副総裁、外貨預金保険の廃止を説明

国会専門議員会議で預金保険法案（改正）について議論したリー・ティエット・ハン議員（ザ・ライ）は、預金保険の目的は預金者の権利と正当な利益を保護するとともに、銀行システムの安全で健全な発展を確保することであると述べた。

しかし、預金保険法案では、保険の対象となる預金は個人等のベトナムドン建て預金とのみ規定されている。一方、現在、人々が行い貯蓄できる投資の種類は、クレジット、金、外貨など多岐にわたる。

「ベトナムドン建ての預金だけが保険の対象となれば、（ベトナムドン以外の）他の形で預金した時には保険が適用されないため、銀行システムに人々から資金を引き寄せる能力は制限されるだろう」と代表者はコメントした。

代表団の懸念に対し、インド国立銀行のドアン・タイ・ソン副総裁は、原則として、世界の他のすべての国と同様に、預金保険は通常、その国の自国通貨建ての預金のみを保険の対象とし、現金や自国通貨以外の他の種類の資産は保険の対象としないと述べた。

第一の理由はメカニズムです。ほぼすべての国が、国家財政のドル化や外国化を防ぐためのメカニズムを必要としています。外貨預金保険制度があれば、国民や企業の外貨資産保有の傾向が一般的に高まり、国内における外貨利用制限政策に大きな影響を与えるでしょう。

第二に、外貨預金保険は通貨基盤の拡大を意味し、この外貨を管理するのは非常に難しいため、外貨預金保険も中央銀行の金融政策運営に大きな影響を与えます。

第三に、前述のとおり、すべての国では自国通貨のみを保険の対象とするのが一般的です。

この改正預金保険法には、注目すべき新たな点がいくつか追加されています。これにより、ベトナム預金保険は、大量引き出し、特別管理、あるいは再建計画に基づく回復の必要性といったリスクの高い状況にある参加機関に対して、特別融資を行うことが認められます。また、担保の要否を含め、融資決定権も拡大されます。さらに、この改正案では、危機的状況において保険金支払義務の履行時期が早まることが規定されており、信用システムの不安定化リスクの抑制に寄与します。

クイン・マイ・ズン代表（フー・トー）は、この規制への支持と強い賛同を表明し、ベトナム預金保険機構が早急にシステム再構築に参加できるようにすることを明らかにしました。さらに、代表はベトナム信用情報センター（CIC）で最近発生したようなデータ漏洩や情報セキュリティの侵害を回避するため、ベトナム預金保険機構と信用機関の間で安全な情報共有を確保する仕組みを中央銀行に構築するよう要請しました。

預金保険料については、法案草案では、参加機関の平均預金残高に基づいて算出される保険料を国家銀行総裁が決定する権限を与えている。リー・ティエット・ハン議員は、この算出方法は各銀行のリスクレベルや財務状況を考慮していないため、実態を正確に反映していないと述べた。そのため、同議員は公平性を確保し、各機関がリスク管理能力の向上に取り組むよう促すため、他の基準を追加することを提案した。アイ・ヴァン議員（カントー）はまた、政府が新たな状況を踏まえ、実施の実現可能性を確保しつつ、預金保険機関の権利と義務に関するより詳細な指示を出すことを提案した。

ベトナム預金保険機構の投資活動に関して、代表団は、この活動の資金源は、預金保険参加機関からの拠出金だけでなく、国が直接投資した資本にも大きく依存しており、非常に潤沢であると述べた。したがって、ベトナム預金保険機構の投資資本管理においては、預金者の活動に対する支払い責任だけでなく、銀行全体の組織・運営、そして持続可能な発展に対する責任も、預金保険機構の責任として位置づけられる必要がある。

この問題に関して、ドアン・タイ・ソン副総裁は、保険料の値上げ計画に関して、法案は検討と決定のためにベトナム国家銀行に委託されていると述べた。

投資活動の監視メカニズムに関して、法案は、第一かつ最高の原則として安全性の確保を規定しています。これは、この資金が保険金支払義務の履行と預金者の権利確保のために集められるためです。第二の原則は効率性、すなわち収益性の原則です。

今回の法案は、従来の欠点（安全性への過度な重点化）を克服し、よりバランスの取れたものとなっています。つまり、投資活動のリストと投資対象の拡大が認められています。また、法案では投資商品の種類と、それらの商品を発行する組織が明確に定められています。同時に、法案は、中央銀行に対し、分権化の原則に基づき、この活動の有効性を確保するための管理メカニズムを規制する権限を与えています。

出典: https://baodautu.vn/pho-thong-doc-ly-giai-khong-bao-hiem-tien-gui-cho-ngoai-te-d398670.html