二階層地方自治モデルの運用条件を整備する準備

バクザン省橋では、党中央委員会委員であり省党委員会書記のグエン・ヴァン・ガウ同志が議長を務めました。同志には、省党委員会常務副書記であり省人民評議会議長のグエン・ティ・フオン同志、省党委員会副書記であり省人民評議会議長のグエン・ヴィエット・オアン同志、省党委員会常務委員会の同志、省党委員会委員、各機関、部、支部、各部門の指導者、省人民評議会、祖国戦線、省内の社会政治組織の委員会、省内の協会や組合の長などが出席しました。

代表者はオンライン会議に出席します。

6月30日に二階層地方自治制度を発表する予定

会議では、代表団は引き続き各省庁、部門、支部のリーダーから、省、町レベルの行政センターの機能、任務、活動組織、農業と環境分野の二級地方自治の実施における地方分権、権限委譲、権限分割の実施に関する基本内容に関する報告、工業と貿易分野の二級地方自治の実施における地方分権、権限委譲、権限分割の実施に関する基本内容に関する報告、保健分野の二級地方自治の実施における地方分権、権限委譲、権限分割の実施に関する基本内容に関する報告など、4件の報告を聴取した。

代表団はバクザン省の橋で議題のプレゼンテーションを聞いている。

会議の閉会演説で、ファム・ミン・チン同志は、研修会議の成功に向けて準備を整えた中央機関、省庁、支部の努力を称賛した。同志は、「ここ数ヶ月、国全体が多くの任務を遂行し、歴史的な決断を下してきました。客観的な法則を遵守し、新たな発展と成長の原動力を促進するため、政治体制の組織化において『革命』を起こしてきました」と強調した。

「革命」の遂行には、長所と短所が伴う。そのため、党委員会、当局、幹部、党員は、思考、行動、習慣、意識、そして仕事のやり方を変革し、国家を受動的に受動的に要求を受け止め、解決する体制から、能動的に人民の要求を創造し、解決する体制へと転換させなければならない。地方分権と末端への権限委譲を徹底し、資源を配分し、実施能力を向上させ、監督・検査体制を強化しなければならない。幹部は人民に寄り添い、人民の情勢、思想、願望を把握し、人民の要求を解決しなければならない。

二級地方自治制度の機構と組織の整備は困難を極めるため、ファム・ミン・チン同志は、今後7月1日までに地方党委員会と当局が割り当てられた内容と任務を徹底的に把握し、効果的に実施するよう提言した。6月30日までに二級地方自治制度が全国一斉に発表され、7月1日から正式に運用開始される見込みである。

ファム・ミン・チン同志は、党委員会、当局、メディア機関、報道機関が引き続き広範な宣伝、特に政策伝達に重点を置き、地方行政単位の配置に関する社会全体の理解、認識、行動を高めるとともに、設定された目標の達成に向けて刺激と動機付けを行うよう要請した。

地方の橋渡しがオンライン会議に出席するポイントです。

主要タスクの実装に重点を置く

会議では、グエン・ティ・フオン同志とグエン・ヴィエット・オアン同志が、2025年7月1日からの二級地方政府の運営に関連して、重点的に取り組み、直ちに実行する必要があるいくつかの重要な内容を徹底的に把握し、指示しました。

したがって、グエン・ティ・フオン同志は、中央委員会の指示に基づき、2025年7月1日から新社区党委員会が効果的に運営・機能するためには、現在からそれまでの間、省から末端に至るまで、各レベル・各部門が重点的に実行に移すべき内容と課題が数多くあると指摘した。地区・郷・市党委員会は、新社区党委員会常務委員会を積極的に招集し、規定に基づき、事務室の配置、資産・作業手段の引き渡しについて協議・合意し、2025年6月25日までに完了するよう求める。

グエン・ティ・フオン同志は、実行する必要があるいくつかの重要な内容を強調した。

2025年6月25日までに、区級党委員会の諮問支援機関の活動を終了する決定を公布する。党、大衆組織、政府部門の委員会および機関の基層党委員会と党細胞、コミューン級の基層党委員会、現在区級党委員会の管轄下にあるその他の種類の基層党委員会と党細胞の活動を終了する決定を公布する。

2025年6月25日までに完了するよう、省級部門、支部、企業の管理下にある専門機関と組織の基層党委員会と支部を新しい社区党委員会に移管する決定を発布する。

上級垂直機関の基層党組織の活動を終結させ、規定に従って党員数を相応の党委員会に受入れ、所属する基層党組織に移管することを決定する。あるいは、上級垂直機関の決定に基づき、活動の終結と新機関の設立に合わせて、上級垂直機関の合併、統合、新党組織の設立を行う。

