本質的には、人民軍と人民公安の力と手段を緊密に組み合わせて、気候変動、環境汚染、資源不足、疫病、人口爆発、違法移民、宗教および民族紛争、国内の暴動および分離、経済および金融危機、テロ、国際犯罪、麻薬犯罪、人身売買、ハイテクやサイバースペースを利用した犯罪などの課題や脅威を早期かつ遠方から積極的に検知して予防し、状況や事件に迅速に対応して効果的に対処するためのプロセスです。

軍と警察部隊は、2024年にハノイ市防衛地域演習の任務遂行に向けて連携している。写真：HUU THU

人民軍と公安部隊が安全保障上の脅威を予防・対処する上で連携することは、全面的、積極的、先手先手で遠慮のない安全保障意識を示すものであり、党の全面的かつ直接的な指導の下、国家を統一的に管理し、国家の安全を守り、人民を守り、国の持続的な発展を図ることは、「祖国の建設と防衛の任務遂行において、人民軍と各部門・地域との連携を強化する」という党の観点を具体化する過程における重要な内容である。国防法（2018年）は、「人民軍は、政治的安全、社会秩序、安全を守る任務遂行における中核部隊であり、国防任務遂行において人民軍、民兵、自衛部隊と連携する責任を負う」と規定している。公安法（2018年）は、「人民軍及び民兵・自衛部隊は、人民軍と緊密に連携し、国家の安全を守り、社会秩序と安全を確保する責任を負う」と規定している。2019年9月5日、政府は「国家の安全を守り、社会秩序と安全を守り、犯罪と闘い、国防任務を遂行する上で公安部と国防部が連携し、祖国防衛任務を遂行する上で両軍の団結と結束関係を発展させるための重要な基盤となる法的連携を構築することに関する政令第03/2019/ND-CP号」を公布した。

80年にわたる建設、戦闘、そして成長の過程において、人民軍と人民公安軍は党、国家、人民に常に絶対的な忠誠を誓い、団結し、肩を並べ、互いに支え合い、与えられた任務を完遂してきました。ホー・チミン主席の教え「公安軍と陸軍は人民の、党の、政府の、そしてプロレタリア独裁の両腕である。だからこそ、我々は緊密に団結し、助け合わなければならない」を体現しています。人民軍と人民公安軍の連携は、全般的に、そして特に治安と秩序に対する脅威の予防と対処において、かけがえのない財産であり、祖国の建設と防衛における共同の力を生み出す伝統です。

安全保障上の事態が発生すると、軍と警察は常に地方の党委員会や当局と緊密に連携し、「困難があれば兵士あり」、「民衆が困れば警察あり」の精神に基づき、自発的、積極的、迅速に対応し、事態の収拾を迅速に図り、人民生活と政治社会体制の安定を図ります。さらに、軍と警察の機能部隊は、サイバー空間における国家主権の防衛、国家機密漏洩リスクの防止、ネットワークの安全確保、ハイテク犯罪の予防・対処、安全保障上の脅威への対応訓練の強化、テロ活動への対処、麻薬犯罪、密輸、違法貨物輸送、人身売買、国境・海上・島嶼における国際犯罪の防止など、様々な活動において積極的に連携しています。両部隊は定期的に連携し、国家安全保障、社会秩序と安全の維持、国防任務遂行に伴う犯罪の取り締まり・予防といった活動を点検しています。地方の党委員会および当局と連携し、党の方針と政策、国家の政策と法律を徹底するよう人民を鼓舞し、動員した。これにより、社会の安全が確保され、党、国家、人民武装軍に対する人民の信頼が強化・強化され、国防体制が強固な人民の安全態勢と一体となり、平時の「戦闘」任務を着実に遂行することに寄与した。

2022年にゲアン省防衛地区で行われた演習では、陸軍と警察が連携して車両検査を実施した。写真：ホアン・タイ

国境警備隊司令部は、国境を越えた麻薬犯罪と闘うA3-124pプロジェクトにおいて優れた功績を挙げた陸軍と警察の団体および個人を表彰した。写真：HUNG KHOA

我々は「四本柱の決議」を着実に実行に移すと同時に、祖国の建設と防衛に新たな要求を提示しています。同時に、人民軍と人民公安軍の組織と人員配置の合理化、正規化、近代化に向けた調整プロセスを力強く推進しています。陸軍は、2030年までに革命的、正規的、精鋭的、かつ近代的な軍隊を建設し、スリムでコンパクトかつ強固な部隊組織へと調整を完了しました。人民公安軍は、状況を積極的に把握し、新たなリスクに迅速に対応できるよう、末端レベルの部隊を整備・強化しました。今回の調整は、特に戦略地域、遠隔地、国境地帯、重点地域における両軍の連携に新たな要求を突きつけています。連携内容は、以下の分野に重点を置いています。

