記者：同省のラハ民族の社会経済状況について重要な情報を提供していただけますか？
ルオン・ヴァン・トアン氏： ソンラ省では、ラハ族はムオンラ郡に4,682人集中しており、最も多く居住しています。トゥアンチャウ郡には3,076人、クインナイ郡には1,929人が居住しています。さらに、モックチャウ郡には254人のラハ族が居住しており、主にタンラップコミューンに集中しています。
過去数年にわたり、少数民族や山岳地帯、そして他の民族を対象としたプログラム、プロジェクト、社会経済開発計画への投資と支援のおかげで、同省のラハ民族は比較的包括的な進歩を遂げてきました。
まず、人口が大幅に増加しました。2019年の社会経済状況調査によると、省内のラハ民族は人口10,015人のうち2,254人を占めていました。4年後、省人民委員会が2023年1月12日付の決定第87/QD-UBND号で承認した2022年度貧困世帯および準貧困世帯の調査結果によると、省全体でラハ民族は2,386世帯、10,756人となり、省人口の0.81%を占めています。
ラハ少数民族の生活水準は向上し、貧困率は低下している。2019年4月現在、2016～2020年の多次元貧困アプローチによると、省内のラハ少数民族には1,100世帯（48.8%）、準貧困世帯は318世帯（14.1%）となっている。
2022年末までに、省人民委員会が承認した検討結果によると、政令第07/ND-CP号に基づく多次元貧困基準を適用した場合、ラハ民族には依然として674世帯の貧困世帯（28.25%を占める）、327世帯の準貧困世帯（13.70%を占める）が存在していた。
記者：現在、ラハ少数民族が住むソンラ省のどの地域が、国家目標プログラム1719のサブプロジェクト1～プロジェクト9からの投資資源の恩恵を受けているのでしょうか？
ルオン・ヴァン・トアン氏：国家目標プログラム1719に基づくサブプロジェクト1～プロジェクト9を実施するため、省人民評議会は2023年10月4日に決議第235/NQ-HĐND号を発行し、特定の困難に直面している少数民族の人口が多い3県に属する17コミューンの36村のリストを承認し、これらの村は国家目標プログラム1719に基づく投資と支援を受けることになりました。
したがって、クインナイ県には2つのコミューンに5つの村があり、ムオンラ県には11のコミューンに18の村があり、トゥアンチャウ県にはラハ族が多く集中して住む4つのコミューンに13の村があり、これらは2021年から2025年にかけて、特定の困難を抱える少数民族のためのサブプロジェクト1からプロジェクト9を実施する地域である。
省人民委員会は、省党委員会及び省人民評議会の決議に基づき、2022年10月27日付で、ソンラ省における国家目標プログラム1719の実施に関する計画第257/KH-UBND号を発布しました。計画第257/KH-UBND号は、サブプロジェクト1～プロジェクト9について、ラハ少数民族の人口が多い村落におけるインフラ投資、並びに省内で特に困難な状況にあるコミューン及び村落におけるラハ少数民族世帯の生産開発と生計支援という課題を概説しています。
記者：同州におけるサブプロジェクト1～プロジェクト9の実施の初期結果についていくつか教えていただけますか？
ルオン・ヴァン・トアン氏：サブプロジェクト1～9については、省はラハ族の人口が多い地域における投資政策の実施と社会経済発展の支援に注力しています。2024年10月現在、省全体でサブプロジェクト1～9に2,512億4,000万ドン/4,887億2,000万ドンの資金が支出されており、配分された資金計画の51.62%に達しています。
サブプロジェクト1～プロジェクト9の資金援助により、多くのインフラプロジェクトは運用開始後、その効果が実証され、社会経済発展を促進し、ラハ少数民族が住む地域における新たな農村地域の建設プロセスの加速に貢献しています。
例えば、チエンパーコミューン（トゥアンチャウ県）のハン村では、サブプロジェクト1～プロジェクト9の下、2022年と2023年に4つのインフラプロジェクト（長さ600メートルの灌漑用水路、コミューンセンターから村までの約3キロの道路、文化施設の改修、ハン村からナヘオ村までの道路）に総額約168億ドンの投資を受けました。
ハン村におけるインフラへの同時投資は、チエンパー村が2023年末までに新たな農村基準を達成することに貢献しました。同村の貧困率はわずか11.9%、平均所得は1人あたり年間4,210万ドンに達しました。特にハン村では、2023年末までに69世帯のうち貧困世帯はわずか2世帯、準貧困世帯は7世帯となりました。
2024年3月4日付省人民委員会計画第67/KH-UBND号によれば、2024年には、サブプロジェクト1～プロジェクト9の実施に割り当てられる総資本計画（中央政府資本）は1,254億7,400万ドンです。ソンラ省は、サブプロジェクト1の内容を引き続き効果的に実施するとともに、権限の範囲内で調整を行うか、または中央政府に対し、プロジェクト9のサブプロジェクト1の実施を加速させるため、残された課題の調整、修正、追加を提案します。
記者： ソンラ省におけるプロジェクト 9 のサブプロジェクト 1 の実施において克服する必要がある困難や障害は何ですか?