省党委員会、ベトナム祖国戦線委員会及び省内社会政治組織の顧問・支援機関は、省党委員会及び省党委員会常務委員会が発布した、新しい党組織、ベトナム祖国戦線及び社会政治組織の分離、活動の終結及び設立、政治体制機構の配置、新しい村及び区党委員会の活動に関するプロジェクト、計画及び結論において割り当てられた機能、任務及び責務に基づき、積極的に研修、専門的指導を提供し、また、村レベル（新）のベトナム祖国戦線委員会及び社会政治組織の党建設活動、組織及び活動に関する文書の発布又はその発布について助言を行う必要がある。

省レベルの祖国戦線委員会と社会政治組織は、幹部、党員、協会員、労働組合員、各階層の人民が省レベルの行政単位の調整政策を明確に理解し、同意し、効果的に実行できるよう、しっかりと宣伝活動を展開し、二級地方政府を組織するモデルを構築すべきである。

新しい社区人民評議会の第1回会議の準備と組織に関しては、地方は国会常任委員会と省人民評議会常任委員会の指示に厳密に従う必要があります。

グエン・ティ・フオン同志は次のように強調した。「省党常務委員会は、2025年5月22日付決定第1108-QD/TU号に基づき、常務委員会を設置し、機関、部署、地方から提出された内容、提案、提言を受理、指導し、対応する。上記の内容を実施する過程で困難や問題が生じた場合は、機関、部署は常務委員会に提言、提案、提言を提出し、回答を求めることとする。」

グエン・ベト・オアン同志は二層制の地方政府を運営するための条件を整備する内容の一部を徹底的に理解した。

二級地方政府が正式に効果的に機能するための条件整備について、グエン・ヴィエット・オアン同志は次のように述べた。「省党委員会と省人民委員会は、人事、財政・資産の手配、施設整備について、多くの詳細な指示を出しました。各機関・各部署に対し、万全を期し、真剣に、そして期限通りに行動するよう要請しました。」

省の各部局・支局は、バクニン省の各部局・支局との調整に重点を置き、両省の政策を慎重に検討し、共通の実施方向について速やかに助言し、合併後の円滑な運営を確保する必要がある。

政府がこの分野の責任において発行したばかりの、2つのレベルでの政府と地方自治体間の権限の地方分権、委譲、分割に関する28の法令を早急に検討し、上記法令に基づいて中央/地区レベルから州に移管される大量の新規業務を受け入れる計画を立てます。

合併後直ちに業界の機能と任務に関する規制案を速やかに完成させ、新しい省人民委員会に提出し、任務を遂行するための法的根拠を確保する。

新モデルへの移行と運営プロセスにおける困難や障害の解決に向け、各セクターおよび各地方自治体を積極的に指導・支援する。省人民委員会傘下の専門機関の長は、各地方自治体が困難や障害に対応するためのホットラインを設置し、24時間365日体制のホットライン担当を任命する。また、内務省に連絡して各地方自治体への一般通知を発出する。この手続きは2025年6月16日までに完了する。

業務の終了が未完了の場合、または完了した後で解決すべき関連問題が発生した場合の記録の処理について、担当分野・分野に応じて機関間での行政手続記録の引継ぎを緊急に指導し、2025年6月20日までに完了するよう努める。

バクニン省の各機関と緊急に調整し、合併前に内部組織の人事導入計画を統一し、人員配置を目的とした民主主義、公開性、透明性の原則を確保し、2025年6月25日までに完了する。

県級政府は、管轄区域内の下部組織および（現在）社級政府を指導・検査し、省庁・支局の指示に基づき、すべての記録、文書、予算、公共資産、公共投資プロジェクト、進行中の業務の審査を緊急に完了させ、新政府機構への引き継ぎを行うよう重点的に指導・検査する。また、県級および社級の公共投資プロジェクトの決済を完了し、事業終了までに基礎工事における未払い債務を解消する。

行政手続きを担当する人員を増強し、地区人民委員会の活動終了までに行政手続きの処理を完了するよう専門部門に指導する。

新しいコミューン政府に関して、省人民委員会の委員長は、新しいコミューン政府で仕事を割り当て、動員する予定の主要リーダーは、以前の職位での業務と新しい部署での任務の両方を遂行し、新しいコミューン政府が円滑かつ中断なく運営されるようにするよう要請した。

ニュースと写真：ヴァン・アン

出典: https://baobacgiang.vn/san-sang-chuan-bi-cac-dieu-kien-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-postid420096.bbg