クアンニン省は、好ましい状況、困難、課題が入り混じる中で、2024年までの社会経済開発計画に着手しました。自立、連帯、意志と行動の統一、目標達成に向けた粘り強さ、そして強い決意、多大な努力、断固たる行動による実行を通して、同省は徐々に困難を克服し、大きな成果を上げてきました。
高い決意、多大な努力
地方レベルでの政治課題の遂行における困難と課題を予見し、省党委員会は、指導と助言を集中させ、あらゆるレベルと部門に実施課題を割り当てるため、2024年の方向性と課題に関する決議（2023年11月27日付決議第20-NQ/TU号）を先導的に発布した。これらの目標の多くは困難かつ前例のないものであり、各組織の長の責任と結びついた、根本的かつ厳格で、かつ連携のとれた解決策を、当初から断固として効果的に実行する必要がある。
省人民委員会は経済成長シナリオを発表し、経済成長を牽引する主要セクターと分野を特定し、その実施を方向付けることに重点を置いた。これには、石炭および電力セクターにおける困難や障害に迅速に対処し、安定的かつ持続可能な発展を確保するとともに、合理的かつ持続可能な投資のための資源を強化するための解決策が含まれる。これにより、計画通りの国家エネルギー安全保障の確保、セメント、電子機器、繊維、食用油、小麦粉産業の生産拡大、消費市場および輸出市場との連携・開発のための好ましい環境の創出、観光およびサービスの促進、建設セクターの成長可能性の最大化、投資プロジェクトおよび民間セクターの実施の加速、そして省内で供給される建設資材の使用促進に貢献する。
特に、台風3号による被害に対し、省は政界全体の関与と地域社会および企業からの合意と支援を得て、積極的に支援・復興策を実施しました。省の迅速な指導と指揮のおかげで、社会経済インフラの壊滅、甚大な物的損害、多くの住宅地の浸水、人々の生活の困難といった状況から、経済、政治、社会生活のあらゆる面が短期間のうちに徐々に回復しつつあります。
嵐の直後、観光関連企業はインフラの復旧を迅速に進め、ツアーやルートの拡大を促進・奨励し、ハロン湾やイェン・トゥー史跡に観光客、特に外国人観光客を呼び込んだ。輸出入活動も急速に勢いを取り戻し、モンカイ市の国境検問所から数トンの商品が輸出された。特に石炭産業に関しては、中央政府と省政府が被害への対応、停電に伴う困難の克服、鉱山現場や坑道への電力供給の復旧に向けた断固たる指示を出した。
大衆動員局長兼省祖国戦線委員会委員長のグエン・ヴァン・ホイ氏は次のように述べた。「政治・社会団体の監視活動と人々の意見のおかげで、省における台風3号の被害克服作業は実に迅速かつタイムリーに進みました。物的損害額は24兆ベトナムドンを超え、全国の損害額の50％を占めましたが、省の高い決意と多大な努力により、生産活動、商業活動、そして人々の生活は徐々に安定してきました。」
指導力、ガイダンス、および実施されたソリューションのおかげで、同省の最初の 9 か月の GRDP 成長率は 8.02% に達し、多くの指標が 2023 年の同時期を上回りました。具体的には、加工製造業が主な成長の原動力となり、20.45% 増加し、4.05 パーセントポイント上昇しました。クアンニン省を訪れた観光客の総数は 1,560 万人に達し、20% 増加しました。観光収入総額は 36 兆8,560 億ベトナムドンに達し、39% 増加しました。新規事業は 1,342 社設立され、7.6% 増加しました。誘致された外国直接投資は 18 億米ドルを超え、年間計画の 60.6% に相当します。輸出額は 25 億米ドルを超え、13.8% 増加、輸入額は 27 億米ドルを超え、16.5% 増加しました。国家予算収入は40兆4,790億ベトナムドンに達し、これは予測値の73％、前年同期比97％に相当する（国内収入は26兆4,340億ベトナムドンで、予測値の62％、前年同期比92％に相当。輸出入収入は13兆8,850億ベトナムドンで、予測値の107％、前年同期比108％に相当）。
さらに、同省は社会問題を効果的かつ調和的に解決することに重点を置き、文化と人材の育成を重視し、社会保障、公平性、進歩を確保しました。また、2023年の同時期と比較して1,800人増となる23,500人の雇用を創出し、社会保障費の総額は同時期と比較して38.4%増の1兆4,350億ベトナムドンと推定されています。
第4四半期の経済成長率は15％を超えた。
2024年最初の8か月間の社会経済発展は、概ね設定された目標を達成し、計画通り安定した成長率を維持しました。しかし、9月の台風3号の深刻な影響により、2024年第3四半期の経済成長率（GRDP）は8.02%にとどまり、前年同期比2.07ポイント、9か月間の目標値より1.6ポイント低い水準となり、2024年の二桁成長達成の可能性が危ぶまれています。
