環状道路4号線のルートは、ロンアン省（新タイニン省）に隣接するクチ地区（ホーチミン市）を通過する。写真：チャウ・トゥアン
「環状4号線は、合併後の南東部地域の都市計画の方向性に合致し、ホーチミン市の環状道路網の完成に貢献する、特に重要なプロジェクトです。これは単なる交通路ではなく、ホーチミン市と南部地域全体の新たな発展軸となります。ここから、地域全体の接続性が拡大し、よりバランスの取れた近代的な発展が実現するでしょう」とラム氏は強調した。
* 閣下、行政区域の境界が確定すれば、拡大したホーチミン市はメガシティとなります。環状4号線は、多極的な都市空間構造の形成や、衛星都市間の戦略的な連結性を促進する上で、どのような役割を果たすのでしょうか？
ホーチミン市建設局の局長代理、トラン・クアン・ラム氏。
環状道路4号線は、ホーチミン市地域の計画環状道路システムの中で、投資計画が承認された最後の環状道路である。
これはまた、特に南部主要経済地域、ひいてはベトナム南部全体において、これまで実施された道路プロジェクトの中で最長、最大規模、そして最も費用のかかるプロジェクトでもある。
全長約207kmに及ぶこのルートは、ホーチミン市、バリア・ブンタウ省、ビンズオン省、ドンナイ省、 ロンアン省の5つの省と都市を通過し（合併後は、ホーチミン市、ドンナイ省、タイニン省の3つの省と都市を通過する予定）、新しいモデル、新しいビジョン、新しい空間開発計画と結びついています。
これは地域間高速道路であり、放射状高速道路と接続することで、南東部、南中部、南西部、中央高地地域の各州を結び、さらにカンボジアとも接続する総合的な交通システムを形成する。
この道路は、ホーチミン市の衛星都市と南部の主要経済地域を結び、港湾システム（カイメップ・ティバイ港、カンジオ国際積み替え港、ヒエップフック港、ロンアン国際港を含む）、内陸水路港湾システム（ICD）、工業団地、輸出加工区を結び、工業地帯を形成するのに役立つ。
これは、輸出入貨物の輸送能力向上、物流コスト削減、輸出入活動の促進、投資家誘致に貢献する。また、ルート通過地域および南部主要経済圏全体の社会経済発展に大きな推進力となるだろう。
ホーチミン市の環状道路4号線の規模概要（データ：CHAU TUAN - グラフィック：TAN DAT）
* では、環状4号線プロジェクトの投資計画の承認は、特に南東部地域における省や市の合併と大きな相乗効果をもたらすのでしょうか？
- 国会は、非常に特別な状況下で環状4号線の投資計画を承認しました。組織構造の合理化と省レベルの行政境界の統合という革命が非常に緊急に進められており、2024年末までに南東部地域計画と省計画が承認され、特に、2060年までのビジョンを持つ2040年までのホーチミン市の改訂計画プロジェクトが、地域中心地としての役割を結び付け促進する多中心都市という新たなビジョンとともに首相によって承認されたばかりです。
ホーチミン市の空間構造は6つのゾーンに基づいて開発されており、これらのゾーンの空間構成は公共交通機関の組織と連動し、循環回廊を形成し、都市経済の発展を促進している。
2030年までに、環状道路2号線、環状道路3号線、環状道路4号線の完成、改良・改修された縦断高速道路と横断高速道路、そして国道網と都市の主要幹線道路の整備により、ホーチミン市だけでなく地域全体が飛躍的に発展するための戦略的な交通インフラの枠組みが形成されることが期待されます。
ホーチミン市は「指揮者」の役割を担うことを光栄に思います。
ホーチミン市がプロジェクトの準備段階を主導することになっていますが、このプロジェクトを実施する上での特別な特徴は何でしょうか？
まず第一に、ホーチミン市の指導部の重要な役割を高く評価しなければなりません。彼らは強い決意をもって各省の活動を主導・調整し、中央機関と迅速に直接協議してプロジェクトの詳細を明確にしました。これにより、政府は極めて重要な時期に、プロジェクトの投資政策を全会一致で国会に提出し承認を得ることができました。
2021年以降、首相は地方自治体に対し、それぞれの管轄区域内における独立した構成要素プロジェクトの事前実現可能性調査報告書の作成を組織する責任を委任している。
しかしながら、実施プロセスは資金調達、規模の同期、技術基準、投資方法、実施進捗、運営に関して困難に直面し、環状4号線の投資進捗に影響を与えた。
そのため、運輸省（現建設省）と地方自治体は政府への報告に合意し、首相はホーチミン市人民委員会を、このプロジェクト全体の事前実現可能性調査報告書の審査と作成を主宰し調整する権限を有する機関として指定した。
ホーチミン市人民委員会は、運輸局（現建設局）を本プロジェクトの投資主体に指定し、プロジェクト全体の調整と監督を行い、関係当局への提出書類を完成させるよう指示した。これは、運輸部門を含め、ホーチミン市にとって名誉なことと言えるだろう。
特にプロジェクトに特化した5つの具体的な仕組み。
トラン・クアン・ラム氏によると、ホーチミン市環状道路4号線プロジェクトでは、以下のような多くの特別な仕組みが適用されている。
1. 地方分権化と権限の地方政府への委譲を促進し、地方政府が責任を負うようにする。
- 公共投資の形態で投資される構成プロジェクトについては、手続き、評価権限、投資決定権限は、公共投資法に規定されているグループAプロジェクトと同様である。
官民連携（PPP）方式で投資される構成プロジェクトについては、省人民委員会が評価を行い、投資決定を行う。国会休会期間中は、国会が国会常務委員会にプロジェクトの投資方針の調整に関する検討と決定を委任する。
2. 移転地域における土地造成を円滑に進めるため、コンサルティング、非コンサルティング、計画調整、インフラ建設プロジェクトについては、直接契約が認められる。直接契約の手続きは、入札に関する法律の規定に従うものとする。
3. 建築設計コンペの手続きを簡素化し、プロジェクトの進捗を加速する。具体的には、レベルII以上の橋梁プロジェクトおよび都市交通ジャンクションについては、建築設計コンペは不要とする。
4. 投資形態の調整における柔軟性：ホーチミン市とドンナイ省はそれぞれの人民評議会に報告し、タイニン省人民委員会は政府に報告し、政府から国会または国会常任委員会（国会が2会期の場合）に提出して、官民パートナーシップ方式で投資された構成プロジェクトが資金調達に困難を抱え、投資家を選定できない場合に、公共投資への切り替えを検討および決定する。
5. 鉱業に関連する手続きを効率化し、工期を短縮し、プロジェクトに必要な一般的な建設資材の供給を迅速化するための具体的な仕組み。
出典: https://tuoitre.vn/phe-duyet-dau-tu-vanh-dai-4-tp-hcm-truc-phat-trien-moi-cua-sieu-do-thi-20250628093144227.htm
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