記者：この省におけるラハ族の社会経済状況について、重要な情報を提供していただけますか？
ルオン・ヴァン・トアン氏： ソンラ省では、ラハ族はムオンラ地区に最も集中しており、人口は4,682人です。トゥアンチャウ地区には3,076人、クインニャイ地区には1,929人が居住しています。また、モクチャウ地区には254人のラハ族がおり、主にタンラップ村に集中しています。
過去数年間、少数民族や山岳地帯、その他の民族グループを対象としたプログラム、プロジェクト、社会経済開発計画からの投資と支援のおかげで、同省のラハ族は比較的包括的な進歩を遂げてきた。
まず、人口が大幅に増加しました。2019年の社会経済状況調査では、省内のラハ族は10,015人中2,254人でした。4年後、2023年1月12日付の省人民委員会決定第87/QD-UBND号で承認された2022年の貧困世帯および準貧困世帯の見直し結果によると、省全体でラハ族は2,386世帯/10,756人となり、省の人口の0.81%を占めています。
ラハ族の生活水準は向上し、貧困率は低下した。2019年4月現在、2016年から2020年までの多次元貧困アプローチによると、同省のラハ族には1,100世帯の貧困世帯（48.8%）と318世帯の準貧困世帯（14.1%）が存在する。
2022年末までに、省人民委員会が承認した審査結果によると、政令第07/ND-CP号に基づく多次元貧困基準を適用した場合、ラハ族には依然として674世帯の貧困世帯（28.25%）と327世帯の準貧困世帯（13.70%）が存在する。
記者：現在、ソンラ省のラハ族が居住する地域のうち、国家目標計画1719のサブプロジェクト1－プロジェクト9からの投資資源の恩恵を受けている地域はどれですか？
ルオン・ヴァン・トアン氏：国家目標計画1719のサブプロジェクト1－プロジェクト9を実施するため、2023年10月4日、省人民評議会は決議第235/NQ-HĐND号を発行し、国家目標計画1719の下で投資と支援を受ける、少数民族人口が多く、特定の困難を抱える3つの地区に属する17のコミューンの36の村のリストを承認しました。
したがって、クインニャイ県には2つのコミューンに5つの村があり、ムオンラ県には11のコミューンに18の村があり、トゥアンチャウ県には4つのコミューンに13の村があり、これらの村にはラハ族の人々が集中して居住しており、これらは2021年から2025年の期間に特定の困難を抱える少数民族のためのサブプロジェクト1 - プロジェクト9を実施する地域である。
以前、省党委員会および省人民評議会の決議に基づき、省人民委員会は2022年10月27日付で、ソンラ省における国家目標計画1719の実施に関する計画第257/KH-UBND号を発行しました。計画第257/KH-UBND号は、サブプロジェクト1－プロジェクト9において、ラハ族の人口が多い村落のインフラ整備への投資、および省内の特に困難な状況にあるコミューンや村落におけるラハ族世帯の生産開発と生計支援の任務を概説しています。
記者：州内で実施されたサブプロジェクト1－プロジェクト9の初期成果についてお聞かせいただけますか？
ルオン・ヴァン・トアン氏：サブプロジェクト1－プロジェクト9に関して、省はラハ族が多く居住する地域における投資政策の実施と社会経済開発の支援に注力してきました。2024年10月現在、省全体でサブプロジェクト1－プロジェクト9の予算4,887億2,000万ベトナムドンのうち2,512.4億ベトナムドンが支出されており、これは割り当てられた予算計画の51.62%に相当します。
サブプロジェクト1～プロジェクト9からの資金提供のおかげで、多くのインフラプロジェクトが運用開始後、その効果が実証され、社会経済発展を促進し、ラハ族が居住する地域における新たな農村地域の建設プロセスを加速させることに貢献している。
例えば、チエンファ村（トゥアンチャウ県）のハン村では、サブプロジェクト1－プロジェクト9の下、2022年と2023年に、4つのインフラプロジェクト（長さ600mの灌漑用水路、村の中心部から村までの約3kmの道路、文化会館の改修、ハン村からナヘオ村までの道路）に投資が行われ、総資本は約168億ベトナムドンに達した。