第56回省党委員会会議（10月4日）において、省党委員会は、2024年までに地域総生産（GRDP）の二桁成長を維持し、国家予算収入を55兆6000億ベトナムドン以上とし、社会投資総額を10％以上増加させ、30億米ドルの海外直接投資を誘致し、観光客数を1900万人以上にすることを全会一致で合意し、決議した。
2024年通年の二桁成長を達成するため、同州は2024年第4四半期に15%を超える成長率を目指している。しかし、台風3号の長期にわたる影響により企業や住民が苦境に立たされ、生活、雇用、収入に支障が生じているため、特に農業、サービス業、観光業といった深刻な影響を受けている分野において、この目標達成は大きな課題となっている。
設定された目標を達成するために、省党委員会は、あらゆるレベル、部門、地方に対し、意志と行動において団結と合意を維持し、目標を粘り強く追求し、高い決意、多大な努力、断固たる行動をもって実施に集中し、「一政策、十措置、二十の決意」と「五つの明確なポイント」（明確な焦点と優先事項、明確な責任、明確な任務、明確な成果、明確な完了ロードマップ）のモットーを実行することを求めている。
省の指示に従い、あらゆるレベルと部門が、企業や人々が嵐の被害を克服し、新たな状況下で生産とビジネスを安定させるための困難に積極的に緊急に取り組んでいます。省経済区管理委員会のファム・スアン・ダイ委員長は次のように述べています。「当部署は、嵐の後、工業団地の投資家やその中の企業と協力して、被害を受けた工場や生産施設の修復に取り組んでいます。現在、工業団地のほとんどの工場と生産ラインは修復され、生産は安定しています。当部署は、シートベルト、電子部品、テレビやモニター、自動車用金属製品など、スケジュール通りに新たな投資プロジェクトを完了し、新しい工業製品を追加できるよう企業を支援し続けています。特に、2024年第4四半期にベトフン工業団地のタインコン自動車工場を稼働させ、クアンニンLNG発電所プロジェクトの建設を開始し、経済成長の促進と他のいくつかの部門の損失の補填に貢献するよう努力しています。」
観光・サービス分野においては、あらゆるレベルと部門が、台風3号の影響からの復興に向けた観光事業者の支援、新たな海上・航空観光ルートの開設、ドン・トリウ・ゴルフコース・プロジェクトの運営支援、年末商戦の促進、需給バランスの確保、市場の安定化、国民の購買ニーズへの対応など、緊急に支援を行っています。
予算歳入目標が55兆6000億ベトナムドン以上であることから、税制部門は大きな課題に直面しています。特に、台風による多くの産業や部門への被害により、納税の延期や延長が生じていることが大きな問題となっています。さらに、入札事業における手続き上の障害により、土地使用料の不足額が約6兆ベトナムドンに達すると見込まれています。こうした状況に対応するため、省は税関に対し、状況を綿密に監視し、困難や障害に対する解決策を迅速に助言し、輸出企業を支援し、通関手続きを円滑に進めるよう積極的に指示しています。また、省は、輸出入活動からの歳入を増やすため、ホアンモー・ドンチュン国境検問所とバクフォンシン・リーホア通関所の有効性を最大限に高めるよう取り組んでいます。
省税関局長のグエン・ヴァン・ギエン氏は、「省から当部署に割り当てられた任務は非常に困難ですが、税関手続きにおいて企業を支援し、輸出入活動を可能な限り迅速に進めるために、あらゆる努力を尽くしています。2024年には輸出入活動から16兆6000億ベトナムドンを徴収できると見込んでおり、これは当初の計画より3兆6000億ベトナムドン増加し、省の国内歳入不足を補うことになります」と述べました。
2024年第4四半期の経済成長に大きく貢献する分野は、建設業と公共投資です。現在、省内の投資家や請負業者は、乾燥した天候を活かし、利用可能なあらゆる設備、機械、技術、人員を動員し、「3交代制、4チーム」体制でプロジェクトや工事、特に重要かつ戦略的なプロジェクトの建設を加速させ、公共投資資金の支出を早め、2024年12月31日までに調整後の計画資本の100%を支出することを目指しています。
数々の困難に直面しながらも、二桁の経済成長を達成しようとする州の決意と決断力は明らかです。あらゆるレベルと部門が積極的かつ効果的に計画を実行しており、実施プロセスの定期的なモニタリングと監督、そして指導者による説明責任の徹底を通じて、2024年の目標を包括的に達成し、2025年から2030年までの社会経済開発計画の基盤を築いています。
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