
南部の完全解放直後、南ベトナム共和国臨時革命政府外務省はサイゴン政府の外務省を掌握し、現在はアレクサンドル・ド・ロードス6番地にあるホーチミン市外務省の本部となっている。1975年5月2日、サイゴン・ジャーディン市外務省が設立された。1976年4月25日の国家統一協議会の後、外務省に代わってホーチミン市外務省が設立された。ホーチミン市外務省は外務省の南部代表機関であり、ホーチミン市党委員会および人民委員会の外交問題も担当している。過去50年間、外務省とホーチミン市の指導者の統一的な指導の下、外務省は困難を乗り越え、ホーチミン市で党と国家の外交政策を実施し、市の外交任務を遂行し、ホーチミン市の建設と発展のプロセスに重要な貢献をしてきました。
1.設立の最初の課題

解放直後、ホーチミン市は政治、経済、社会の3つの側面で多くの困難と挑戦に直面しました。このような複雑で困難な状況においても、ホーチミン市は党と国家から課せられた多くの重要な任務を果敢に受け入れ、完遂しました。例えば、首都プノンペンのカンボジア人民を直接支援することで国際義務の履行に参加したり、1975年以前に国際代表団や組織が残した大量の外交資産を受け入れ、管理・処理したり、抗日戦争でベトナム人民を支援してくれた友人である国際代表団の再訪を歓迎したりしました。1993年のフランソワ・ミッテランフランス大統領、1997年のジャック・シラクフランス大統領、1994年の江沢民中国共産党総書記兼国家主席、1995年のフィデル・カストロキューバ国家主席による歴史的な訪問は、ベトナムの真の声となり、正義と寛容、 平和と復興への憧れというベトナムのイメージを世界に発信しました。

とりわけ、あの困難な時期に、わが国、とりわけ南部諸省は、海路で国外へ避難する人々の波という、非常に痛ましく複雑な国内問題に直面しなければなりませんでした。この事態は、人道、安全保障、秩序に深刻な影響を及ぼしただけでなく、国際関係においてもデリケートな問題を生じさせました。この歴史的な瞬間に、 ホーチミン市外務省は、人道的意義を持つ家族再統合プログラムと混血プログラムの実施機関としての責任を負いました。これらのプログラムは、秩序ある、安全で、管理された方法で人々の権利を保障することを目指しています。実践は、これが正しい政策であり、国内外で大きな効果をもたらしたことを証明しています。このプログラムで国を離れた多くの人々が故郷に戻り、投資や協力活動に参加し、海外在住ベトナム人コミュニティとベトナムの結びつきに貢献しています。
2.米国との国交正常化プロセスに貢献する
ホーチミン市は、経済協力と教育協力活動を通じて、ベトナムとアメリカの関係正常化の揺籃の地とみなされています。ビル・クリントン大統領が1994年2月に貿易禁輸措置の解除を発表してからわずか1か月後の1994年3月、ホーチミン市に在ベトナム米国商工会議所(AmCham)と、フルブライト大学ベトナム校の前身であるフルブライト経済学教育プログラム(FETP)が正式に設立されました。これら2つの取り組みは、外務省をはじめとするホーチミン市の各部局・支部からの積極的な支援を受けて実施され、二国間関係の促進におけるホーチミン市の先駆的かつ積極的な役割を示すものでした。

特に重要な節目となったのは、1995年4月10日にホーチミン市と米国カリフォルニア州サンフランシスコの間で友好協力関係が樹立されたことです。これは、ベトナムとアメリカ合衆国が正式に国交を正常化する(1995年7月)3か月前のことでした。この調印は、ホーチミン市が第7回党大会の外交政策「ベトナムは国際社会のすべての国々と友好関係を築き、平和、独立、発展を目指す」の実現において先駆的な役割を果たしたことを示すだけでなく、後のベトナム・米国包括的戦略的パートナーシップ構築の基盤を築くことにも貢献しました。
3.ホーチミン市の開かれた外交と外交戦略:
ホーチミン市外務省は、50年近くの発展を経て、世界59の地域と友好協力関係を築くよう市に助言し、CityNet、C40、LUCI、世界都市サミットなど、多くの国際機関の積極的なメンバーとなっています。ホーチミン市が国内の感染症の震源地となった最も緊迫した時期に、外務省の役割はさらに顕著になりました。透明性のある情報政策とタイムリーな対話のおかげで、ホーチミン市政府と領事機関、そして地域内の国際機関との間の信頼と効果的な協力関係の構築に貢献しました。