ハン村におけるインフラ整備への同時投資は、チエンファ村が2023年末までに新たな農村基準を達成するのに貢献しました。同村の貧困率はわずか11.9%で、平均所得は1人当たり年間4,210万ベトナムドンに達しています。特にハン村では、2023年末までに69世帯のうち貧困層に分類されたのはわずか2世帯、準貧困層に分類されたのは7世帯でした。
2024年3月4日付の省人民委員会の計画第67/KH-UBND号によれば、プロジェクト9のサブプロジェクト1の実施に割り当てられた総資本計画（中央政府資本）は1,254億7,400万ベトナムドンです。ソンラ省は、サブプロジェクト1の内容を効果的に実施し続けるとともに、権限の範囲内で調整を行うか、または中央政府に調整、修正、追加を提案して、プロジェクト9のサブプロジェクト1の実施を加速させます。
記者： ソンラ省におけるプロジェクト9のサブプロジェクト1の実施において、克服すべき困難や障害は何でしょうか？
ルオン・ヴァン・トアン氏：省党委員会、省人民評議会、省人民委員会の指導と助言、そして各部署、機関、地方自治体間の緊密な連携のおかげで、国家目標計画1719の実施全般、特にプロジェクト9のサブプロジェクト1は、省内で良好な成果を上げています。特に、現在までに省全体で建設プロジェクトに関する未払い投資債務は一切発生していません。
しかしながら、国家目標計画1719は、多くの分野が関係し、多数の部門の管理・指導下にあるため、その範囲と内容が非常に広範であることを認識しなければならない。中央省庁からの政府規制やガイドラインの中には、発行が遅れているものもあり、修正や追加が必要となる場合があり、実施過程には依然として多くの障害が存在する。
サブプロジェクト1－プロジェクト9については、ソンラ省で特定の困難に直面している少数民族世帯の生産開発と生計を支援するための運営予算が、2022年と2023年に政府によって割り当てられました。2024年には、政府はこの内容に関する運営予算を割り当てませんでした。
現在、ソンラ省の受益者への生産開発支援を提供するため、少数民族委員会と財務省に対し、2022年と2023年から2024年に繰り越された資金を、2023年と2024年の定められた割り当てに従って世帯への直接的な生産開発支援に利用することが、当該地域で認められているかどうかを明確にするよう要請しています。
例えば、支援には、種子、家畜小屋、作物や家畜の生産を再構築して高い経済的価値を達成するための一部の投入資材の提供、家畜や家禽の危険な病気を予防するためのワクチンの提供などが含まれます。これは、財務省の2023年8月15日付通達第55/2023/TT-BTC号の規定に基づき、1世帯あたり年間最大1,000万ベトナムドンです。2024年には、ソンラ省は1世帯あたり2,000万ベトナムドンの支援を提供します（2023年と2024年の両方の支援配分を含む）。
さらに、特定の困難に直面している民族グループについては、管轄当局が、これらのグループに属するすべての世帯が同じ政策（世帯開発支援政策や人材育成支援政策など）から平等に恩恵を受けられるよう、ガイダンスを提供することを検討するよう、州は要請する。また、管轄当局は、首相による2024年10月14日付決定1719/QĐ-TTgの第III節第9項a号に規定されている特別プロジェクトの各側面について、個別の具体的なガイダンスを提供することを検討するよう要請する。
どうもありがとうございました！
ソンラ省は、ラハ族の人口が多い地域における社会経済開発への投資と支援に加え、サブプロジェクト1 - プロジェクト9を実施しており、首相の2021年7月14日付決定1227/QD-TTgに基づき承認された11地区において、多くの困難に直面している少数民族（カン族、モン族、シンムン族、コーム族）の生産開発を支援している。同時に、同省の少数民族地域および山岳地帯の202のコミューンにおいて、児童婚および近親婚を減らすための宣伝活動と動員活動を実施している。
ソンラ：投資効率を確保するために、積極的に資本を調整する。
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