感謝の気持ちを表し、学年末を祝うために寄付されたリストを見て、ハさんは「カメラを買うために10万ドン」支払わなければならないのを見て、少し眉をひそめた。
先週、 ハナム省のハさん（46歳）は、高校1年生の娘の保護者会に出席した。結果発表後、担任の先生から上級生の「学校への感謝の気持ちを込めてプレゼントを贈る習慣」について説明がありました。ハさんによると、この内容は教師がクラスの保護者委員会に伝え、承認されたため会議に持ち込まれたという。
「先生は実用的な贈り物をすべきだと言いました。学校は重要な場所にカメラを設置したいと考えているので、保護者の方々にも検討していただきたいと提案しました。一人当たりの寄付額は10万ドンです」とハさんは語った。
この金額に加え、保護者会は担任や教科の先生に感謝の気持ちを表す贈り物を買うためにさらに14万ドンを要求した。学校や先生方に感謝の気持ちを表す贈り物活動の評価は妥当だが、ハさんは寄付金額を平準化して一人当たりに分割することには納得できないと語った。
「保護者会は、これらの費用は任意だと言い、支払額を提示しただけで、『いつもこうだ』『うちのクラスが参加しないと他のクラスの恥になる』『学校に悪い印象を与える』といった言葉を使っていました。任意なのに、強制されているように感じます」とハさんは語った。
先週、フォーラムでホーチミン市のいくつかの小中学校の保護者らが、テレビの購入、ドアの交換、壁の塗料の購入に動員され、そのお金を各自で均等に分けていると報告した。このケースには該当しないが、ホーチミン市のリエンさんも、学年末に、小学3年生の息子のために、生徒のまとめ代や、教師や学校への送別ギフトなど、任意の寄付金を支払わなければならないと知らされた。
リエンさんは当初10万ドンを支払うつもりだったが、保護者会が「20万～30万ドンで十分」と提案すると、月収650万ドンの母親も渋々20万ドンを支払った。 10年生の息子を持つリエンさんは、多くの寄付金があるため、学年の始まりと終わりの前にはいつもプレッシャーを感じると語った。
「何度ももっと安く払おうと思ったのですが、みんなが同意しているのを見て、子どもに恥をかかせたくないと思い、従おうとしました」とリエンさんは語った。
100,000 および 200,000 の額面のベトナムドン。写真：タン・ハン
ホーチミン市教育訓練局の元副局長グエン・ヴァン・ガイ氏によると、学年末の学費納入に対する保護者の不安は長年にわたり一般的な状況となっている。
5月後半から、 ハノイとホーチミン市の数万人が参加するフォーラムでは、学級資金や年末寄付金の話題が熱く議論されてきた。各投稿のコメント欄には、多くの人が料金の区分や支払額を列挙し、料金が高いと不満を表明していた。
現在、学校の資金調達は教育訓練省の2018年通達第16号に従って行われています。この文書には、「スポンサーシップは、強制や平均または最低スポンサーシップ レベルの規制なしに、自発性、公開性、透明性の原則を確保する必要がある。スポンサーシップは寄付を強制するために使用してはならない」と明記されています。
ンガイ氏は、全てではないものの、主な理由は一部の学校が不適切な方法で寄付を呼びかけていることであり、それが寄付キャンペーンを開始した時点で最も顕著に見られたと述べた。同氏は、各学年の初め、または最初の学期の終わりに、学校は施設に関する報告書を作成し、管理者に提出する必要があると述べた。修理や新しい機器の購入、予算の使用、交流などが必要な場合、学校はこの時点から計画を立てる必要があります。
「学年全体の予定を発表せずに、年度末になって寄付を募るのは良くない。保護者を不安にさせ、学校に計画がないことが露呈してしまう」と彼は述べた。言うまでもなく、年度末に生徒が進級したりレベルが変わったりするときに、施設の提供に保護者を動員しても、子どもがその恩恵を受けるかどうかわからないと、遠慮したり居心地の悪い心理が生まれてしまいます。
タイミング要因の他に、2 番目の理由は、学校からクラスへ、クラスから保護者への宣伝です。ンガイ氏は、通常は各クラスの保護者代表委員会が教師または学校の保護者委員会から情報を入手し、それをクラスの保護者に伝えると分析した。同氏によると、スポンサーシップを受けるための規定をきちんと理解していない人や、キャンペーンに熱心すぎるあまりに金額を計算して自分たちで分配してしまい、他の親にプレッシャーを与えている人が多いという。