それだけでなく、ホーチミン市外務省は、市内の外交業務に加え、ダナンをはじめとする南部の地方外交機関への支援においても優れた役割を果たしています。領事業務の日常業務、例えば領事認証や領事証明書類の手続き、南部各省への外国領事機関の現地訪問の手配、領事機関、領事官、そして外国人の安全確保のための調整など、ホーチミン市外務省はこれらの業務を的確に遂行しており、南部地域における外務省の「延長線」としての役割にふさわしいものです。
これを基に、ホーチミン市は外交部の助言を得て、2030年までのホーチミン市外交戦略を発表した。この戦略は2045年までのビジョンを描いており、社会経済発展の目標と密接に結びつき、効果的に国際資源を誘致し、市の地位を高め、同時に、現在の深い国際統合の時期に党の外交政策の実施に積極的に貢献している。
現在まで、ホーチミン市は、ベトナム国内で唯一、外務省傘下の機関としてダナンからカマウに至る地域における外交活動に関する助言と統一的な管理を行うと同時に、ホーチミン市の専門機関として、地域の社会経済発展に貢献するための外交活動を直接実施するという「二重の」機能を担う外務省外務省を有する地域です。2023年4月、ホーチミン市と外務省は「ホーチミン市外務省活動管理調整規則」に署名しました。これは、外務省党委員会とホーチミン市党委員会常務委員会が署名した初の調整規則です。この独自の組織モデルは、ホーチミン市が中央の外交政策と指針を効果的に実施するための好条件を生み出すと同時に、ホーチミン市の発展の実情に適したイニシアチブや協力プログラムの提案において、積極的かつ独創的な姿勢を促進することにつながっています。
4.新しいホーチミン市 – 地位の拡大、対外的地位の強化
既存のホーチミン市とビンズオン省、バリア・ブンタウ省の2省を合わせた新ホーチミン市は、総面積6,770平方キロメートルを超え、人口は1,400万人を超え、かつてない発展の機会を同市にもたらした。ト・ラム書記長と市党委員会常務委員会、そして3省の省党委員会との作業部会において、ホーチミン市の新たなビジョンは、東南アジアの「国際メガシティ」となることであると示された。このビジョンを実現するには、並外れた努力、革新的な思考、そして各分野間の連携が不可欠である。

特に外交は、かつてないほどの突破口となる機会に直面しています。ホーチミン市は、地域外交の先駆者として、より包括的、深遠かつ実質的な形で国際協力を推進するための好条件を備えており、ひいてはホーチミン市を地域レベル、ひいては世界レベルへと押し上げることに貢献します。
特に、合併後、ホーチミン市と友好協力関係(姉妹都市)を結んでいる外国自治体の数は59から86に増加し、アジア、ヨーロッパ、アメリカ、アフリカ、オセアニアの五大陸にまたがる広範なパートナーネットワークが構築されます。これは、ホーチミン市にとって、地域間の連携拡大、投資誘致、都市管理、グリーン経済開発、デジタル経済、港湾・物流、優秀な人材育成といった分野における知識、技術、国際経験へのアクセスといった貴重な資源となるでしょう。
こうした機会を活用して、市の外交活動は次の3つの主要な方向に重点を置くことになります。
(1)中央委員会の指示、特に外交「戦略カルテット」の4つの柱文書の一つである「新情勢における国際統合に関する決議第59-NQ/TW号」を引き続き徹底的に把握し、効果的に実施する。
(2)ホーチミン市の外交関係を強化するための戦略を2030年までに調整・更新し、協定を締結した地方との関係を深め、純粋な友好関係から実質的な協力へと転換し、新たな時期におけるホーチミン市の発展のニーズに焦点を当て、それに沿ったものにする。
(3)外交活動における統合とイノベーション能力を強化し、イノベーション、人工知能エコシステムの開発、デジタルトランスフォーメーションに関する協力プログラムの推進に重点を置き、世界のテクノロジーセンター、研究機関、大学、主要なクリエイティブ企業との連携を拡大する。
(4)グローバルな思考力、デジタルスキル、外国語能力、国際的な労働環境に適応する能力を備えた幹部、専門家、若い世代のチームの育成に重点を置き、ホーチミン市が世界都市ネットワークの中で創造的で深く統合され、影響力のある都市圏になるための強固な基盤を構築する。

過去50年間を振り返り、ホーチミン市外務省は、ホーチミン市が国家の外交地図に残した強力な外交関係の足跡を誇りに思うだけでなく、銃火のない最前線で勇気、知性、そして情熱的な心を必要とした先駆的な兵士たちである、何世代にもわたる外交官の沈黙ながらも絶え間ない貢献にも感謝しています。
ホーチミン市人民委員会は、8月22日から23日にかけて、外務省と連携し、ベトナム外交部設立80周年(1945年8月28日~2025年8月28日)および外務省設立50周年(1975年~2025年)を祝うイベントを開催します。イベントのハイライトは、ホーチミン主席記念碑への献花、「ベトナム外交80年:名誉と誇り」展、市立劇場での記念式典、政策対話「ベトナム外交:戦略的ビジョンと地域協力」、友好散歩などです。
出典: https://ttbc-hcm.gov.vn/so-ngoai-vu-tphcm-50-nam-tiep-noi-tu-hao-kien-tao-tuong-lai-1019393.html
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