第一に、党と国家が国防と安全に関わる経済社会の発展計画と建設において協調して助言し、ANPTT関連法体系を構築・整備する。与えられた機能と任務に基づき、両軍は引き続き緊密に連携し、実践を評価し、ANPTTへの脅威を予測し、重点地域、国境、海、島嶼、少数民族地区などの分野、地域、領土の発展戦略に国防と安全を保障する要素を組み込むよう提言する必要がある。同時に、法体系の構築と整備に積極的に参加し、ANPTTへの挑戦と脅威を予防、阻止、対応するための法的回廊を構築する。世界情勢と地域情勢の予測不可能な変動の中で、認識と行動の統一を確保し、ANPTTの脅威に積極的に対応する。

第二に、国家主権の維持、国境地帯、海域、島嶼の安全と秩序の確保において連携する。人民軍と人民公安は、既存の連携規定に基づき、パトロール、管制、法の維持、国境、境界標、祖国の領空と領海を守るなどの活動を、全面的に連携し、同期して展開する必要がある。国境警備隊は末端の警察部隊と緊密に連携し、状況を把握し、複雑な事件に迅速に対応し、特に国際犯罪、麻薬犯罪、密輸、不法移民の取り締まりに注力している。海軍とベトナム海上警察は、人民公安部隊と連携し、船舶の管制、違法漁業の取り締まり、漁民の保護、海域と島嶼の主権維持に努める必要がある。これは、政治的安定、秩序、社会安全保障を維持し、国の社会経済発展の条件を整えるための重要な基礎である。

第三に、サイバー空間における国家の主権と利益の保護、ハイテク犯罪の予防・対策における連携。両軍は緊密に連携し、情報の収集・分析、サイバーセキュリティリスクの特定、そして国の政治体制、重要情報インフラ、機関・企業を標的としたサイバー攻撃への迅速な対応を図る必要がある。さらに、公安部のサイバーセキュリティ部隊は陸軍のサイバー戦部隊と連携し、ハイテク犯罪の対策、サイバー空間における国家の主権と利益の保護、国家の情報セキュリティとデジタル主権の保護、社会の信頼の維持、そして新たな情勢におけるデジタル経済とデジタル政府の発展のための安全な環境の構築に貢献する必要がある。

第四に、国際犯罪の予防と撲滅における連携。人民軍と人民公安は、基礎捜査業務において緊密に連携し、専門情報を共有し、共同プロジェクトを立ち上げ、国際犯罪組織の壊滅を組織する必要がある。国境警備隊、海軍、ベトナム海警局は、税関、治安警察、防犯警察と連携し、国境、港湾、空港、国境ゲートといった国境犯罪の「ホットスポット」を掌握する必要がある。連携強化は、犯罪の摘発、予防、対処の有効性を高め、国家安全保障の維持に貢献し、ベトナムのイメージと威信を維持し、国際犯罪の予防と撲滅における国際的な義務を果たすことを目指す。

第五に、疾病予防管理、事件・自然災害への対応、捜索救助において連携する。緊急事態においては、人民軍と人民公安は速やかに兵力と手段を投入し、政府及び人民と連携して自然災害や大惨事の影響を克服し、積極的に捜索救助活動を行い、人民生活と地域経済・政治の安定を図る必要がある。こうした連携は、緊急事態への対応、事件・自然災害・大惨事への対応における連携力、専門性、効率性の向上を促進し、国民の信頼を強め、国の安全な生活と持続可能な発展を守る上での軍隊の役割を確固たるものにすることを目的とする。

中将、准教授、ヴー・クオン・クエット博士、ベトナム国防戦略歴史研究所所長

※関連ニュースや記事をご覧になりたい方はこちらのセクションをご覧ください。

    出典: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/phoi-hop-giua-quan-doi-va-cong-an-trong-phong-chong-cac-de-doa-an-ninh-phi-truyen-thong-841635