ルオン・ヴァン・トアン氏：省党委員会、省人民評議会、省人民委員会の指導と指導、そして各部局、機関、地方自治体間の緊密な連携のおかげで、省における国家目標計画1719の実施全体、特にプロジェクト9のサブプロジェクト1は良好な成果を上げています。特に、現在までに省全体で建設プロジェクトに関する未払いの投資債務は発生していません。
しかしながら、国家目標計画1719は、その範囲と内容が広範であり、多くの分野が多くの部門の管理・指導下にあることを認識する必要がある。中央省庁による一部の政府規則やガイドラインは、発布が遅れており、修正や追加が必要であり、実施プロセスには依然として多くの障害が影響を及ぼしている。
サブプロジェクト1～プロジェクト9については、ソンラ省において特有の困難に直面している少数民族世帯の生産開発と生計を支援するための運用予算が、2022年と2023年に政府から配分されました。2024年には、政府はこの内容に対する運用予算を割り当てませんでした。
現在、ソンラ省の受益者に生産開発支援を提供するために、少数民族委員会と財務省に対し、2023年と2024年に設定された割当量に従って、地方が2022年と2023年から2024年に繰り越された資金を使用して世帯に直接生産開発支援を提供することが許可されるかどうかを明確にするよう要請しています。
例えば、支援には、高い経済的価値を達成するための作物と家畜の生産の再構築のための種子、家畜シェルター、および一部の投入材料の提供、ならびに家畜と家禽の危険な病気を予防するためのワクチンの提供が含まれます。これは、財務省の2023年8月15日付通達第55/2023/TT-BTC号の規定に従い、1世帯あたり年間最大1,000万ドンです。2024年には、ソンラ省が1世帯あたり2,000万ドンの支援を提供します（2023年と2024年の両方の支援割り当てを含む）。
さらに、特定の困難に直面している民族集団については、これらの民族集団に属するすべての世帯が、同一の政策（世帯開発支援政策や人材育成支援政策など）の恩恵を平等に受けられるよう、所管当局が指導を行うことを検討するよう要請する。所管当局は、2024年10月14日付首相決定1719/QĐ-TTg第III部第9項a号に規定されている特別プロジェクトの各側面について、個別かつ具体的な指導を行うことを検討するよう要請する。
本当にありがとうございます！
ソンラ省は、ラハ少数民族の人口が多い地域での社会経済開発への投資と支援に加え、サブプロジェクト1～プロジェクト9を実施し、首相の2021年7月14日付決定1227/QD-TTg号に基づいて承認された11県で、多くの困難に直面している少数民族（カン族、モン族、シンムン族、コームー族）の生産開発を支援してきました。同時に、省内の少数民族と山岳地帯の202のコミューンで児童婚と近親婚を減らすための宣伝と動員を行ってきました。
ソンラ：投資効率を確保するために積極的に資本を調整します。
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