格に遵守し、業務規則、期中・年間活動計画に基づいて活動する上で模範を示さなければなりません。

会議の内容と議題を慎重に準備し、内容を科学的かつ系統的に構成し、時間は比較的合理的であり、各会議セッションで多くの問題が解決され、集団的知性が促進され、個人の責任が重視され、民主的、慎重かつ徹底的に議論され、会議の結論が速やかに文書化されます。

政治局と書記局の間、政治局と書記局と各分野を担当する政治局員、書記局員との間の仕事の処理における分担と分散、また政治局と書記局と党代表団、党執行委員会、中央委員会直属の党委員会との間の指導関係も明確かつ具体的でなければならない。

政治局と書記局は、その権限の範囲内の業務を処理し、重要な問題について決定を下す前に、また、中央委員会の2回の会議の間に政治局が処理した業務について、党中央委員会に速やかにかつ十分に報告する。

第五に、政治局員及び書記局員は皆、模範を示す精神を鼓舞し、常に革命道徳を涵養し、訓練し、向上させ、真剣に自己を省察し、自己を正し、自己批判し、規律と秩序を維持し、担当分野において自発的に政治的責任を負い、個人主義等の否定的現象と断固として闘い、内部の団結を維持し、思想と政治を堅持し、正しい観点を持ち、仕事、自己、家族、親族の生活において、道徳と生活において模範的であるべきである。「自分の足はまだ泥だらけなのに、たいまつを持って他人の足を撫でている!」といった状況にならないよう、最善を尽くすべきである。

Các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước cùng các đại biểu dự bế mạc Hội nghị. (Nguồn: TTXVN)
党と国家の指導者、代表団が会議の閉会式に出席した。(出典:VNA)

II - 第13回大会の任期終了までの方向性と主要課題について

これから任期末までの世界情勢と国内情勢を予測すると、チャンスや有利な点がある一方で、困難や大きな課題も多くあるでしょう。

世界では、戦略競争、経済競争、貿易戦争が依然として熾烈を極めており、海域や島嶼の領有権をめぐる紛争は複雑化しています。ロシアとウクライナの軍事衝突や米国および西側諸国によるロシアへの制裁は継続する可能性があり、地政学、地経学、エネルギー安全保障、世界のサプライチェーンに影響を及ぼしています。科学技術と第四次産業革命は力強く発展し、あらゆる国と国民に新たな機会と課題をもたらしています。気候変動、自然災害、疫病、伝統的および非伝統的な安全保障問題は、ますます強力かつ多面的な影響を及ぼしており、世界、地域、そして我が国の安定と持続可能性を深刻に脅かす可能性があります。

国内的には、依然として多くの困難と大きな課題に直面しています。任期の初めに設定した2021年から2025年の5年間で6.5%のGDP成長率目標を達成するには、2023年から2025年の3年間の平均成長率が約7.3%に達する必要がありますが、これは非常に高いレベルであり、達成するには非常に強い決意と多大な努力が必要です。

金融市場、特に不動産市場、株式市場、社債市場は極めて複雑でリスクの高い状況となるでしょう。一部の商業銀行の流動性は低下し、大企業や大プロジェクトは多くの困難に直面するでしょう。銀行金利は高止まりし、インフレ圧力も依然として高いままです。一部の産業・分野では生産と事業活動が低迷傾向にあり、市場から撤退する企業が増加し、多くの企業が人員削減、労働時間の短縮、従業員の解雇を余儀なくされ、労働者の生活は多くの困難に直面しています。

公共投資資本の支出は要求を満たしていない。新規登録された外国投資資本、追加登録または出資、株式購入は減少している。国家予算収入の伸び率は低下傾向を示し、銀行の不良債権と国税債務は増加傾向にある。経済安全保障、サイバーセキュリティ、社会秩序と安全、人々の健康の保護などは依然として大きな問題であり、克服すべき多くの困難と課題を抱えている。

法律や政策の実施と公共サービスの執行の組織は依然として脆弱であり、多くの場所で規律と秩序が厳格ではなく、責任を回避したり逃れたりする現象さえあります。有益なことはすべて機関、部署、個人に還元され、困難なことは社会、他の機関、他の人々に押し付けられます...

