クアンニン省は二層制政府を運営するために「走り、列に並ぶ」

10月6日、クアンニン省人民委員会は第3四半期の定例記者会見を開催し、2025年の最初の9か月間の社会経済状況と年末の主要課題に関する情報を提供した。

導入から3ヶ月以上経過した運用実績

記者会見では、クアンニン省内務省のブイ・トゥアン・アン副局長が、7月1日から2レベル地方政府モデルを運用した初期結果について報告した。

ブイ・トゥアン・アン氏によると、組織体制について、省レベルでは現在、人民委員会傘下の専門機関が14あり、従来より6機関削減され、30%の合理化が達成された。公共サービス組織・部署の数は211で、窓口が42カ所削減され、25%の合理化が達成された。省レベルの3つの建設投資プロジェクト管理委員会も2つの委員会に再編された。

社級レベルでは、省は54の社、区、特別区において、約2万1,000人の幹部、公務員、公務員の配置を完了しました。そのうち、1,700人以上の旧社級幹部が新たに社級公務員に転向しました。同時に、省は263人の公務員を公務サービスセンターに受け入れました。

省人民評議会と人民委員会は2025年の給与名簿を調整し、公務員5,000人以上、公務員枠約24,000人、公立教育機関の労働契約約1,800件を割り当てた。

同州はまた、土地、金融、教育、健康、情報技術などの主要分野を優先し、584の新規職を募集する計画を実施した。

制度と政策の定着に関しては、9月12日までに、省は政府の法令に基づき1,065件の雇用解除を決定し、943人に約9,750億ドン（約9500億ドン）を支払った。コミューンレベルの非専門職労働者については、768件の解雇があり、そのうち263人に390億ドン（約390億ドン）を超える金額が支払われた。

行政活動を支えるインフラも徐々に整備され、各コミューン・区は既存の本部を活用し、安定した業務運営を確保しています。行政手続きは国家公務ポータルに100%同期されています。7月1日以降、省全体で14万1000件以上の案件が受け付けられ、早期・定時処理率は98.7%に達しています。省行政センターだけでも3万5200件以上の案件が受け付けられ、そのうち99.7%が定時処理されています。

省人民委員会は、基本的な労働条件が要件を満たした公営住宅の整備も進め、54の社区、区、特別区に98台の車両を移譲することを承認した。さらに、省は遠方で働く公務員のための社会住宅と交通手段を支援する政策を策定している。

地方分権と権限委譲に関しては、7月1日から現在までに、省人民委員会と省人民委員会委員長は、内政、保健、建設、科学技術、金融の各分野における部局および支局の設置を認可する決定を16件発出した。また、省は司法省に対し、認証分野における社級公務員の権限範囲を詳細に規定する決議の発布に関する助言を委託した。

困難、障害、解決策の提案

内務部の幹部によると、実施初期には一部の地方で人員が不足し、業務遂行に混乱が生じていたという。しかし、省は「同時に走り、同時に列に並ぶ」という精神に基づき、指導委員会と各部署、支部、地方に支援グループを設置し、迅速な問題解決に努めた。現在に至るまで、体制は概ね安定的に機能しており、政策は透明性を保ち、規定に基づいて実施されている。

多くの成果にもかかわらず、クアンニン省は依然として多くの困難に直面しています。教育機関に関しては、一部の規制や指導法令が未制定であり、採用や職員配置に支障が生じています。人材面では、臨時職員の基準が人口規模に見合っておらず、教師需要の増加により教育の効率化は依然として困難です。

さらに、一部の委任タスクは議員に対して明確に定義されておらず、デジタル文書保存ソフトウェアは同期されておらず、オンライン公共サービスシステムには依然として多くの技術的エラーが存在します。

省人民委員会は、政府に対し、二層制モデルに適合する法律文書を速やかに公布・改正するよう勧告する。同時に、中央組織委員会に対し、教育訓練公務部門の職員定数を補充し、増加する学習ニーズに対応できる十分な教員数を確保するよう要請する。

記者会見で、クアンニン省人民委員会のゴ・クアン・フン委員長は、同省のGRDP成長率は11.67%と予測されていると述べた。これはベトナム国内で最も高い成長率であり、過去10年間の記録でもある。同省の歳入総額は約51兆5000億ドンに達し、中央政府の予測値の90%を超え、前年同期比27%増となった。

国内の予算外資本の誘致結果は194兆ドンを超え、2024年の同時期と比べて20倍増加した。省全体では2,956の企業と従属単位が新たに設立され、同時期に比べて41％以上増加した。

クアンニン省は、2025年の地方イノベーション指数でも全国3位にランクされました。経済発展に伴い、社会保障部門が確保され、国防・安全保障、社会秩序と安全が維持され続けています。

省人民委員会事務局および各部署・支部のリーダーらは質問に直接答え、説明し、報道機関が2025年までの社会経済発展目標の実現に向けてクアンニン省に引き続き同行することへの希望を表明した。

出典: https://dantri.com.vn/thoi-su/quang-ninh-vua-chay-vua-xep-hang-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-20251006140621983.htm