外国企業が国境を越えた衛星インターネットサービスを提供したい場合、国内企業との商業契約を通じて行う必要がある。
これは、電気通信法の施行に関する条項や措置を詳述した政令案(政令)に含まれる、電気通信サービスの事業運営および免許に関する規制の一つであり、 情報通信省は現在、この政令案について国民の意見を募集している。
したがって、ベトナム国内の利用者に対して国境を越えて電気通信サービス(データセンターサービス、クラウドコンピューティングサービス、インターネットを介した基本電気通信サービスを除く)を提供する場合は、ベトナムの電気通信企業との商業契約を通じて行わなければならない。
前述のベトナム側のパートナーは、ベトナムが締約国となっている国際条約に別段の規定がない限り、電気通信サービスを提供するライセンスを取得しており、国際ゲートウェイを設置することが許可されている企業でなければならない。
電気通信サービスの提供とは、ベトナムにおいて機器を使用し、電気通信システムを構築して、利用者向けの情報発信、処理、転送、ルーティング、および終端処理のプロセスにおける1つ、一部、またはすべての段階を実行することを指す。
この活動は、営利を目的として、電気通信サービス利用者、電気通信サービス代理店、および電気通信事業者との間で契約を締結することによって行われる。
この規制によれば、スターリンクのような国境を越えた衛星インターネットサービスを提供する事業者も、この政令の影響を受ける事業体に含まれることがわかる。
また、この政令案では、ベトナムの利用者に国境を越えた電気通信サービスを提供するために外国組織と貿易協定を結ぶ企業は、情報セキュリティを確保するための技術計画を策定しなければならないと明確に規定している。
この部署は、管轄の国家当局の指示に従い、通信サービスの提供を停止するなどの緊急措置を実施しなければならない。
衛星通信サービスの提供にあたり、情報通信省は、ベトナム国内の衛星加入者端末から発生するすべての通信が地上ゲートウェイ局を経由することを保証する計画を要求している。この地上ゲートウェイ局はベトナム国内に設置され、公共通信網に接続されていなければならない。
ベトナムが署名している国際条約に規定されているソフトウェア開発地域およびハイテク地域へのサービス提供の場合、外国組織は、これらの地域で通信サービスを提供する認可を受けた事業体に対してのみ、衛星通信サービスを提供することが許可されている。
外国組織は、ネットワーク情報セキュリティおよびサイバーセキュリティに関する法律に従い、管轄の国家機関からの要請があった場合には、協力体制を確保しなければならない。
ソフトウェア開発ゾーンおよびハイテクパークにおいて、外国機関の衛星通信サービスを利用する通信サービスを提供する認可を受けた事業体は、衛星通信サービスの利用が当該区域内の範囲および利用者に限定されるよう管理し、確保する責任を負う。
衛星インターネットは比較的新しい技術であり、 世界中で活発な議論が交わされている。今回の政令案は、ベトナムにおける衛星インターネットを含む新たなサービスの合法的な展開に向けた法的枠組みを構築するものと期待されている。
以前、衛星インターネットサービス「スターリンク」の親会社であるスペースXの代表者は、同社がベトナム市場との提携機会を模索しており、提携を楽しみにしていると述べていた。
ベトナムでのスターリンクサービス開始計画について尋ねられた際、スペースXの担当者は次のように述べた。「スペースXはグローバル企業です。どこでサービスを開始する場合でも、その国の法律を遵守します。私たちは機会を探しており、ベトナム市場との提携を楽しみにしています。」
イーロン・マスク氏の衛星インターネットサービスは現在、米国、カナダ、メキシコ、ブラジル、英国、オーストラリア、そしてほとんどのEU諸国を含む複数の国で広く展開され、運用されている。アジアでは、SpaceXは現在、日本、フィリピン、シンガポール、マレーシア、モルディブでStarlinkサービスを提供している。
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