こうした状況下において、私たちは決して主観的になったり、現状に甘んじたり、これまでの成果に甘んじたり、あるいは過度に悲観的になったり、困難や試練に直面しても動揺したりしてはなりません。むしろ、冷静沈着に、これまでの成果と教訓を活かし、特に第13期の初めから現在に至るまで、依然として存在する限界や弱点を克服し、革新を推進し、努力を続け、あらゆる機会と優位性を捉え、あらゆる困難と試練を乗り越え、第13期後半に設定されたプログラム、計画、目標、課題を着実に実行していく必要があります。以下の重点課題を優先的に実行することに注力します。

まず、経済発展について。引き続き、党の方針や政策、そして国の急速かつ持続可能な発展に関する法律や政策を徹底的に把握し、厳格かつ確実に実施していく必要があります。

信用機関システム、金融市場、不動産市場、株式市場、社債の安定的かつ安全な発展を改善・維持することを基礎として、マクロ経済の基礎を強化・強化し、インフレを抑制し、経済の内部能力と自立性を高めることに重点を置く。

投資・ビジネス環境の改善を優先的に推進し、経済の短期的・長期的な困難、制約、弱点を効果的に解決し、回復の勢いを維持し、急速かつ持続的な成長とより実質的な成長を維持する。戦略的突破の実施、経済構造改革に伴う成長モデルの革新において、より強力な変化を生み出す。経済の生産性、品質、効率、競争力を向上させる。国家のデジタルトランスフォーメーションを推進し、資源管理と環境保護の強化に伴うデジタル経済、デジタル社会、グリーン経済、循環型経済などを発展させる。

第二に、文化と社会の発展について:経済発展と調和し、経済発展と歩調を合わせながら、文化と社会の発展という任務にさらに重点を置き、社会の安全と福祉を確保し、人々の物質的、精神的な生活を絶えず向上させる必要があります。

困難に直面している人々、失業者、企業を支援する政策を効果的に実施する。革命的貢献者や困難な状況にある人々の生活に配慮する。農村と都市の文化的価値とアイデンティティの保全・促進、雇用創出、持続可能な貧困削減を伴う、新たな農村地域と文明都市地域を構築する。少数民族、山岳地帯、遠隔地、国境地帯、島嶼地域向けのプログラム、プロジェクト、政策の実施に優先的に資源を配分する。

疾病予防と管理を引き続き強化し、医療の質、人々の健康のケアと保護を向上させ、食品衛生と安全を確保します。特に工業地帯と新都市圏における文化施設の効率性を高め、優れた文化遺産と文化的価値を保全・促進します。健全で文化的なライフスタイルを構築し、道徳と生活習慣の堕落を防ぎ、家庭内暴力、児童虐待、社会悪の予防と対策に一層重点的に取り組みます。

第三に、国防・安全保障・外交について:国防・安全保障の潜在力を引き続き強化・向上させ、政治的安定、社会秩序と安全を維持し、外交と国際統合の有効性を高める必要がある。敵対的・反動的な勢力によるあらゆる破壊工作を積極的に阻止し、断固として打ち破る。いかなる状況においても、決して受動的になったり、不意を突かれたりしてはならない。

政治の安全、社会秩序、安全を確保するためのソリューションを同時に実装し、あらゆる種類の犯罪や社会悪に積極的に取り組み、ネットワークのセキュリティ、交通の安全、火災や爆発の防止と制御を確保するためのソリューションを実行します。

外交活動、特にハイレベルの外交活動をしっかりと組織し、パートナーとの関係を積極的に深化させ、実質的なものにし、多国間外交を推進し、独立自主、平和、協力、発展の外交政策を堅持し、国際関係を多国間化し、多様化させ、自主的かつ積極的に世界に深く溶け込み、民族利益と民族的利益を最優先とする。締結した貿易協定を効果的に実施し、その利益を最大限に活用する。

第四に、党と政治体制の建設について:党と政治体制、特に中央から地方に至るまでの立法、行政、司法の体制を真に清廉かつ強固なものに建設し、健全化する活動を引き続き推進し、強化する必要がある。

