内務省は、地方自治体に対し、役人、公務員、公務員、および軍関係者に対する地域手当および特別手当の実施状況を見直すよう要請した。
これに伴い、2025年12月24日、内務大臣は、地域手当の実施に関する共同通達第11/2005/TTLT-BNV-BTC-BLDTBXH-UBDT号の一部内容を修正・補足する通達第23/2025/TT-BNV号を発出し、同時に、幹部職員、公務員、公務員および軍隊に対する特別手当の実施に関する通達第09/2005/TT-BNV号の一部内容を修正・補足する通達第24/2025/TT-BNV号を発出した。これら2つの通達は、2026年1月1日から施行される。
この審査は、 法令規範文書の検査、審査、体系化、および取り扱いに関する政令第79/2025/ND-CP号（政令第187/2025/ND-CP号により改正および補足）の規定、ならびに内務省の2026年の法令規範文書検査計画を公布する決定第112/QD-BNV号に基づいて実施されました。
内務省は、各省および市の人民委員会に対し、実施状況を評価し、合併前に受領していた単位の名称（コミューン、村など）、手当額、および前述の2つの通達に規定されている合併後の新しい単位の手当額を見直すよう要請する。
審査の結果、定められたガイドラインに準拠しない漏れ、誤ったユニット名、または不適切な手当額が発見された場合、地方自治体は、その内容をまとめた文書を内務省に送付し、所轄官庁に報告して検討および決定を求めるべきである。
合併後の手当水準の決定は、官報第7058/BNV-CTL&BHXH号に示された原則に従わなければならない。具体的には、新設されるコミューン級区域の手当水準の見直しおよび決定は、旧コミューンの既存の区域および手当水準に基づいて行うべきである。旧コミューンが過去に一切手当を受け取っていなかった場合、新設されるコミューンに新たな手当を追加してはならない。
同じ手当水準を持つ旧コミューンから新たに形成されたコミューンは、旧コミューンの手当水準を維持する。手当水準が異なる旧コミューンから新たに形成されたコミューンは、手当水準が最も高いコミューンの手当水準を採用する。ただし、当該自治体が最も手当水準の高いコミューンよりも低い水準を提案する場合は、当該自治体の提案に従う。
手当の支給対象となる新たな行政単位を追加する提案に関して、内務省は各省・市の人民委員会に対し、現行の規定を遵守するよう求めている。
具体的には、地域手当の決定は共同通達第11/2005/TTLT-BNV-BLDTBXH-BTC-UBDT号に従って行われ、特別手当は通達第09/2005/TT-BNV号に従って行われ、同時に幹部職員、公務員、および公務員の給与増額制度および給与手当制度の改正および補足に関する通達第83/2005/TT-BNV号第III部第3項および第4項の規定を遵守する。
この問題に関して、内務省の3月の業務報告会で、ドー・タイン・ビン大臣は、今後、内務省は関係当局への助言を継続し、地方自治体が現在の二層構造の地方自治体モデルにおけるいくつかの障害や困難を解決できるよう指導していくと述べた。
所管当局に対し、中央委員会の決議および政治局・書記局の指示に従い、各省庁、部門、地方自治体に対し、職務と業務の見直しと改善、公共サービス部門の再編成と統合を行い、合理化、有効性、効率性を確保するよう指示することを重点的に助言する。この取り組みは、人員削減、組織構造の再構築、人材の質の向上、人員配置枠の設定、人員レベルの管理と連携して行わなければならない。
同時に、給与、手当、補助金の改革における課題の実施に引き続き注力し、二層構造の地方自治体モデルに沿って、それらが適切かつ整合的であることを確保する。
トゥザン
出典: https://baochinhphu.vn/ra-soat-che-do-phu-cap-khu-vuc-va-phu-cap-dac-biet-102260302111003655.htm
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