本規則の適用範囲は、革命に功績のある者、その親族、および抵抗戦争に直接参加した者に対する優遇政策を実施するための経常支出資金の管理および使用に及ぶ。抵抗戦争に直接参加した者とは、祖国防衛のための戦争に参加した者、カンボジアで国際任務を遂行した者、ラオスを支援した者、およびラオスとカンボジアを支援するために派遣された専門家など、広義に定義される。本規則は、 クアンガイ県全域においてこれらの資金の管理および使用に関与するすべての機関、組織、および個人に適用される。
実施原則は、地方分権化によって、現行の法制度に沿って、国家管理における均一性、包括性、有効性、効率性を確保することを目指すというものである。この規定は、政令第128/2025/ND-CP号および通達第44/2022/TT-BTC号（通達第95/2025/TT-BTC号により改正・補足）などの関連文書に規定されている中央政府から省人民委員会への権限委譲とも整合しており、地方分権機関の責任を強化し、任務、権限、実施能力を明確に定義し、これらの機関の長の積極的な役割を促進する。同時に、任務遂行に必要な十分な財源、人材、その他の条件の確保も保証する。功労者への優遇給付を適時、正確かつ十分に支給することは不可欠であり、特に行政単位の再編と二層制地方自治制度の導入後においては、省レベルから市レベルへの責任移管に中断や遅延が生じないようにする必要がある。功労者への優遇給付の受益者、記録、資金の管理においては、透明性と公開性が求められる。変更や変動が生じた場合は、速やかにデータベースシステムに反映させ、規定に従って報告しなければならない。
内務部は、管轄下の予算執行機関において、功績のある職員に対する優遇政策を実施するために割り当てられた経常支出資金の管理、使用、および会計処理を担当する。また、各コミューン、区、特別区の人民委員会も、国家予算法およびその他の関連法令を遵守し、管轄下の機関および部署に割り当てられた経常支出資金の管理、使用、および会計処理を担当する。
財務部は、功績のある個人に対する優遇政策を実施するための中央政府の重点補正予算からの資金配分について、所管当局に助言し、関連法規に従って財政精算を行う責任を負っている。また、財務部は、内務省および各コミューン、区、特別区の人民委員会の年間予算案の配分、割り当て、および補填についても助言を行う。
人民委員会は、各コミューン、区、特別区において、予算見積りを作成し、それをコミューンレベルの予算見積りに統合し、毎年5月15日までに内務部（および同時に財務部）に提出しなければならない。コミューンレベルの当局は、地方分権計画に従って資金を管理・使用し、記録や文書を保管し、最終決算報告書を作成する責任も負う。さらに、コミューンレベルの人民委員会は、資金の管理・使用について定期的に検査・監督を行い、違反があった場合は厳正に対処しなければならない。特に注目すべき点は、補助金の支払いの検査・監督である。受益者が3か月連続で補助金を受け取っていない場合（直接支払いの場合）、コミューンは内務部に支払いの一時停止を要請しなければならない。
本規則は、各自治体に対し、個人口座または代理人を通じて補助金のキャッシュレス支払いを継続的に実施することを奨励し、義務付けており、正確性、迅速性、適時性を確保し、不必要な事務手続きを回避することを求めている。直接支払いは、受益者が口座開設の資格要件を満たしていない場合、または代理人がいない場合のみ継続される。各自治体は、検査・監査機関の勧告を厳格に実施し、年次財務精算レビューに通知し、発見された不正流用資金の回収および国家予算への返還を指示しなければならない。
内務部は、本規則の実施、監視、および実施指導を担当する。実施過程において、困難や問題が生じた場合は、関係機関、部局、地方自治体は速やかに内務部に報告し、内務部はそれらを集約して省人民委員会に報告し、適切な改正および追加について検討・決定を行うものとする。
出典: https://snv.quangngai.gov.vn/ve-linh-vuc-nguoi-co-cong/quang-ngai-phan-cap-quan-ly-kinh-phi-uu-dai-nguoi-co-cong-voi-cach-mang.html
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