真にクリーンで、誠実で、強力で、効果的かつ効率的な政府と地方自治体を構築する。

具体的には、この問題に関する中央委員会の決議と結論、特に党建設と政治体制の整備の推進に関する第12期中央委員会第4回会議の決議と第13期中央委員会第4回会議の結論を真剣に、力強く、効果的に実行するための綱領と計画がなければならない。ホー・チ・ミンの思想、倫理、生活様式を学び、それに従うことで「自己進化」と「自己変革」の兆候を示し、政治思想、倫理、生活習慣が劣化した幹部と党員を断固として阻止し、撃退し、厳しく対処しなければならない。

人事活動を強化し、真に徳高く、才能に恵まれ、誠実で、献身的な人材、真に国家と人民に奉仕する人材を国家機構の指導的地位に選抜・配置する。腐敗と堕落に陥った者を組織から排除するために断固として闘う。地位や権力を求める行為、地方主義、そして資格のない親族や家族を優先的に採用する行為に反対する。

民主主義を推進し、責任感を高め、模範を示し、幹部、公務員、公務員の人民奉仕精神を育む。活力と創造性を持ち、果敢に考え、果敢に行動し、果敢に責任を負う人々を奨励し、保護するための仕組みと政策を整備する。規律と秩序を強化し、定期的に検査と督促を行い、公務執行において大きな変革を起こす。幹部、公務員、公務員の倫理、文化、専門性を向上させる。

腐敗とネガティブな行為に断固として闘い、法律、メカニズム、政策の構築と改善を推進し、「腐敗は不可能、敢えてしない、望まない」状態を実現する。同時に、腐敗とネガティブな行為への闘いが強すぎると、一部の幹部・公務員、特に各レベルのリーダーや管理者において、発展を阻害し、意欲をそがせ、「抑制」、「防衛」、「隠蔽」、「安全確保」、「責任回避」といった後ろ向きな考え方や懸念を是正し、排除する。

何度も言ってきたことですが、改めて言います。そういう考え方を持つ人は、脇に退き、他の人に任せるべきなのです。私たち全員、特に組織や人事に直接携わる者は、強い意志と決意、純粋な心、そして鋭い洞察力を持つべきです。「鶏を国と見なすな!」「赤いのを見て熟していると思うな!」

第五に、第14回党大会に向けた各級党大会の準備について:今回の中期中央会議で中央執行委員会が政治局、書記局メンバーに信任投票を組織した成果と経験を踏まえ、政治体制の指導・管理職に対する信任投票を効果的に実施できるよう、組織を指導・指揮することに重点を置く。第14期(2026~2031年)の各級指導者計画、特に中央執行委員会、政治局、書記局計画を策定する。第14回党大会に向けて、2025~2030年の各級党大会の準備を進める。同時に、過去10年を中心とする40年間の革新の理論と実践の問題を緊急かつ真剣に総括する。第14回全国党大会の準備のため小委員会を設置し、これらの小委員会、特に文書小委員会と人事小委員会が速やかに活動を開始し、設定された目標と要求を満たすことができるようにすること。

親愛なる同志の皆様

私は、任期初めから今まで積み重ねられてきた成果と実績と経験を基に、今回の会議の後、新たな自信、新たな精神、新たな動機で、全党、全人民、全軍が引き続き団結し、より大きな決意と努力で奮闘し、より積極的かつ創意工夫してあらゆる機会と利点を賢明に捉え、あらゆる困難と試練を断固として克服し、第13期全体の目標と任務を成功裏に達成し、愛するホーおじさんが常に期待していたように、ますます発展し、繁栄し、ますます威厳と美しさを増す私たちの愛する祖国の建設に貢献することを信じ、心から希望しています。

この機会に、私は党と国家の指導者を代表し、個人的な気持ちを込めて、改めて中央委員会のすべての委員、会議に出席した代表、全国の党委員会、当局、同胞、兵士が、これまでの成果と成果と教訓を引き続き広め、残された限界と弱点を克服し、より毅然と、より効果的かつ効率的に指導、指揮、運営し、党、国家、人民から託された重要な責任を立派に果たすことを祈念いたします。

全党、全人民、全軍が我々、あなた方同志を期待し、要求し、待っているのです!

同志の皆様の健康と幸福、そして成功を祈っています!


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