ホーチミン市で20年間、担任教師として15年間勤務した経験を持つ教師は、保護者の気持ちを共有し、保護者委員会や担任教師とも共有すべきだと語った。
この教師は、基金のお金は受け取っていなかったが、パーティの食べ物の購入やアンケートの価格を計算するために保護者会と協力することが多かったと語った。これは教師の責任ではなく、保護者もこれらの活動に参加するために個人的な仕事を手配する必要があると彼女は述べた。賢く使うためにお金のバランスを取るのは疲れるし、時間もかかります。そのため、キャンペーンが期待通りに進まなかった場合、クラスの保護者は憤慨したりイライラしたりするのではなく、教師や保護者委員会の責任者と個人的に話し合うことができます。
長年、保護者会の委員を務めてきたハノイ市ハドン郡のニュンさんは、これは「家で食事をし、村全体の負担を背負う」仕事だが、よく誤解されていると語った。
「計算を間違えて数十万損をしたり、クラス全員でお金を出したのに買い物に足りなかったりして、保護者会と私がお金を分け合って補ったこともありました」とニュンさんは語った。彼女は豊富な経験のおかげで、自分の貢献に常に満足していました。彼女は、数百ドンから100万～200万ドン程度の寄付は自分の能力の範囲内なので、躊躇しないと語った。
「最終的には子どもたちのためです。保護者会も大変なので、何か理不尽なことがあれば、個人的に話し合ってください」とニュンさんは言った。
この意見に同意して、ハノイ市ロンビエン区に住む43歳のトゥーさんは、年末の収入にあまり厳しくしすぎるべきではないと述べた。数日前、彼女は9年生の息子のために、卒業式の費用や先生や学校への送別ギフトなどを含めて65万ドンを支払った。母親は、保護者会や担任の先生の共有や指導は必須ではないと考えている。それどころか、彼女はこれが非常に便利で実用的だと感じています。
「例えば、クラスでプレゼントを買って学校に渡したのに、学校側がすでにそれを持っていたり、めったに使わなかったり、飾る場所さえなかったりしたら、それは無駄なのでしょうか？」とトゥー氏は問いかけ、感謝の気持ちを表すプレゼントは、受け取る人の真のニーズに基づいたものである方がより意味のあるものになると主張した。
しかし、寄付の額については、一人当たりに分割したり、金額の提案をしたりするのではなく、親が経済力に応じてボランティアできるようにすべきだという意見には賛成した。集まった金額に基づいて、保護者委員会が適切な価値の贈り物を選びます。
ハノイの高校の校長は、保護者が安心して寄付を行えるようにするためには、方針から普及、実施に至るまでの透明性が最も重要だと語った。
保護者や教師が正確にコミュニケーションをとれなかったり、誤解されやすい態度を取ったりする可能性を予想して、この校長は寄付の要請の内容を頻繁に入力します。この文書には通常、ページの下部に「必須ではありません。寄付は任意です」という文言が太字で記載されています。卒業式や送別行事については、形式と礼儀を保ちつつ「あるものを活用する」べきであり、寄付を募る機会にすべきではないと校長は考えています。
そのため、学校は保護者委員会の活動を把握して綿密に追跡し、違法な過剰徴収や過剰支出を検出して防止する必要があります。
ンガイ氏は、学校は年度初めから修理や購入が必要な品物の費用を計算し、教育訓練省に報告すべきだと提案した。経営陣は予算のバランスを取り、学校が一定レベル内で社会資本を動員できるようにすることができます。
ハナム省のハさんは、各クラスの保護者に尋ねたところ、カメラの購入費用が1人あたり10万ドンで同じであることがわかり、異議なく支払うことにした。この金額に加えて、娘はクラス全員で祝うためにさらに10万ドンを要求した。
「親なら誰でも、子どもが友達と平等に育ってほしいと願っているはずです。ですから、たとえ寄付に多少の抵抗があったとしても、子どもは積極的に参加するでしょう。必要なのは、寄付金が実際に子どもたちのために使われているという明確な情報です」とハさんは語った。
タン・ハン
※両親の名前は変更されています
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